Дело № 2- 1831/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФКУ ИК-3 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области о взыскании суммы материального ущерба и компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Оренбургской области, в котором просил взыскать с ответчика сумму материального ущерба в размере 98 400 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, в связи с чем получает социальную пенсию по инвалидности ФСД и ЕДВ. С марта 2013 года отбывает наказание в ФКУ ИК-3. За весь период получения пенсии бухгалтерия учреждения незаконно производит из его пенсии денежные вычеты за питание, одежду, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены в общем размере 75% от общей суммы социальной пенсии. Кроме того, бухгалтерия производит удержания также с ФСД и ЕДВ, что является незаконным. Ему остается лишь 25% пенсии и ЕДВ, которой не хватает на приобретение необходимых ему лекарств и продуктов питания. Поскольку в отношении него имеется один исполнительный лист, то бухгалтерия должна производить удержания только в счет погашения задолженности по данному листу и не более 50 %. Он является инвалидом и на него также должны распространяться положения федеральных законов о предоставлении льгот для инвалидов, следовательно ФКУ ИК-3 незаконно производит с него ежемесячные удержания без учета указанных положений закона. 

Просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму ущерба в размере 98400 руб., который был ему причинен по вине ответчика за период с 01.01.2013 по настоящее время, а также взыскать компенсацию морального вреда причиненного в связи с незаконными действиями ответчика, которые причинили ему физические и нравственные страдания.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба и компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать, поскольку со стороны ответчика законные права истца не нарушены, все удержания с пенсии ФИО3 производятся в соответствии со ст. 107 УИК РФ и другими положениями УИК РФ. Оснований для освобождения осужденного от возмещения расходов на его содержание нет, поскольку у истца установлена рабочая группа инвалидности, от оплачиваемой работы, которую ему предлагали он отказывается. Также суду пояснила, что доводы истца о том, что из суммы ЕДВ производятся удержания являются не обоснованными, поскольку из справок бухгалтерии следует, что удержания производятся только из суммы пенсии и ФСД в размере 50 % по исполнительному листу в пользу Ц.М.С. на основании постановления судебного пристава-исполнителя, а 25 % удерживаются в счет компенсации расходов на содержание осужденного. Кроме того, просила суд применить положения ст. 196 ГК РФ о пропуске истцом срока исковой давности в части взыскания денежных средств за период с 01.01.2013 по 30.09.2016 поскольку истец обратился в суд с исковым заявлением только 02.10.2019, следовательно в указанной части исковых требований ФИО3 должно быть отказано. Также считает, что не подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку со стороны ответчика никаких нарушений прав истца не допущено, истцом не представлены суду достоверные доказательства причинения ему физических и нравственных страданий.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II, III группы.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Согласно ч. 2 ст. 99 приведенного Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено, в том числе на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Исходя из источников финансирования и назначения данной выплаты, ее целевого (компенсационного) характера, на таковую по смыслу приведенных положений закона распространяется относительный имущественный иммунитет, предопределяющий применение в ходе исполнительного производства названных ограничений.

В соответствии ч. 3 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, выплата пенсий осужденным осуществляется по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере и в порядке, установленных настоящей статьей, данная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки инвалидов.

Как видно из материалов дела, ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Оренбургской области с 26.06.2013, является инвалидом 

<

данные изъяты> группы бессрочно.

С 2008 года ему установлена группа инвалидности и назначена государственная социальная пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Он также является получателем ежемесячной денежной выплаты на основании ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и федеральной социальной доплаты на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В отношении ФИО3 имеется исполнительное производство, возбужденное на основании постановления судебного пристава от 25.06.2013 о взыскании с истца в пользу потерпевшей Ц.М.С. суммы морального вреда 70000 руб. и суммы материального ущерба 5000 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.10.2016 обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника, удержания определено производить в размере 50 % ежемесячно.

Частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертойстатьи 99настоящего Кодекса.

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Как следует из материалов дела и представленных ответчиком документов августа 2013 года по настоящее время из пенсии и ФСД осужденного ФИО3 производятся удержания для возмещения расходов по его содержанию, а именно расходов на коммунально-бытовые услуги; удержания в возмещение расходов на питании

Размер удержаний из пенсии ФИО3 инвалида 

<

данные изъяты> группы бессрочно, не достигшего возраста 60 лет, производился в пределах начисленных сумм с учетом фактических расходов понесенных ответчиком в каждом месяце на коммунально-бытовые услуги, питание и не превышал 75% его пенсии, что подтверждается справками бухгалтерии ФКУ ИК-3, а также иными документами за период 2016 -2019гг. Из представленных справок бухгалтерии следует, что с пенсии и ФСД истца ежемесячно производятся в первую очередь удержания размере 50 % по исполнительному листу в пользу Ц.М.С., и только потом в счет компенсации питании и коммунальных расходов не более 25 %. При этом из справок достоверно следует, что удержания с ЕДВ не производятся и указанная сумма в полном объеме зачисляется на расчетный счет ФИО3 Следует также отметить, за период с 2016 по 2019 гг. с учетом фактических затрат, которые ежемесячно несет ФКУ ИК-3 на содержание каждого осужденного (питание, коммунальные услуги и вещевое довольствие) с четом суммы которая удерживается ежемесячно с пенсии ФИО3 в размере 25 % в среднем 

<

данные изъяты> руб.- 

<

данные изъяты> руб.- 

<

данные изъяты> руб. явно не достаточно, чтобы в полном объем компенсировать те затраты которые несет ответчик ежемесячно.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 17 июня 2008 г. N 552-О-П, возложение на осужденных, получающих пенсию, наравне с осужденными, которым начисляется заработная плата, обязанности нести расходы по своему содержанию при отбывании наказания в исправительной колонии не противоречит целям Российской Федерации как социального государства и предназначению пенсионного обеспечения, поскольку пенсии предоставляются гражданам в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Соответственно, правовое регулирование, предусматривающее возможность удержания из пенсии, которую получает осужденный к лишению свободы, расходов по его содержанию и одновременно устанавливающее нормы и сроки такого удержания, а также гарантии сохранения определенной части пенсии в полном распоряжении ее получателя и освобождение в определенных случаях от несения указанных расходов, не может расцениваться как нарушающее конституционное право на социальное обеспечение.

Статьей 196 ГК РФ срок исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) установлен в три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку ответчиком было заявлено о применении судом срока исковой давности по требованию о возврате излишне удержанных из пенсии сумм, суд приходит к выводу, что требования истца о возврате денежных сумм, удержанных из пенсии и ФСД за период с 01.01.2013 по 30.09.2016 не могут быть удовлетворены в связи с пропуском истцом без уважительных причин срока исковой давности.

В удовлетворении остальной части исковых требований Козлову КВ. необходимо также отказать, поскольку действия администрации исправительного учреждения по удержанию из пенсии истца денежных сумм на питание и коммунально-бытовые услуги в размере, не превышающем 25% от размера его пенсии, соответствуют требованиям закона и не могут расцениваться, как причиняющие истцу моральный вред, физические ии нравственные страдания. Следовательно суд также не находит оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании суммы материального ущерба в размере 98400 руб. и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г.Ершова

Мотивированное решение составлено 27.11.2019г.

Судья: Н.Г. Ершова