РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года г. Сатка 

Саткинский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Шовкун Н.А.,

при секретере ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области (далее по тексту МИФНС России №) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 813 рублей, пени в размере 11,41 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежали транспортные средства: ВАЗ 2106, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль марки ВАЗ 21013, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в установленный законом срок транспортный налог не уплатил, в связи с чем имеется задолженность, которую административный истец просит взыскать. 

Представитель административного истца МИФНС России № по Челябинской области в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, надлежаще извещен. 

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание. 

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законом зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства – автомобиля ВАЗ 2106, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 526 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об уплате транспортного налога в размере 287 рублей за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Поскольку ФИО2 в установленный законом срок транспортный налог не уплатил, в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 526рубл. И пени в размере 2,03 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 287 рублей и пени 9,38 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 14). 

Данное требование административным ответчиком не исполнено в полном объеме, учитывая изложенное у административного ответчика имеется обязанность по уплате транспортного налога и пени.

Вместе с тем, несмотря на то, что данная обязанность административным ответчиком не исполнена, требования МИФНС России № по Челябинской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд, пропуск которого является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд о взыскании недоимки в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

При этом абзацем 3 пункта 2 данной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма задолженности ФИО2 по транспортному налогу не превысила 3000 рублей после выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения самого раннего требования об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из сведений, представленных мировым судьей судебного участка № 1 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. 

Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Сам факт соблюдения срока на обращения в суд после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении установленного срока на обращения в суд.

Установив, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налоговым органом сроки обращения в суд не соблюдены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, суд уважительных причин пропуска срока не установил.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № по Челябинской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в размере 813 рублей, пени в размере 11 руб. 41 коп. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись) Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2020 года.

1версия для печати