2-166/2021

55RS0№-80

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

2 марта 2021 года 

<

адрес>

Калачинский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО6, помощнике судьи ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №– 166/2021 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, назначении страховой пенсии досрочно, суд 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ввиду того, что им выработан льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, определено стажа на соответствующих видах работ 11 лет 02 месяца 27 дней, страхового стажа 33 года 02 месяца 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 92,227 баллов, исключены из специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08. 1990 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером СМР по причине не подтверждения занятости в строительстве в соответствии со списком 2; периоды, в которых не отражен факт работы в условиях труда, предусмотренных Списком №, (отсутствует код льготы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев и 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяцев и 12 дня), cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц и 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 05 месяцев и 10 дней) в должности мастера, прораба строительных и монтажных работ, периоды административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней). Полагал решение необоснованным, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 30 лет 0 месяцев 13 дней, несоответствие указания должности в трудовой книжки произошло по вине работодателя, в названные периоды в течение полного рабочего дня фактически выполнял обязанности мастера и мастера строительно-монтажных работ, просил признать отказ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать УПФР в 

<

адрес> включить в специальный стаж периоды работы в Мостоотряде № в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 3 разряда (практика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Мостостроительном отряде № в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером строительно -монтажных работ по монтажу стальных и ж/б конструкций в Калачинской МПМК Облколхозстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером строительно —монтажных работ по монтажу стальных и ж/б конструкций в МПМК «Калачинская-1» Объединения Омскагропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) назначить досрочную пенсию по старости на льготных условиях.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в указанные периоды работал в строительных организациях, производящих строительство новых объектов, полный рабочий день, имел заработную плату за все периоды, иных доказательств представить не мог в связи с отсутствием в архивных фондах сведений о характере его работы.

Представитель ответчика УПФР ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что по результатам оценки прав истца установлена продолжительность страхового стажа 33 года 2 месяца 19 дней, стажа на соответствующих видах работ - 11 лет 2 месяца 27 дней, оспариваемые истцом периоды исключены из подсчета специального стажа в связи с отсутствием подтверждения характера работы и полной занятости истца, решение принято на основании представленных истцом документов, сведений архивного фонда, просил в иске отказать. 

Выслушав стороны, проверив и оценив материалы дела, исследовав отказное пенсионное дело на ФИО2, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

В силу пункта 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему в тяжелых условиях труда, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа, специальный стаж у ФИО2, определено страхового стажа - 33 года 2 месяца 19 дней, стажа на соответствующих видах работ - 11 лет 2 месяца 27 дней, ИПК- 92,227.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с не подтверждением занятости в строительстве, в соответствии со списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы по призыву, так как: служба в СА приравнивается к льготной работе, которая непосредственно предшествовала периоду службы, либо следовала за ним, в размере не превышающем имеющегося на ДД.ММ.ГГГГ стажа льготной работы (п.109 Положения № от 03.08.1972г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер СМР в связи с не подтверждением занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и др. объектов, в соответствии со Списком 2 1991 года; периоды, в которых не отражен факт работы в условиях труда предусмотренных Списком № утвержденным постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует код льготы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, прораба строительных и монтажных работ. А также периоды административных отпусков ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ФИО2, считая отказ пенсионного органа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим его права, обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда

Применительно к указанному выше нормативному регулированию суд полагает необоснованным исключение из специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Калачинская-2».

Указанный период работы приходится на период действия Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ и Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Списку №, утвержденному постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт «б» раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

Таким образом, для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии со Списком № года требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве, что следует из наименования раздела.

При таком положении, в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец должен был доказать факт работы в указанный период в должности мастера исключительно на новом строительстве.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290100б-24441).

В данном случае из наименования раздела усматривается, что для включения периода работы в должности прораб (старший прораб) в специальный стаж в соответствии со Списком № после ДД.ММ.ГГГГ требуется подтвердить, что работа истца была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом.

В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, вышеизложенные Разъяснения подлежат применению к периодам работы, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ.

В виду того, что заявленный истцом спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имел место до ДД.ММ.ГГГГ, в силу приведенных выше положений закона для его включения в стаж на соответствующих видах работ необходимо подтверждение особого характера условий труда на строительстве зданий и сооружений согласно Списку №, утвержденному постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах в указанный период также не является обязательным условием для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Как предусмотрено в части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером Калачинской МПМК-2 (л.д.16).

Данные сведения подтверждены архивной справкой архивного отдела администрации Калачинского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 имел начисления заработной платы с июля 1988 по август 1990 года по должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Калачинская-2» строительно-монтажного треста № кооперативно-государственного объединения «Омскагропромстрой» 

<

адрес> (л.д.34). 

Согласно письму ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Калачинского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Межколхозная передвижная механизированная колонна «Калачинская-2» находилась в составе строительно-монтажного треста № кооперативно-государственного объединения «Омскагропромстрой», осуществляла строительство жилых домов, промышленных объектов, объектов социального назначения (л.д.35-38), тем самым, из наименования работодателя истца усматривается, что его основным видом деятельности являлось строительство новых объектов.

В этих условиях, период работы ФИО2, в должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Калачинская-2» строительно-монтажного треста № кооперативно-государственного объединения «Омскагропромстрой» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж иных заявленных истцом периодов.

Период прохождения производственной практики истцом в Мостоотряде № в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Мостостроительном отряде № в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть зачтен в специальный стаж.

Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений ФИО5, утвержденным приказом Министерства высшего и среднего специального образования ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 805, действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

Так, п. 33 Положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).

Между тем, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих факт получения им заработной платы при прохождении производственной практики, а также выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений, в связи с чем, оснований для включения в специальный стаж спорного периода прохождения истцом практики не имеется.

Суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж период работы истца с 2.0-8.1990 г по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер СМР МПМК-1 объединения «Омскагропромстрой».

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Закона страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку часть спорного периода работы истца имела место, в том числе, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то страховой стаж в эти периоды должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, в указанные периоды представлены сведения о работе истца в обычных, а не в особых условиях труда.

Учитывая, что в периоды работы истца в качестве мастера СМР до ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается работа на предусмотренных Списком № от 1956 года предприятиях (не подтвержден факт участия в строительстве на новом объекте). После указанной даты истцом также не представлено суду доказательств, подтверждающих факт льготной работы мастером строительно-монтажных работ на строительстве, реконструкции зданий, сооружений и других объектов на условиях полной занятости, в то время как данные обстоятельства являются юридически значимыми и подлежат доказыванию при проверке требований о включении периодов работы в специальный стаж.

По приведенным выше основаниям не подлежат включению в специальный стаж периоды, в которых не отражен факт работы в условиях труда предусмотренных Списком № утвержденным постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует код льготы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, прораба строительных и монтажных работ, а также периоды административных отпусков ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из материалов пенсионного дела, истец ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно паспорта он достиг возраста 55 лет- ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии по старости лет досрочно в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда составил на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> 13 лет 3 месяца 4 дня, из которых определено пенсионным органом 11 лет 2 месяца 27 дней и установлено су

<

адрес> года 7 дней, страхового стажа 33 года 2 месяца 19 дней, ИПК- 92,227, что при достижении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 55 лет, свидетельствует о достаточности стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем, право на назначение ФИО2 страховой пенсии возникло со ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, назначении страховой пенсии досрочно удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы в должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Калачинская-2» строительно-монтажного треста № кооперативно-государственного объединения «Омскагропромстрой» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.