Дело № 2а-2933/2025

32RS0001-01-2025-002916-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Клочковой И.А.,

при помощнике судьи Алексеевой О.С.,

с участием заместителя прокурора 

Бежицкого района г. Брянска Сидоровой О.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по г. Брянску, отделу полиции №1 Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску о досрочном прекращении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с указанным административным иском, ссылаясь на то, что приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.12.2018 был осужден по ч. 2 ст. 222 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 18.02.2020 ФИО1 освобожден условно – досрочно от отбывания наказания по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.12.2018 на срок 09 месяцев 19 дней.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: 

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания муниципального образования без согласования с ОВД.

Ввиду истечения более половины установленного судом срока административного надзора, добросовестного соблюдения административных ограничений, положительных характеристик с места работы и места жительства, административный истец считает, что в отношении него административный надзор может быть досрочно прекращен. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор в виде установления следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев нахождения на работе; запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания муниципального образования без согласования с ОВД.

Административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска Сидорова О.А. полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель административного ответчика ОП №1 УМВД России по г. Брянску ФИО2 оставил разрешения заявленных требований на усмотрение суда. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 222 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 18.02.2020 осужденный ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.12.2018 на срок 9 месяцев 19 дней. 

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: 

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания муниципального образования без согласования с ОВД.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности 

<

данные изъяты> у ИП Н. По месту работы и месту жительства ФИО1 

<

данные изъяты>. За период нахождения под административным надзором нарушений ограничений не допускал, инспектора по административному надзору посещает в соответствии с установленным графиком, к административной ответственности не привлекался. 

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, поскольку преступление, за совершение которого административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, является тяжким, совершено им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено. Соблюдение ФИО1 возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, а является его обязанностью в силу закона. То обстоятельство, что ФИО1 

<

данные изъяты>, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

При этом суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение правы и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, положительные характеристики с места работы, жительства, не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленный в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, в материалы административного дела не представлено.

Само по себе соблюдение предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, безусловное его прекращение не влечет. 

Доводы административного истца о том, что наличие административного надзора препятствует его выездам за пределы г. Брянска в связи с командировками по месту работы, для посещения с супругой лечебных учреждений, несостоятельны, поскольку законодателем предусмотрены условия и механизм получения разрешения на выезд за установленные судом пределы территории. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175, 270-273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Брянску, отделу полиции №1 Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Клочкова

Решение принято в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.А. Клочкова