Дело № 2-849/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

05 июля 2017 года г. Кузнецк 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

при секретаре Чуркиной С.А., 

с участием представителя истца Муниципального образования г. Кузнецк Пензенской области в лице Администрации г. Кузнецка Пензенской области – ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 - адвоката по назначению Ягудиной Р.Я., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области, расположенного по адресу: 

<

...>, гражданское дело по иску Муниципального образования г. Кузнецк Пензенской области в лице Администрации г. Кузнецка Пензенской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

МО г. Кузнецк Пензенской области в лице Администрации г. Кузнецка Пензенской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма, указав, что на основании постановления главы администрации города Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № между МУП «Агентство недвижимости» г.Кузнецка, действующего от имени муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>. В договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи совместно проживающего с нанимателем указан сожитель ФИО3 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно полученным данным из ЖЭУ-5, подтверждающиеся выпиской из домовой книги, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ убыла по адресу - 

<

адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Из смысла частей 2, 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи, указанные в договоре социального найма жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Однако, ФИО2 длительное время не проживает в спорной квартире, сохраняя с ДД.ММ.ГГГГ в ней лишь регистрацию. Факт регистрации в муниципальной квартире по адресу: 

<

адрес>, подтверждается выпиской из домовой книги, личной карточкой гражданина, выданной ОУФМС России по Пензенской области в городе Кузнецке, а также ответом на запрос из ОМВД России по городу Кузнецку.

Согласно справки, выданной ЖЭУ-5, по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес> коммунальные услуги не оплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.

По сведениям, предоставленным банком данных исполнительных производств официального сайта ФССП России, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени. Данное исполнительно производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Сведениями о фактическом месте нахождения ФИО2 администрация города Кузнецка не располагает, принятые меры к его розыску не дали результатов.

Соседи по дому, а так же сотрудники управляющей компании (как незаинтересованные лица), в качестве свидетелей могут подтвердить факт того, что ответчик уже длительное время не проживает в квартире.

С учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считают требования основанными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик добровольно, более 5 лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ему квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть ответчик утратил право пользования квартирой и фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут.

Ссылаясь на ч.3 ст. 83 ЖК РФ просили признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3 и ФИО2 в отношении 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кузнецка Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, требования искового заявления поддержал ссылаясь на доводы указанные в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по адресу места регистрации, указанному в исковом заявлении заказными письмами, однако корреспонденция вернулась в суд с отметкой «иные причины» - расселение дома. Ответчик заявления об отложении судебного разбирательства и возражений на иск не представил.

Определением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат Ягудина Р.Я.

Представитель ответчика – адвокат Ягудина Р.Я., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании при рассмотрении данного искового заявления полагалась на усмотрение суда.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что дом аварийный, договор заключался с ФИО3, сожительницей ответчика. Он был прописан как член семьи ФИО3 Она умерла в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 как член её семьи должен был переоформить договор социального найма, но не переоформил. В связи с задолженностью по коммунальным услугам ФИО2 разыскивали, но так и не нашли. Со слов соседей он не проживает в квартире уже 7 лет, никто не знает где он находится. По слухам, якобы он выехал в 

<

адрес>, но куда именно неизвестно. 

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно выписке из реестра имущества г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, однокомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м находится в собственности МО г. Кузнецк Пензенской области на основании Постановления Главы администрации г. Кузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО г. Кузнецк Пензенской области и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя являлась нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Вместе с ней в занимаемом помещении в качестве члена семьи проживал сожитель – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно выписке из домовой книги, выданной ЖЭУ-5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ убыла из занимаемого ею помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, по новому адресу – 

<

адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ умерла. ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ 

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 также выбыл из помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>. Администрацией г. Кузнецка Пензенской области предпринимались меры по розыску ФИО2, что подтверждается запросами в адрес ОВМ ОМВД по г. Кузнецку № от ДД.ММ.ГГГГ и в адрес отдела ЗАГС г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Однако из соответствующих ответов указанных органов, усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сведениями о фактическом месте нахождения не располагают, а также в органах ЗАГС запись акта о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.

Вместе с тем, согласно справке ЖЭУ-5 по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес> коммунальные услуги не оплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб.

Таким образом, ФИО2 вселенным в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО г. Кузнецк Пензенской области и ФИО3, в качестве члена семьи, с ДД.ММ.ГГГГ не оплачиваются коммунальные услуги, в связи с чем сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м и жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 91.7 ЖК РФ стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 61, статьей 65, пунктами 1, 3 и 5 части 1, частью 2, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 3, частью 4 статьи 67, статьями 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Местом жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Учитывая, что ответчик ФИО2 добровольно, более 5 лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ему квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, договор найма жилого помещения в отношении ответчика был фактически расторгнут, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований в пользовании спорным жилым помещением, а также об отсутствии его нуждаемости в нем, в связи с чем считает возможным признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3 и ФИО2 в отношении 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, подтверждающих факт проживания ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Суд принимает во внимание свидетельские показания ФИО7, которые логичны, последовательны, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования Муниципального образования г. Кузнецк Пензенской области в лице Администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> расторжении договора социального найма, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу, а договор социального найма подлежит расторжению. 

Решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования г. Кузнецк Пензенской области в лице Администрации г. Кузнецка Пензенской области - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3 и ФИО2 в отношении 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: С.А. Брюзгин