№ 2-107/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 05 июня 2019 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Бахарева Д.В., 

при секретаре Захаровой Ю.О.,

с участием прокурора Татарниковой Д.А., 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 адвоката Свинцова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Администрация Шегарского сельского поселения» (истец, МКУ «Администрация Шегарского с/п») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 (ответчики) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО2 заключен договор социального найма указанного жилого помещения №, ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № к договору социального найма в данный договор включена ответчица ФИО3 как член семьи нанимателя. На протяжении длительного времени ответчики систематически нарушают права соседей, жилое помещение содержат в антисанитарном состоянии, бесхозяйственно с ним обращаются, допуская его разрушение, в данном жилом помещении не проживают. Истец направлял в адрес ответчиков письменные претензии о недопустимости систематического нарушения прав и законных интересов соседей и приведении жилого помещения в надлежащее санитарное состояние с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги (далее – ЖКУ), а также предупреждением о выселении. Указанные требования оставлены ответчиками без удовлетворения. Ответчики длительное время не оплачивают ЖКУ Ссылаясь на ст. 91 ЖК РФ, нормы ГК РФ, с учетом уточнения исковых требований (в редакции от 20.05.2019), просит: расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с ответчиком ФИО2, выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: без предоставления другого жилого помещения и снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком полномочий 1 год, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к исковому заявлению.

Ответчица ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не прибыла, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, как следует из заявления ответчицы, ей разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Свинцов Г.В., назначенный судом по правилам ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что по делу отсутствуют необходимые доказательства и заявленные требования не обоснованны.

Прокурор Татарникова Д.А. полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав представителя истца, прокурора, адвоката, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира расположенная по адресу: , что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО2 и членам его семьи предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение (квартира) ., расположенное по адресу: (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя указана ответчица ФИО3 (л.д. 10).

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Общие основания для выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по инициативе наймодателя установлены ст. 91 ЖК РФ, в соответствии с которой, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Актом комиссионного обследования жилого помещения () от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в данной квартире отключено отопление, перемерзла труба центрального водоснабжения, в результате чего без воды остались соседние квартиры, тем самым нарушены права соседей и условия договора социального найма со стороны ответчиков, выразившиеся в надлежащем содержании муниципального имущества (л.д. 19-24).

По результатам обследования жилого помещения () ДД.ММ.ГГГГ комиссия пришла к заключения, что помимо установленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений ответчиками использования указанного жилого помещения, произошел порыв трубы холодного водоснабжения и подмыв оснований кирпичных опор пола, в результате чего балка полов и напольное покрытие просели, потянув за собой несущую перегородку санузла. В результате бесхозяйного обращения ФИО2 предоставленного ему в найм жилого помещения возникла аварийная ситуация, требующая проведения ремонта внутренних коммуникаций жилого помещения, а также полов и стен квартиры (л.д. 26-27).

Из коллективного заявления жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: следует, что ответчик ФИО2 в предоставленном ему в найм жилом помещении () не проживает, за состоянием данной квартиры не следит, в результате чего была разморожена система отопления и прорвало трубу подачи холодного водоснабжения, приведшие к подмыванию опор пола (л.д. 13).

По результатам рассмотрения указанного обращения и проведенных в феврале 2019 года обследований истцом направлены ДД.ММ.ГГГГ ответчикам уведомления (претензии) № и № о необходимости приведения жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ в надлежащее состояние, пригодное для проживания (л.д. 15-16).

Как следует из Акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, установленные комиссией в феврале 2019 года (акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) неисправности в системах отопления и водоснабжения ответчиками не исправлены, текущий ремонт стен внутренних перегородок и полов квартиры ответчиком ФИО2 не произведен, ответчики в указанном помещении не проживают, предоставленное им в найм имущество надлежащим образом не содержат, относятся к нему бесхозяйно (29-36). 

Из докладных заместителя Главы Шегарского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО2 проживает в , в предоставленном ему в найм жилом помещении проживать не намерен (л.д. 18, 25).

Из выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчица ФИО3 зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: (л.д. 17). Указанные обстоятельства также подтверждаются сведения отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД Росси по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54). 

