Дело № 2-249/17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Науменко В.М.,

с участием представителя истца – Администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес> – ФИО10, предоставившего доверенность от 28.07.2017 г.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по иску администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес> к МИ ФНС России № по 

<

адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к МИ ФНС № по 

<

адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование которого указала, что в соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Шелестовского сельского поселения не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Шелестовского сельского поселения с кадастровым номером 34:21:000000:65, ДД.ММ.ГГГГ опубликовала список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными в газете «Волгоградская Правда».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:000000:65, находящийся на территории Шелестовского сельского поселения, проводимым по инициативе администрации Шелестовского сельского поселения, был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

В данный список вошли ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7. 

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований истца, обращенных к ответчику ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Возражения в письменной форме в администрацию Шелестовского сельского поселения от лиц, считающих, что указанные лица необоснованно включены в данный список, не были представлены.

Земельные доли в размере 27,9 га, в том числе 18,8 га пашни, 11.1 га пастбищ указанным лицам принадлежат на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а собственнику ФИО4 на основании решения мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

У умерших собственников включенных в список лиц чьи земельные доли признаны невостребованными, отсутствуют наследники, как по закону так и по завещанию, и никто из наследников не принял наследства и не принято мер по надлежащему использованию, охране и распоряжению земельными долями. 

В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку земельные доли лиц указанных в списке являются невостребованными и ответчиками до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельными долями не предпринято просит признать за Шелестовским сельским поселением Октябрьского муниципального района 

<

адрес> право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО2 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО3 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО4 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО5 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО6 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:000000:65, общей площадью174373778 кв.м. расположенный на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО10 исковые требования поддержал по доводам указанным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МИ ФНС № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных в суд возражениях на исковое заявление полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено сведений о лицах, фактически принявших наследство. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца – ФИО10, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», и постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных паев в коллективном хозяйстве «им. Калинина» был установлен единый размер земельного пая для всех членов коллективного хозяйства «им. Калинина» – 29,9 га, в том числе пашни 16,8 га, пастбищ – 11,1 га.

В ходе проведения администрацией Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей было установлено, что на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес> имеются земельные участки, состоящие из невостребованных земельных долей и ответчиками до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельными долями не предпринято.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В связи с тем, что граждане, земельные доли которых находятся на территории Шелестовского сельского поселения, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности на земельные доли не распоряжались ими по целевому назначению, администрация Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес>, руководствуясь нормами ч.ч.3-4 ст. 12.1 ФЗ РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и ДД.ММ.ГГГГ поместила в средства массовой информации – газете «Волгоградская правда» сообщение, в котором указала указанный список, а также разместила сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Шелестовского сельского поселения с кадастровым номером 34:21:000000:65, с повесткой дня об утверждении списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, для последующего признания права собственности администрацией Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района.

Из протокола «Общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:000000:65, находящийся на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данный список вошли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

Возражения в письменной форме от лиц, считающих, что указанные лица необоснованно включены в данный список, представлены не были.

В судебном заседании установлено и подтверждается копиями записей актов о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.ч.1, 2 ст.1151 ГК РФ В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Из сообщения нотариуса 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом 

<

адрес> наследственные дела не заводились, что в свою очередь опровергает довод представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> относительно предмета спора. Доводы представителя ответчика относительно невозможности удовлетворения судом заявленных исковых требований ввиду отсутствия сведений о наследниках, фактически принявших наследство после смерти наследодателей, судом приняты быть не могут, поскольку сведения о наследниках, принявших наследство у нотариуса отсутствуют, а в случае принятия наследства наследниками при наличии таковых она имели право обратиться с возражениями на общем собрании, между тем, возражений не поступило, и доказательств обратного со стороны представителя ответчика суду не представлено, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что никто из наследников в установленный законом шестимесячный срок наследственное имущество в виде спорных земельных долей не принял, то суд приходит к выводу, что недвижимое имущество в виде земельных долей, собственниками которых являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 является выморочным. 

Поскольку в силу п. 1 ч. 3 ст. 1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из важнейших принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков, а как установлено в судебном заседании, земельные доли вышеуказанных граждан не используются ими по целевому назначению в течение более чем трех лет с момента приобретения на них прав, суд признает за администрацией Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес> как органа местного самоуправления, осуществляющего власть в муниципальном образовании, право воспользоваться положением, предусмотренным ч. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и считает необходимым признать право муниципальной собственности Шелестовского сельского поселения Октябрьским муниципального района 

<

адрес> на следующие земельные доли – ФИО1 в размере 27,9 га,. ФИО2 в размере 27,9 га, ФИО3 в размере 27,9 га, ФИО4 в размере 27,9 га, ФИО5 в размере 27,9 га, ФИО6 в размере 27,9 га находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:000000:65, общей площадью174373778 кв.м. расположенный на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес> и признанные невостребованными согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:000000:65 расположенный на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес>.

На основании изложенного, ч.ч.1,2 ст.1151 ГК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 56 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес> на невостребованные земельные доли ФИО1 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО2 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО3 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО4 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО5 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, ФИО6 в размере 27,9 га, из которых 16,8 га пашни, 11,1 га пастбищ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:000000:65, общей площадью 174373778 кв.м. расположенный на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.