Дело 

<

номер>

<

номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Лангепас 10 августа 2023 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-616/2023 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – МИФНС России №10 по ХМАО-Югре, налоговый орган), обратился в Лангепасский городской суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №44946535 от 14.08.2018 на уплату имущественных налогов, на сумму 13 080 рублей со сроком уплаты 03.12.2018. Уведомление получено 28.08.2018. В установленный законом срок транспортный налог налогоплательщиком не уплачен. 

Налогоплательщику по почте письмом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 05.02.2019 №355 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год – 13080 руб. и пени 211,46 руб. за период с 04.12.218 по 04.02.2019, со сроком исполнения - 03.12.2018 (получено 05.02.2019). В установленный срок требование не исполнено.

Административный истец отмечает, что на стартовой странице Личного кабинета налогоплательщика отображается информация об общей сумме задолженности с возможностью ее детализации. Таким образом, налогоплательщик был осведомлен о наличии задолженности.

В вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, мировым судьей административному истцу отказано.

Административный истец указывает, что в рассматриваемой ситуации им принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд: восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика; взыскать с административного ответчика ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 13 080 рублей и пени 211,46 рублей за период с 04.12.218 по 04.02.2019.

Административной истец МИФНС России №10 по ХМАО-Югре, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, а также представителя административного истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании положений пп.1,2 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу абз.3 п.1 ст.363, п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.358 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Из сведений, предоставленных административным истцом, согласующихся со сведениями, предоставленными ГИБДД ОМВД России по г.Лангепасу, установлено, что на имя административного ответчика (в период с 01.07.2011 по 10.04.2018) было зарегистрировано транспортное средство МЕРСЕДЕС BENZ ML 320, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

номер> (л.д.37-38).

В соответствии с направленным административным истцом в адрес налогоплательщика налоговым уведомлением от 14.08.2018 на административного ответчика возложена обязанность уплатить в срок до 03.12.2018 транспортный налог за 2017 год в размере 13 080 рублей (л.д.20).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, административному ответчику были начислены пени по транспортному налогу, направлено требование об уплате налогов и пени от 05.02.2019 №355 (л.д.14). Однако, в установленный срок для добровольной уплаты сумма недоимки по транспортному налогу, административным ответчиком в установленные сроки также не уплачена.

23.12.2022 мировым судьей судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры вынесено определение, которым в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности отказано (л.д.12).

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 №381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с налоговым уведомлением от 14.08.2018 срок уплаты налога установлен до 03.12.2018 (л.д.20). Срок исполнения требования об уплате налогов и пени от 05.02.2019 №355 установлено до 02.04.2019 (л.д.14).

Таким образом, с настоящими требованиями, административный истец мог обратиться в суд (к мировому судье) не позднее 02.10.2019. 

С заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогу, административный истец обратился только в декабре 2022 года, т.е. уже за переделом установленного законодательством срока обращения с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций. В Лангепасский городской суд административный истец обратился только 10.07.2023, т.е. также за переделом установленного законодательством срока обращения с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявляя требование о восстановлении пропущенного срока, административный истец указал, что им принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку период времени между истечением срока исполнения требования об уплате налога и обращением административного истца к мировому судье (более трех лет), а в дельнейшем в Лангепасский городской суд, выходит за рамки разумных пределов.

Административное исковое заявление подано с существенным пропуском срока, при этом заявленные в административном иске в качестве уважительных причины пропуска срока (принятие мер по взысканию задолженности) таковыми не являются. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий к подаче административного искового заявления, а также обращения к мировому с заявлением о вынесении судебного приказа, административным истцом не представлено. 

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований о взыскании задолженности и пени по налогу к ФИО1 должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова