Дело №2-565/2025 

УИД:04RS0021-01-2025-000110-58

Мотивированное 

решение

 изготовлено 06.03.2025 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 февраля 2025 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В., при секретаре судебного заседания Пинтаевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-565/2025 по исковому заявлению Павловой Даримы Марковны к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком с жилым домом 

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась истец ФИО1 с иском к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем домом по адресу ... до 31 декабря 2015 года.

Требования мотивированы тем, что истец возвела дом на земельном участке по указанному адресу, постоянно и до настоящего времени проживает в нем. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для оформления права собственности на земельный участок на основании Закона РБ от 30 декабря 2003 года №601-III «О земле». Иным способом приобрести право собственности на участок и дом, истец не имеет возможности. 

В судебном заседании истец ФИО1 ее представитель ФИО2 по доверенности исковые требования поддержали, поясняя, что в ДД.ММ.ГГГГ самовольно начали строительство дома, а в ДД.ММ.ГГГГ заехали. Истец и ее супруг постоянно проживали в доме, с ДД.ММ.ГГГГ года живет одна, муж умер. Являлась членом ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения об оплате за электроэнергию, об оплате за вывоз мусора. 

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что рассматриваемый земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу или иному лицу на каком-либо праве, не предоставлено.

Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе РФ, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу:.... 

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО3, объект индивидуального строительства является жилым, год завершения строительства указан ДД.ММ.ГГГГ площадь 43,1 кв.м., материал стен – деревянные, заказчиком работ значитсяФИО1 

Согласно сведений Управления информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения по адресу : ..., отсутствуют. 

По сведениям ГБУ РБ Агентство Жилстройкомэнерго от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об объекте капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: ..., не имеется. 

Согласно сведений ФПК «Роскадастр» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведения об объекте недвижимости: земельный участок по адресу: ..., отсутствуют.

В техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО3, имеется характеристика объекта недвижимости по адресу:..., где указан номер кадастрового квартала и кадастровый номер земельного участка в границах которого расположено здание – .... 

Согласно членской книжке ... истец является членом СНТ Цагатуй и пользователем земельного участка по ... с ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям МУ КУИиЗг.Улан-Удэ (акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ)., а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке расположен объект строительства.

Согласно Акта проверки работы приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен прибор учета электроэнергии у ФИО1 в доме на ....

Также суду представлены: договор на вывоз крупногабаритного мусора от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 и ООО «Чистый двор» о вывозе мусора по адресу ...; акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон ... от ДД.ММ.ГГГГ по адресу ..., заключенный между ФИО1 и ООО «Распределительные сети». 

Допрошенные судом в качестве свидетелейДоржиева Н.Р. и ФИО4, предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили факт пользования ФИО1 земельным участком и возведенным на нем жилым домом до декабря 2015 года. Указанные свидетели также подтвердили, что проживают на соседних участках с истцом. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 рассматриваемым земельным участком с возведенным на нем жилым домом до 31 декабря 2015 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка до 2015 года, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 ФИО9 (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Герасимова Ю.В.