УИД 46RS0007-01-2023-000587-33

Дело № 2-78/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 26 января 2024 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-78/2024 по иску прокурора Золотухинского района Курской области к МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Золотухинского района Курской области в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Золотухинского района проведен анализ соблюдения законодательства об образовании. Проверкой установлено, что педагогические работники МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области не проходили обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке, что противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку данное бездействие ответчика может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровья граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Прокурор просит суд обязать МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическим работникам; обязать отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области осуществить финансирование данного вида мероприятий.

В судебном заседании заместитель прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевская Т.Ю. исковые требования поддержала согласно вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

В судебное заседание отдел образования опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 113 ГПК РФ, не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей20 и 38 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, детство находится под защитой государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность (деятельность по реализации образовательных программ) в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

В соответствии с п. 1.1, 1.5 Устава МКОУ «Казанская СОШ» является некоммерческой организацией, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования, опеки и попечительства администрации 

<

адрес>.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (приложение 2). К их числу отнесены в том числе педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (приложение 1) освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии).

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки соблюдения МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области законодательства об образовании, было выявлено, что педагогические работники МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке, не проходили, что противоречит вышеуказанным требованиям федерального законодательства.

15.12.2023 года в адрес отдела образования опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области направлялось представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, однако до настоящего времени данные требования не исполнены.

Игнорирование ответчиком вышеуказанных требований федерального законодательства, регламентирующего осуществление мероприятий по своевременному выявлению у работников образовательного учреждения заболеваний, препятствующих выполнению им работы, с целью обеспечения безопасности воспитанников, пребывающих в образовательном учреждении, и других работников учреждения, нарушает их права и законные интересы, поскольку данное бездействие может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Уставом МКОУ «Казанская СОШ» является некоммерческой организацией, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района.

С учетом изложенного, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики обязаны соблюдать требования законодательства об образовании.

Срок, испрашиваемый прокурором на исполнение судебного акта, суд находит разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области к МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования - удовлетворить.

Обязать МКОУ «Казанская основная общеобразовательная школа» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическим работникам.

Обязать отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области осуществить финансирование данного вида мероприятий. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 02 февраля 2024 года.

Судья С.А. Долженков