Гражданское дело № 2-1102/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск Ленского района РС (Я) 10 октября 2017г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Горохова М.В. при секретаре Шараповой О.В. с участием

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к нотариусу ФИО3, муниципальному образованию «Ленский район», муниципальному образованию «Город Ленск» о включении в наследственную массу, открывшуюся после смерти Ю,, недвижимого имущества в виде земельного участка, расположенного по адресу: г. Ленск Ленского района Республики Саха (Якутия), [АДРЕС], и о расторжении договора аренды данного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 через своего представителя по доверенности ФИО1 обратилась в Ленский районный суд с указанным иском.

Из него следовало, что ФИО2 является наследницей Ю,, умершего [ДАТА]. Последним в [ДАТА] приобретен гараж, расположенный по адресу: [АДРЕС], но при заключении договора нарушено требование о единстве судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества. Подобный вывод основан истицей на том, что изначально земельный участок в [ДАТА] предоставлен Е. для строительства индивидуального жилого дома; в [ДАТА] Е. продал жилой дом вместе с земельным участком Ж.1.. Последняя в [ДАТА] продала Ю, гараж, однако в силу юридической безграмотности перерегистрация права собственности на земельный участок не осуществлена. В связи с этим нотариусом выдано свидетельство о праве на все наследство кроме земельного участка по указанному адресу. Ссылаясь на нормы гражданского законодательства, истица просила включить земельный участок в наследственную массу, а также расторгнуть договор аренды этого же земельного участка.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО1 поддержал иск и дополнительно пояснил, что Ж.1. обладала правом собственности на земельный участок, так как в договоре, по которому она приобрела жилой дом, был указан и земельный участок. Перед продажей гаража Ю, она должна была зарегистрировать право собственности на земельный участок, однако этого не сделала. Ю, в силу своей юридической неграмотности заключил договор аренды, а ФИО2 его продлила. В настоящее время жилой дом на участке отсутствует, имеется только гараж. Поскольку земельный участок предоставлялся под строительство жилого дома, оформление прав на земельный участок на основании обладания правом собственности на гараж невозможно. В обоснование требований ссылался на пункт 9 и 9.1 статьи 3 Федерального закона о введении в действие Земельного кодекса РФ, статью 49 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимые объекты.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены муниципальное образование «Ленский район», муниципальное образование «Город Ленск», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по РС (Я).

И.о. главы муниципального образования «Ленский район» ФИО4 просил рассмотреть дело в свое отсутствие и сообщил в письменном отзыве, что полномочия по распоряжению земельными участками в г. Ленске переданы соответствующему городскому поселению вместе с договором аренды.

Представитель муниципального образования «Город Ленск» по доверенности ФИО5 также просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Из ее письменного отзыва следовало, что 01.03.2013 между муниципальным образованием «Ленский район» и ФИО2 заключен договор аренды спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности. Целью предоставления земельного участка являлось завершение строительства жилого дома, на земельном участке расположены объект незавершенного строительства и гараж, принадлежащие Ю,. Истица с обращением о расторжении договора аренды в муниципальное образование «Город Ленск» не обращалась. Просила учесть положения земельного законодательства при разрешении иска.

Нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее извещение.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев гражданское дело, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее также – Вводный закон) данный Кодекс введен в действие со дня его официального опубликования (29.10.2001).

Пунктом 1 статьи 3 Вводного закона права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 9 статьи 3 Вводного закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, введение в действие Земельного кодекса РФ, изменившего основания владения земельными участками по сравнению с ранее действовавшим законодательством, не ликвидировало ранее существующие права, сохранив, в том числе, право постоянного бессрочного пользования за гражданами.

Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона установлены следующие нормы:

«Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается».

В силу части 1 статьи 49 названного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Частью 2 статьи 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 той же статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Из взаимосвязи приведенных норм следует, что упрощенный порядок регистрации права собственности, установленный статьей 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", применяется к земельным участкам, предоставленным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения, среди прочего, индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Представитель истицы основывал требования на противоречивых утверждениях о том, что Ж.1. (правопредшественник Ю, и, соответственно, ФИО2) могла переоформить право постоянного бессрочного пользования на право собственности на земельный участок, но не сделала этого, и одновременно из того, что она являлась собственником этого земельного участка, переданного вместе с гаражом.

Однако из исследованных материалов видно, что Ж.1. на момент продажи гаража Ю, не владела земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования.

Как следует из имеющихся доказательств, [ДАТА] Е. на основании договора купли-продажи продал Ж.1. целый жилой дом, состоящий из бревенчатого строения, летней кухни, хотона, сарая, сооружений, находящихся в [АДРЕС], и расположенных на земельном участке площадью 600 кв.м.

Пунктом 2 договора оговорено, что дом принадлежит продавцу на основании договора [НОМЕР] о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от [ДАТА].

Упомянутого договора достаточно для вывода о переходе Ж.1. права постоянного бессрочного пользования при приобретении ею жилого дома.

Однако [ДАТА] Ж.1. и Ж. продали Ю, гараж из бревен, расположенный по тому же адресу на земельном участке площадью 953 кв.м., принадлежащем продавцу уже на праве аренды по договору от [ДАТА]. 

На основании данного договора Ю, зарегистрировал право собственности на гараж (нежилое строение), а впоследствии его наследство приняла ФИО2

Следовательно, еще до заключения сделки Ж.1. и Ж. утратили право постоянного бессрочного пользования земельным участком, изменив режим владения и пользования участком на аренду.

Допустимость подобного отказа от права постоянного бессрочного пользования предусмотрена статьями 45 и 53 Земельного кодекса РФ, а пользование земельным участком на праве аренды исключает как наличие у Ж-вых права собственности на земельный участок, так и возможность передачи ими права бессрочного пользования земельным участком при продаже Ю, гаража.

Поскольку право постоянного бессрочного пользования земельным участком прекращено до перехода прав на объект недвижимости к Ю,, описанный упрощенный порядок приобретения права собственности на земельный участок не применим, а право собственности на него у Ю, и в последующем у ФИО2 не возникло и не может быть включено в наследственную массу.

Относительно требования о расторжении договора аренды суд отмечает, что по общему правилу, закрепленному пунктом 1 статьи 450 ГК РФ, расторжение договоров осуществляется по соглашению сторон.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Сведения о наличии подобных обстоятельств отсутствуют, а истица не обращалась к муниципальному образованию «Город Ленск» по вопросу расторжения договора. 

В связи с этим в удовлетворении данного требования также надлежит отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п М.В. Горохов

В окончательной форме решение изготовлено 13 октября 2017г.

Копия верна: судья М.В. Горохов