Дело № 2-1640/2025 

55RS0007-01-2025-001406-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, период военной службы по призыву, период военной службы в ОВД. В обоснование исковых требований указал, что в 90-е годы был принят на работу в МТП «Иртыш» на должность руководителя юридического лица (директора), которое располагалось по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> Б. В данной организации проработал до 2002 года, после чего трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон. Учитывая, что скоро наступит возраст выхода на пенсию, кроме того, он имеет различные награды, полагал, что необходимо включить в его страховой стаж период работы на МТП «Иртыш», поскольку трудовая книжка утрачена. По данным ИЛС в его страховой стаж не включен период работы в должности директора в МТП «Иртыш» с 14.06.1996 по 27.11.2002, период военной службы с 05.08.1981 по 14.02.1989, а также период службы в ОВД с 01.11.1990 по 20.09.1993. Просил включить в страховой стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании истец представил уточненное исковое заявление, в котором просил включить в страховой стаж период работы в МТП «Иртыш» с 14.06.1996 по 27.11.2002.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, ФИО6, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что поскольку трудовая книжка истца утрачена, иного способа восстановления нарушенного права, как в судебном порядке, у доверителя не имеется. Период работы в МТП «Иртыш» следует из материалов наблюдательного дела, а также нотариально заверенных пояснений прежнего директора. 

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что спорный период времени работы истца приходится как до, так и после его регистрации в системе персонифицированного учета. Период работы до регистрации – до 13.12.1999 подлежит подтверждению трудовой книжкой и архивными справками, после 13.12.1999 – только сведениями ИЛС, однако на лицевом счете истца спорный период работы не обозначен. В связи с чем, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (пункт 2.10 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11 Инструкции).

В соответствии с пунктом 23 Инструкции, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области принято решение № об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). 

По имеющимся документам засчитан в страховой стаж период военной службы (не по призыву) с 05.08.1981 по 14.02.1989, период учебы с 01.09.1981 по 15.07.1985, с 01.11.1990 по 20.09.1993 – военная служба (не по призыву). 

Не включён в страховой стаж после регистрации в системе персонифицированного учета период работы в МПТ «Иртыш» с 13.12.1999 по 27.11.2002.

Продолжительность страхового стажа с 13.12.1999 по 27.11.2022 составила 26 лет 11 месяцев 24 дня. Продолжительность специального стажа – 7 месяцев 17 дней, поскольку работодателем трудовая деятельность после регистрации в системе ИЛС не подтверждена.

Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, ФИО5 обратился с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила подсчета № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место как до, так и после указанной даты, при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами, после – сведениями индивидуального лицевого счета.

Между тем, как следует из показаний исковой стороны, трудовая книжка была им утрачена. В связи с чем, с целью подтверждения трудовой деятельности, судом были направлены соответствующие запросы.

Согласно копий документов, представленных из администрации 

<

адрес> по запросу суда, 23.10.1992 зарегистрировано Муниципальное торговое предприятие «Иртыш» на основании постановления главы администрации 

<

адрес>. Указанное торговое предприятие создано для осуществления розничной торговли товарами народного потребления, обеспечения высокого качества обслуживания. Директором предприятия была утверждена ФИО4, работала в указанной должности в период с 04.11.1992 по 13.06.1996.

Согласно представленной из УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу копии наблюдательного дела МТП «Иртыш» ИНН №, следует, что указанное торговое предприятие было зарегистрировано в качестве юридического лица на основании решения городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано соответствующее свидетельство № №.

Согласно исторической справки по МТП «Иртыш» от ДД.ММ.ГГГГ, МТП «Иртыш» создано в 1992 году в результате реорганизации магазина № отдела рабочего снабжения № «Миннефтегазстроя» в соответствии с Указом Президента «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФРС». Основной вид деятельности предприятия – розничная торговля товарами народного потребления. Директором предприятия с начала образования и до декабря 1995 года являлась ФИО4, с декабря 1995 года директором был назначен ФИО5 ФИО1. В сентябре 1997 года ФИО5, неизвестно по какой причине, оставил предприятие, не предупредив Учредителя, выехал за пределы города и к своим обязанностям больше не приступал. Управлением муниципальной собственности был сделан запрос о розыске директора. В ответе УВД 

<

адрес> подтвердил факт отсутствия ФИО5 в городе. 

Вместе с тем, согласно постановлению ГУ Муниципальной собственности от 05.12.1997 «О ликвидации МТП «Иртыш» директор ФИО5 присутствовал в качестве члена комиссии при проведении заседания о решении вопроса о создании ликвидационной комиссии. 

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.08.2002 определено о завершении конкурсного производства в отношении МТП «Иртыш», а также о ликвидации предприятия. 

Осуществление ФИО5 трудовой деятельности в качестве директора МТП «Иртыш» следует в том числе из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.11.2002, согласно которой ФИО5 значился директором до момента ликвидации предприятия – 25.11.2002.

Иных данных о работе директором МТП «Иртыш» ФИО5 в материалы дела не представлено. По данным Муниципального архива г. Новый Уренгой, документы в отношении МТП «Иртыш», на хранение не передавались. 

Согласно письменных пояснений ФИО4, представленных в материалы дела и заверенных нотариусом в связи с невозможностью явки свидетеля по причине удаленности проживания, она исполняла обязанности директора МТП «Иртыш» с 04.11.1992 по 13.06.1996. Сразу после нее – 14.06.1996 директором был назначен ФИО5 Показания указанного лица в том числе следуют из приложенной в материалы дела нотариально заверенной копии трудовой книжки, а также из материалов наблюдательного дела.

Таким образом, в ходе судебного следствия установлено, что ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в должности директора с 14 июня 1996 года до 25 ноября 2002 года.

Отсутствие ФИО5 на рабочем месте в период с сентября по декабрь 1997 года не свидетельствует о прекращении исполнения им трудовых обязанностей, поскольку как указал истец, выезд был вынужденный по семейным обстоятельствам. При этом, уже в декабре 1997 года ФИО5 присутствовал в числе членов ликвидационной комиссии и выполнял трудовые обязанности руководителя до момента ликвидации предприятия. 

Поскольку истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, период трудовой деятельности после указанной даты, в силу вышеизложенных правовых норм, подлежит включению в страховой стаж только в том случае, если данные о трудовой деятельности до 01.01.2002 отражены на его индивидуальном лицевом счете.

По данным ИЛС ФИО5 следует, что в качестве трудовой деятельности обозначены периоды его работы в филиале «Иртыш» Общественной организации инвалидов и военных конфликтов с 01.08.1999 по 31.12.1999; с 01.01.2000 по 01.02.2000, а также период его работы в ООО «ЧОП «Атлант» с 01.01.2001 по 08.11.2001.

Указанные периоды работы включены ОСФР по Омской области страховой стаж истца, что следует в том числе из представленных в материалы дела данных о стаже.

В связи с тем, что периоды работы, отраженные на лицевом счете ФИО5 имеют наложение с периодом работы в МТП «Иртыш», суд полагает, что включению в страховой стаж истца подлежит период работы ФИО5 в должности директора торгового предприятия с 14.06.1996 по 31.07.1999. Более того, после регистрации в системе ИЛС, работодателем не представлены сведения о спорном периоде работы истца в МТП «Иртыш».

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 14.06.1996 по 31.07.1999 в Муниципальном торговом предприятии «Иртыш».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.