Дело № 2А-345/2021

64RS0002-01-2021-000770-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Мурзаковой М.О., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел, запрета выезда за пределы территории Аткарского района Саратовской области.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в раз в месяц по установленному графику, запрещение покидания жилого помещения или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей. ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. 16 ноября 2020 года при постановке на учет ФИО2 были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре на лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Находясь под административным надзором, он совершил два и более административных правонарушений, а именно: 11 февраля 2021 года постановлением Аткарского городского суда привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 11 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 согласен с заявлением административного истца.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из копии справки УФСИН России по Саратовской области № 053024 усматривается, что ФИО2 освобожден из исправительного учреждения после отбытия наказания11 ноября 2020 года (л.д. 7).

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 09 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14-15).

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от 19 ноября 2020 года, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор (л.д. 16).

Как следует из предупреждений от 16 ноября 2020 года, ФИО2 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 12,13).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно (л.д. 17).

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 13 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 25 мая 2021 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 3 мая 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от 16 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2021 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 11 февраля 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 8-9,10-11,19).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, против порядка управления.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО2, а именно совершения им двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику и запретить ему выезд за пределы территории Аткарского муниципального района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2020 года ФИО2 ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику, запретить выезд за пределы территории Аткарского муниципального района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов