Дело №2а-174/2025 

74RS0007-01-2024-002762-34 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чебаркуль, Челябинская область 27 февраля 2025 года 

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Новикова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее – МИФНС №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа в размере 1 253 856 рублей 54 копеек, а именно:

- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в размере 807 272 рублей 63 копеек;

- транспортного налога за 2020 год в размере 8 042 рублей;

- транспортного налога за 2021 год в размере 7 417 рублей;

- земельного налога за 2020 год в размере 17 284 рублей;

- земельного налога за 2021 год в размере 1 001 рубля;

- налога на имущество за 2020 год в размере 6 264 рублей 77 копеек;

- налога на имущество за 2021 год в размере 1 723 рублей;

- пени по налогу в размере 182 608 рублей 62 копеек;

- штрафа по НДФЛ в размере 80 752 рублей 50 копеек;

- штрафа по НДФЛ в размере 60 564 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению, является плательщиком налога на доходы физических лиц, однако ненадлежащим образом исполняет обязанность по уплате налогов, в связи с чем у него образовалась задолженность в указанном выше размере, на которую начислены пени, а также штраф. Невыполнение требования об уплате налогов, пени, штрафа явилось основанием для обращения в суд с административным иском.

Информация о рассмотрении административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Чебаркульского городского суда Челябинской области в сети Интернет (chebar.chel@sudrf.ru).

Исследовав в соответствии с положениями главы 33 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, суд приходит к следующему.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации) 

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьей 410 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Дома (в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома) и жилые строения относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (часть 3). 

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (часть 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами.

Факт наличия у административного ответчика права собственности на объекты, подлежащие налогообложению, административным ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем установленную обязанность по уплате налогов за расчетные периоды, начиная с 2015 года, ФИО1 не исполнил, что подтверждается представленными налоговой инспекцией налоговыми уведомлениями (л.д. 12-31), в связи с чем у него образовалась испрашиваемая недоимка, на которую были начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в отношении ФИО1 вынесено решение №, которым он был привлечен к административной ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.41-44).

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налогов, пени, штрафа, полученное им в этот же день ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

В добровольном порядке административный ответчик в срок, указанный в требовании, обязанность по уплате налогов, пени, штрафа не исполнил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 города Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате недоимки по налогам, пени, штрафа (л.д. 111-112). 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 города Чебаркуля и Чебаркульского района по делу № выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности уплате налогов, пени, штрафа, который определением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д.114-115 оборот).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд в ноябре 2024 года.

Принимая во внимание, что в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей, учитывая, что срок исполнения требования об уплате налогов, пеней, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговый орган имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ - в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, вместе с тем согласно почтовому штемпелю заявление о выдаче судебного приказа было сдано налоговым органом в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока с приведением уважительных причин налоговым органом не заявлено, суд приходит к выводу, что на момент обращения в суд с настоящим административным иском, равно как и на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности налоговым органом было утрачено, следовательно, требования МИФНС №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней, штрафа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 (№) о взыскании недоимки, пени, штрафа. 

Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья