дело № 2-44/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область, Пронский район,

г. Новомичуринск 17 января 2019 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - СО «Стройка» ФИО2, при секретаре Черкесовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пронского районного суда Рязанской области в г. Новомичуринске Рязанской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что для садоводства и огородничества в дата ей был выделен в собственность земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: адрес дата главой администрации Погореловского сельского Совета ей было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, однако данное свидетельство утеряно, в Архивном секторе администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области свидетельство отсутствует, на муниципальное хранение не поступало. Сведения о земельном участке № расположенном по адресу: адрес внесены в ЕГРН, данному земельному участку присвоен кадастровый №, площадью 600 кв. м. В сведениях об объекте недвижимости указан статус «актуальные, ранее учтенные». Она как собственник внесена в Перечень № ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденный дата руководителем Пронского райкомзема Н.И., и в списки СО «Стройка». Из-за отсутствия на руках правоустанавливающих документов ФИО1 не может распорядиться своим земельным участком, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец просила суд признать за ней, ФИО1, право собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, назначение: садоводство и огородничество, общей площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: адрес земельный участок №.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - СО «Стройка» ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, пояснив, что данный земельный участок истец использует по назначению, задолженности по уплате членских взносов не имеет. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Кроме того, пунктом 2.7. статьи 3 данного Федерального закона установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 69 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что согласно копии Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, выданных администрацией Погореловского сельского поселения Пронского муниципального района Рязанской области СО «Стройка», на земельный участок площадью 0,06 га, было выдано свидетельство на имя ФИО1, и она является членом СО «Стройка» (л.д. 10-13).

Согласно справки председателя СО «Стройка» Ю.Н. от дата садовый участок №, находящийся в СО «Стройка», с дата числится за ФИО1, она пользуется им по назначению и задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д. 17).

Из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № № от дата утвержденного руководителем Пронского райкомзема Н.И. усматривается, что земельный участок площадью 600 кв.м, в СО «Стройка» на праве частной собственности принадлежит ФИО1 на основании выданного свидетельства № от дата (л.д.14-16).

Согласно выписки из ЕГРН № от дата Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на спорный земельный участок, расположенный по адресу: адрес площадью 600 кв. м, сведения о зарегистрированных правах и правопритязаниях отсутствуют (л.д. 18).

Согласно сведениям архивного сектора администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области № от дата следует, что выдать копию свидетельства на право собственности на землю № от дата, выданного администрацией Погореловского сельского Совета на имя ФИО1, не представляется возможным, поскольку вышеуказанные документы на муниципальное хранение не поступали. В документах архивного фонда №, а именно в книгах записей государственных актов на право собственностина землю за дата, государственный акт на имя ФИО1 не значится (л.д. 7).

Из сообщения архивного сектора администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области № от дата усматривается, что в документах архивного фонда № Погореловской сельской администрации, а именно: в книгах регистрации государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй за дата годы, фамилия ФИО1 не значится (л.д. 8). 

Согласно справки администрации муниципального образования - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области следует, что в связи с ликвидацией администрации Погореловского сельского округа Постановлением администрации муниципального образования - Пронский район № от дата «О ликвидации администраций города Новомичуринск, р.п. Пронск, сельских округов вновь образованное Законом Рязанской области № от дата «О наделении муниципального образования - Пронский район статусом муниципального района, об установлении его состава» с дата - Погореловское сельское поселение не является правопреемником администрации Погореловского сельского округа, в связи с чем выдавать дубликаты, вносить изменения и исправления в документы, ранее выданные администрацией Погореловского сельского округа не представляется возможным. При ликвидации архив Погореловского сельского округа сдан в архивный отдел Пронского муниципального района (л.д. 9).

В судебном заседании свидетель Н.В. показал, что знаком с ФИО1 с №, они являются с ней соседями по дачным участкам в СО «Стройка». Ему известно, что земельный участок, которым пользуется ФИО1, площадью 600 кв. м, предоставлялся ей. Данный земельный участок с одной стороны обнесен сеткой рабицей, а с другой огорожен профлистом, на участке расположено строение (железная будка) для хозяйственного инвентаря. ФИО1 использует земельный участок по назначению, выращивает на нем овощи, ягоды. Ее земельный участок расположен примерно в 200-250 м от водоема. Споров о границах земельного участка у ФИО1 ни с кем из смежных землепользователей нет.

В судебном заседании свидетель Л.Г. показала, что знакома с ФИО1, они являются с ней соседями по дачным участкам в СО «Стройка». Ей известно, что земельный участок, которым пользуется ФИО1, площадью 600 кв. м, предоставлялся ей в дата. ФИО1 использует земельный участок по назначению, возделывает его, выращивает на нем овощи, ягоды. До водоема земельный участок расположен в 200-250 м от береговой полосы. Смежные землепользователи границы земельного участка ФИО1 не оспаривают.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд считает, что они относятся к рассматриваемому делу, являются относимыми, допустимыми, достоверными и не противоречат друг другу, в связи с чем принимает их в подтверждение юридически значимых обстоятельств по делу. Оснований не доверять показаниям свидетелей Н.В. и Л.Г. у суда не имеется.

Исходя из совокупности вышеприведенных норм закона и установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Данный земельный участок предоставлен ФИО1 для ведения садоводства и огородничества до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с отсутствием в архивном секторе администрации МО - Пронского муниципального района Рязанской области и архиве администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, выданных на имя ФИО1 согласно Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю Погореловского сельского Совета, достоверно установить вид права, на котором предоставлялся данный земельный в соответствии с действующим законодательством на дату его предоставления, не представляется возможным, при этом ограничений на предоставление его в частную собственность законом не предусмотрено. Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, назначение: для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: адрес, земельный участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 января 2019 года.

Судья - В.В. Пучка