Согласно справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД Росси по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: (л.д. 55).

Согласно сведений Управления Росрестра по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в общей совместной собственности у ФИО3 находится земельный участок (с ДД.ММ.ГГГГ) и жилой дом (с ДД.ММ.ГГГГ), в собственности ФИО2 объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 47-48).

Судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, что привело к нарушению санитарных норм и законных прав и интересов соседей. 

Кроме актов обследования жилого помещения, составленных истцом, указанные обстоятельства, подтверждаются фотографиями и показаниями свидетелей в судебном заседании.

На фотографиях зафиксированы изображения жилого помещения с разрушенными системами тепло и водоснабжения, разрушающимися напольным покрытием, внутренними перегородками, которые в своей совокупности с очевидностью создают аварийную и антисанитарную обстановку в этом жилом помещении.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2017 года, из-за отключения газа произошел порыв труб водоснабжения, в результате чего остальные жильцы дома остались без воды, требования соседних жильцов о необходимости устранения аварий ФИО2 игнорировал.

Из содержания показаний свидетеля ФИО9 следует, что она проживает в многоквартирном доме по . За последние два года в квартире № никто не проживает, из-за чего происходят коммунальные аварии. 

В ходе осмотра квартиры (), проведенного судом ДД.ММ.ГГГГ установлено, что мебель в квартире отсутствует, краска на полу во всех комнатах вздута, отслаивается, межкомнатная перегородка санузла разрушается, на остальных перегородках видны трещины. По мнению лиц участвующих в деле, данная квартира не пригодна для проживания и требует ремонта.

Из материалов дела следует, что ответчикам истцом направлялись письменные претензии с требованием о соблюдении прав соседей и условий договора социального найма, содержания муниципальной квартиры в надлежащем состоянии.

Несмотря на это, недостатки по содержанию жилого помещения в установленный срок ответчиками устранены не были.

Актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение по адресу не пригодно для постоянного проживания.

Согласно Заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по вышеуказанному адресу до проведения ремонта отопления, водоснабжения, конструкций лаг, полов, несущих стен, обработки стен от плесени непригодна для постоянного проживания.

Причинами неудовлетворительного состояния жилого помещения в заключении указано бездействие нанимателя ФИО2

Суд соглашается с вышеуказанным выводом межведомственной комиссии.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что на протяжении длительного времени ФИО2 нарушает права и законные интересы соседей, допуская постоянно повторяющиеся действия по не использованию (бесхозному обращению) с жилым помещением, что приводит нарушению санитарных требований и разрушению муниципального имущества, несмотря на сделанное ответчику предупреждение о необходимости устранения допущенных нарушений.

Суд считает, что бесхозное обращение с муниципальным имуществом ответчицы ФИО3 так же нашло свое подтверждение в судебном заседании и вызвано наличием у последней иного жилого помещения в собственности, в котором она зарегистрирована и постоянно проживает, и, по мнению суда, утратила интерес к социальному жилью, о чем свидетельствует заявление последней о полном признании иска.

Из представленных истцом сведений от МКП «Комфорт», ПАО «Томскэнергосбыт» ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» усматривается, что у ответчиков имеется задолженность за найм жилого помещения в сумме 4 194,25 руб. и задолженность за потребленные коммунальные услуги на общую сумму 12 765,72 руб. (л.д. 28, 42, 58-62, 89).

Пункты 6.3.2 – 6.3.3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают возможность расторжения договора в судебном порядке, в том числе и при наличии задолженности за найм жилого помещения более 6 месяцев

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что применение к ответчикам крайней меры воздействия в виде выселения на основании ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ является законным и обоснованным.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе и признание иска ответчиком ФИО3, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ответчикам ФИО2, ФИО3 в полном объеме.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Поскольку выселение ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ст. 91 ЖК РФ во взаимосвязи со ст. 35 ЖК РФ прекращает право пользования жилым помещением, решение о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с ФИО2 и ФИО3.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: , без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Бахарев

Решение в окончательной форме принято «10» июня 2019 года

Верно

Судья

Секретарь