К делу №2-1935/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: ею своими силами и на собственные денежные средства в 2005г. на месте, предусмотренном для строительства гаражей, построен гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В 2009 г. она обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением об узаконении гаража, предварительно собрав необходимые заключения в ОГПН по г.Шахты ГУ МЧС России по Ростовской области, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г.Шахты» и отделе по охране окружающей среды ДПСР Администрации г.Шахты.

07.12.2009г. в соответствии с протоколом № 30 заседания комиссии по вопросам предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, и для целей, не связанных со строительством, истцу предоставлен земельный участок под гаражом на условиях аренды, после чего истцом были выполнены все землеустроительные работы по межеванию, установлению границ данного земельного участка на местности и постановки его на кадастровый учет. В соответствии с Постановлением Администрации г.Шахты №3368 от 06.09.2010г. выделен земельный участок из земель госсобственности, утверждена схема расположения, образован, установлен адрес и предоставлен в аренду земельный участок по 

<

адрес>, после чего 29.10.2010г. проведены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. 

24.11.2010г. Администрацией г. Шахты вынесено постановление №4780 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, образовании, предоставлении земельного участка в аренду». 

03.12.2010г. истец обратилась в Администрацию г. Шахты о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 11 мес. для определения права собственности на объект недвижимости, но в заключении договора аренды КУИ Администрации г.Шахты отказано и рекомендовано обратиться в суд.

01.03.2018г. истцом получен отказ Администрации г.Шахты в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством гаража и заключение Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты №64 для признания права собственности на гараж в судебном порядке.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на гараж № литер «Г», общей площадью 35,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленных документов, истцом по адресу: 

<

адрес> был построен в ряду других гаражей гараж № литер «Г» общей площадью 35,3 кв.м.

07.12.2009г. в соответствии с протоколом №30 заседания комиссии по вопросам предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, и для целей, не связанных со строительством, ФИО1 предоставлен сроком на 11 мес. указанный земельный участок на условиях аренды, для определения права собственности в суде.

Постановлением Администрации г.Шахты №3368 от 06.09.2010г. выделен из земельного участка, находящегося в госсобственности, и не закрепленного за конкретными землепользователями, земельный участок площадью 40 кв.м., утверждена схема расположения указанного земельного участка, установлен земельному участку площадью 40 кв.м. и гаражу литер «Г» № по 

<

адрес> адрес: 

<

адрес>.

В связи с обращением в Администрацию г.Шахты ФИО1 с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рассмотрев протокол проведения публичных слушаний от 29.10.2010г., заключение о результатах публичных слушаний от 03.11.2010г., рекомендации о целесообразности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, постановление Администрации г.Шахты от 06.09.2010г. №3368, Администрацией г.Шахты было вынесено постановление от 24.11.2010г. №4780, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, и следует читать его в следующей редакции: «Автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках вместимостью не менее 20 машино-мест, под индивидуальным гаражом; при наличии кадастрового паспорта предоставлен ФИО1 земельный участок площадью 40 кв.м. с видом разрешенного использования «Автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках вместимостью не менее 20 машино-мест, под индивидуальным гаражом», расположенный по адресу: 

<

адрес> на условиях аренды сроком на 11 мес. для определения права собственности в суде.

03.12.2010г. ФИО1 обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: 

<

адрес>, в чем ей было отказано.

01.03.2018г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража и предложено признать право собственности на гараж в судебном порядке.

Заключением №64 Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты от 01.03.2018г. и заключением, выполненным ООО «АКБ», подтверждается, что строительные конструкции гаража литер «Г» общей площадью 35,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии. Объект соответствует требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ.

Установлено, что в судебном порядке спорное строение не было принудительно демонтировано по искам третьих лиц, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что спорный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Супруг истца - ФИО4 в письменном заявлении выразил согласие об удовлетворении требования истца ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный гараж.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, 

<

данные изъяты>, право собственности на гараж №, литер «Г», общей площадью 35,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 25.05.2018г. 

Судья: