Дело № 2-1663/2025 

УИД 76RS0024-01-2024-004069-77

Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.11.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Березиной Ю.А.,

при секретаре Жидковой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств. 

В обоснование исковых требований (с учетом уточенных требований) указано, что решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 26.01.2023 по делу № 2-140/2023 (2-2437/2022), был признан незаконным отказ в выплате возмещения ФИО2 как участнику долевого строительства, изложенный в письме от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР-АЗ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий». Суд обязал ППК «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения ФИО2 как гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства ООО «Верамарк». По итогам повторного рассмотрения вопроса о выплате возмещения, Фонд вновь принял решение об отказе ФИО2 в выплате возмещения. Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 02.04.2024 по делу №2- 1528/2024 был признан незаконным отказ ФИО2 в выплате возмещения, суд обязал произвести выплату возмещения ФИО2 как участнику долевого строительства в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам- участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 255. 10.07.2024 на расчетный счет ФИО2 поступили денежные средства от ответчика в размере 2 594 220, 20 руб. С данной суммой выплаты истец не согласен. Согласно справке от 21.08.2024 ООО «Оценка 37» рыночная стоимость квартиры составляет 5 500 000 руб. Согласно выводам судебной экспертизы рыночная стоимость квартиры, рассчитанная в соответствии с Методикой расчета размера возмещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.01.2017 № 1233 по состоянию на дату 10.04.2024, составляет 6 879 592 руб. 

С учетом уточенных требований просит: 

1.признать недействительным отчет оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территории», на основании которого принималось решение об определении стоимости квадратного метра и расчет выплаты возмещения ФИО2

2. взыскать с ППК «Фонда развития территории» в пользу ФИО2 4 285 371 руб. 80 коп. (6 879 592 руб. – 2 594 220 руб. 20 коп.)

3. взыскать расходы по оплате государственной пошлины. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные требования. Полагала, что рыночная стоимость спорного имущества должна быть определена по результатам судебной экспертизы по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. 

Ответчик публично-правовая компания «Фонд развития территорий» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представлены возражения по делу. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 26.01.2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 05.06.2023 г., по гражданскому делу № 2-140/2023 установлено, застройщик ООО «Верамарк» признан банкротом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, договор уступки прав требования НОМЕР, заключенный между ООО ТК «Тайфун Иваново» и ФИО3, подписан сторонами ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, денежные средства в оплату приобретаемого у цедента права истцом внесены ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть указанный договор подписан и исполнен сторонами до признания застройщика банкротом. Требования ФИО2 о передаче спорной трехкомнатной квартиры включены в реестр требований участников строительства ООО «Верамарк». В действия ФИО2 не установлено недобросовестного поведения, которое имело своей целью исключительно использование компенсационных механизмов, предусмотренных ФЗ № 218-ФЗ. Основания отказа в выплате возмещения в связи с осуществлением государственной регистрации договора уступки права после признания застройщика банкротом признаны судом необоснованными. 

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 02.04.2024, на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести выплату возмещения ФИО2 как участнику долевого строительства в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на расчетный счет ФИО2 поступили денежные средства от ответчика в размере 2 594 220, 20 руб. (181 595 руб. 41 коп. +2 412 624 руб. 79 коп.) (л.д.16-17 т.1).

Истец полагает, что выплаченный размер не соответствует рыночной стоимости. 

По ходатайству представителя истца определением суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящему гражданскому делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ Ивановская ЛЭС Минюста России. 

Согласно выводам заключения эксперта ФБУ Ивановская ЛЭС Минюста России НОМЕР.2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Методикой расчета размера возмещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 38 525 руб. (всего жилого помещения 3 055 032 руб.), а по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- 86 754 руб.(всего жилого помещения -6 879 592 руб.).

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно частям 1 и 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого ответчиком решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 131 настоящего закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в редакции от 20.10.2020) возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года N 1233, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам -участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, ( в редакции от 20.10.2020) в соответствии с пунктом 3 которой размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв. м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на дату принятия Фондом решения о финансировании, которая не может быть более чем на 3 месяца.

Как следует из материалов дела, решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Верамарк» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было принято наблюдательным советом ответчика ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. 

При принятии решения о выплате истцу возмещения ответчик принял во внимание отчет оценщика ООО «Центр независимой экспертизы собственности» на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения.

Заключение судебной оценочной экспертизы, проведенной ФБУ Ивановская ЛЭС Минюста России НОМЕР.2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения, также определена по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. 

Суд считает возможным принять во внимание указанное заключение, поскольку оно является относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям ст. ст. 59, 60, 86 ГПК РФ, выводы эксперта мотивированы и обоснованы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", Постановления Правительства РФ от 7.10.2017 г. N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", стороной ответчика не доказан факт ее неполноты.

Отчет оценщика, на основании которого фонд принял решение, суд не может принять во внимание, так как данный отчет содержит непроверяемые данные по аналогу НОМЕР, взяты несопоставимые аналоги. 

Доводы представителя ответчика относительно того, что размер компенсации должен производится только на основании пункта 3 Методики расчета возмещения, по отчету оценщика, привлеченного Фондом, суд признает несостоятельными, поскольку исключают возможность оспаривания достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, что прямо противоречит положениям ст. 6 и ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 

Таким образом, с учетом выплаченного истцу возмещения в размере 2 594 220 руб. 20 коп., сумма доплаты ФИО2 как участнику долевого строительства составляет размере 460 811 руб. 80 коп. (3 055 032 руб. - 2 594 220 руб. 20 коп.).

Основания для взыскания доплаты возмещения, исходя из рыночной стоимости по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, отсутствуют, поскольку это противоречит нормам закона.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично и взыскании с ответчика в пользу истца возмещения в размере 460 811 руб. 80 коп., полагая, что ответчиком принято решение об установлении размера рыночной стоимости в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании отчета оценщика ООО «Центр независимой экспертизы собственности» необоснованно. 

Требования о признании недействительным отчета оценщика заявлены излишне, не являются надлежащим способом защиты права. 

Вопреки доводам истца на спорные отношения не распрострется закон о защите прав потребителей, в связи с чем основания для взыскания штрафа отсутствуют. 

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины.

Согласно статье 98 этого же кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1).

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, исходя из того, что исковые требования ФИО2 удовлетворены частично - на 11 % ( 460 811 руб. 80 коп./4 285 371 руб. 80 коп. ), то расходы на уплаты госпошлины подлежат возмещению в размере 2 333 руб. 19 коп. ( 11 % от 23 029 руб.)

С учетом того, что при уточнении требований истцом не было оплачена госпошлина, которая подлежала доплате с учетом положения ст. 333.21 НК РФ (в редакции до внесения изменения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), с ФИО2 в доход бюджета полежит взысканию госпошлина в размере 23 029 руб. (29 627 руб. - 23 029 руб.), в случае не доплаты госпошлины в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) к публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» (ИНН 

<

данные изъяты>) о взыскании денежных средств удовлетворить частично. 

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» в пользу ФИО2 возмещение в размере 460 811 руб., 80 коп., а также расходы по оплате госпошлины 2 333 руб. 19 коп. 

В случае непредставления ФИО2 в суд доказательств доплаты государственной пошлины в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО2 в доход бюджета госпошлину в сумме 23029 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ю.А. Березина