Дело № 64RS0027-01-2023-000929-19

Производство № 2а-686/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г. Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при помощнике судьи Федоровой О.С., с участием помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Гавриловой А.Н., представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 67 от 24.01.2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к Дутко ФИО8 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: установить в отношении последнего административный надзор сроком на 1 год, с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей); обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику; запретить посещение баров, кафе, ресторанов, а также иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с контролирующим органом.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 18.11.2021 года приговором Петровского городского суда Саратовской области по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.05.2022 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 19.07.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 09.10.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 суток. Постановления вступили в законную силу. В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в течение одного года совершил два административных правонарушения, на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО2, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда административные исковые требования признал в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Гаврилова А.Н. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании ст. 150, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу требований ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Указанный срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 Постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 18.11.2021 года приговором Петровского городского суда Саратовской области по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 19.07.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 09.10.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 суток. Постановления вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом данных о личности административного ответчика, преступления за которое он осужден, а так же совершенных административных правонарушений, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год, с установлением ограничений, указанных административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к Дутко ФИО11 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Дутко ФИО9 административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении Дутко ФИО10 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей);

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов, а также иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с контролирующим органом.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на органы внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат