Дело № 2-3300/2020

64RS0045-01-2020-004717-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Лазаревой Е.К.,

при секретаре Пучниной Н.П.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО18 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО6 ФИО19, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 ФИО20, ФИО7 ФИО24, ФИО5 ФИО23, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО22, ФИО5 ФИО21

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес> МО «

<

адрес>» с вышеуказанными и исковыми требованиями в обоснование которого указал следующее. В квартире по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес> он зарегистрирован и проживает с 2006 года, вместе с ним в указанной квартире зарегистрированы его родственники, ФИО8 (сестра), ФИО1 (брат), ФИО2 (дядя), ФИО9 (племянница, дочь брата), ФИО10 (племянник, сын сестры), ФИО11 (племянница, дочь брата), фактически проживают они все там кроме дяди, который приезжает наездами. Много лет назад указанная квартира была передана по договору социального найма бабушке истца ФИО7 ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти П-РУ №. Степень родства подтверждают следующие документы: свидетельство о рождении мамы истца, П-ЭЛ №, справка о заключении брака с ФИО12 и смене фамилии с ФИО7 на ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ), свидетельство о расторжении брака с ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ), справка о заключении брака с ФИО14 и смене фамилии на ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ), свидетельство о рождении истца. Долгое время после смерти бабушки никто не занимался вопросами переоформления договора социального найма, но в 2019 году истец решил заняться этим вопросом. Истец обратился с соответствующим заявлением в 

<

адрес> МО «

<

адрес>», где ему было выдано Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку ордер на вселение не сохранился, просит признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенном по адресу Саратов, 

<

адрес> А, 

<

адрес>, установить юридический факт того, что истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ответственным квартиросъёмщиком указанной квартиры после смерти ФИО15, обязать администрацию 

<

адрес> МО «

<

адрес>» заключить с истцом договор социального найма 

<

адрес> А по 

<

адрес>.

Третьи лица ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10, ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 просила отказать в их удовлетворении, поскольку у ответчика отсутствуют основания для заключения с истцом договора социального найма, ввиду отсутствия документов, подтверждающих предоставление жилого помещения бабушке истца. 

Третье лицо ФИО2 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку квартира предоставлялась его матери ФИО15 по ордеру, который был утерян, но Администрация МО «

<

адрес>» до настоящего времени продолжает выставлять плату за найм.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как следует из материалов дела и пояснений истца он зарегистрирован и проживает в 

<

адрес>А по 

<

адрес> с 2006 года, вместе с ним в указанной квартире зарегистрированы его родственники, ФИО8 (сестра), ФИО1 (брат), ФИО2 (дядя), ФИО9 (племянница, дочь брата), ФИО10 (племянник, сын сестры), ФИО11 (племянница, дочь брата) (л.д. 14).

Спорная квартира была передана по договору социального найма бабушке истца ФИО7 ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными документами, выставляемыми ФИО15 администрацией 

<

адрес> МО «

<

адрес>» за найм жилого помещения 

<

адрес>А по 

<

адрес>.

Степень родства истца с ФИО15 подтверждается следующими документами: свидетельством о смерти ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.7), свидетельством о рождении истца, согласно которому его матерью является ФИО16 (л.д. 8), справкой о заключении брака ФИО17 с ФИО14 и смене фамилии ФИО13 на ФИО5 (л.д. 9); свидетельством о рождении ФИО2, согласно которой ее матерью является ФИО15 (л.д. 9 – оборот); справкой о заключении брака ФИО2 с ФИО12 и смене фамилии с ФИО7 на ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10), свидетельством о расторжении брака с ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10 оборот).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией 

<

адрес> было отказано ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги на основании п. 2.10 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», поскольку не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер) и в архиве администрации отсутствует данный документ (л.д. 11).

Как усматривается из квитанций оплату по жилищно-коммунальным услугам и за найм жилого помещения производит непосредственно истец (л.д. 12-13). 

Все платежи от истца ответчик принимал, квартиру из владения истца не истребовал. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактически сложившихся между сторонами отношений по договору социального найма. 

Фактическим основанием заявленных исковых требований является вселение ФИО1 в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО15, занимавшей жилое помещение на условиях договора социального найма. ФИО1, как член семьи нанимателя, был вселен в жилое помещение и приобрел равное с нанимателем права и обязанности, в том числе право на изменение договора социального найма.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Таким образом судом установлено, что истец владеет спорной комнатой правомерно на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, имеет регистрацию в установленном порядке в жилом помещении, что не ставит под сомнение законность занятия ФИО1 жилого помещения. ФИО1 обладает правом пользования спорной комнатой, основанным на договоре социального найма, заключенном с прежним нанимателем, вселившим истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.

Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, не имеется. Поскольку 

<

адрес> МО «

<

адрес>» не ставит требование о прекращении права пользования спорным жилым помещением, суд приходи т к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес> возложении на администрацию 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» обязанность заключить с ФИО5 ФИО27 договор социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 ФИО29 к администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма- удовлетворить. 

Признать за ФИО5 ФИО30 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>.

Обязать администрацию 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» заключить с ФИО5 ФИО28 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е.К. Лазарева