7-2691-2017 (12-997/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Няшин В.А., рассмотрев 19 декабря 2017 года в судебном заседании в г. Перми жалобу ФИО1 на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 29 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

29.11.2017 г. УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД по г. Перми в отношении гражданки Республики *** ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым данное лицо вменялось нарушило режим пребывания на территории Российской Федерации (далее - РФ), поскольку уклонилось от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. 

Из протокола следует, что указанное лицо, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории России, въехало в РФ 28.11.2016 года. Состояла на миграционном учете по адресу: г. Пермь, **** с 06.12.2016 г. по 15.02.2017 г. Срок ее законного пребывания на территории РФ истек 25.02.2017 года. По истечении срока временного пребывания она за пределы РФ не выехала и находилась на территории РФ без законных оснований до 27.04.2017. Указанными действиями она нарушила требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела в Дзержинском районном суде г. Перми указанная гражданка вину в административном правонарушении признала. 

Постановлением судьи указанного суда она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит об отмене постановления, ссылаясь на то, что оно является необоснованным. 

В судебное заседание в краевой суд заявитель не явилась.

Судом были приняты исчерпывающие меры к извещению ее о времени и месте рассмотрения дела в краевом суде, работники суда неоднократно звонили по номеру мобильного телефона, указанного в жалобе заявителя, по которому она просила информировать ее о времени рассмотрения ее жалобы, однако она ни разу не ответила. По адресу, указанному в ее жалобе, по которому она просила ее извещать, выходили работники суда с намерением вручить ей соответствующее извещение, однако владелец квартиры отрицает факт проживания в ней заявителя. Сама заявитель, заведомо зная о направлении ее жалобы для рассмотрения в краевой суд, в указанный суд не обращалась и информацию о времени рассмотрения ее жалобы не запрашивала.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель фактически уклоняется от получения судебных извещений, то есть злоупотребляет своими процессуальными правами. Поскольку законом установлены сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, основания для отложения рассмотрения данного дела отсутствуют.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего ФЗ.

Статьей 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что заявитель, являясь гражданкой Азербайджана, по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехала и в период с 26.02.2017 г. по 27.04.2017 г. находилась на территории России без законных оснований, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, пояснениями заявителя.

Оценка собранных по делу доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы. 

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о ее личности, отсутствии у лица, привлекаемого к административной ответственности устойчивых семейных связей на территории России.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения. Ссылка в жалобе на то, что заявитель страдает хроническим заболеванием и лечилась в г. Перми, также не является основанием для отмены постановления судьи. Доказательства, подтверждающие тот факт, что в период с 25.02.2017 по 27.04.2017 года заявитель не могла выехать из России в связи с заболеванием, а также тот факт, что соответствующее лечение она не сможет получить в Азербайджане, суду не представлены.

Ссылка в жалобе на то, что судьей не учтены обстоятельства, смягчающие ответственность заявителя не может быть признана обоснованной, поскольку административное наказание назначено ей в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Доводы о том, что ей не было разъяснено право давать объяснения на родном языке, опровергаются материалами дела, из которого явствует, что при составлении протокола и при рассмотрении дела судьей присутствовал переводчик.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было. Оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 29 ноября 2017 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья (подпись) -