Дело № 2а-2034/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 15 февраля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Леоновой И.М., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в размере 87,45 рублей, восстановить срок на подачу административного искового заявления. 

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебной повесткой. Заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным требованиям не представил, об уважительных причинах неявки суд не проинформировал. 

При изложенных обстоятельствах, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства. 

Исследовав материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учётом обстоятельств дела.

Одновременно с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области представила ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, указав, что в связи с внедрением ФБ-2 в АИС «Налог-3» с декабря 2015 года была приостановлена работа по взысканию задолженности в части формирования документов по ст. 48 НК РФ, ограничение по формированию снято письмом ФНС России от 19.02.2016 № 12-3-02/0060@ «О работе в АИС «Налог-3». УЗ «Снятие ограничений», доведено 26.02.2016. Согласно указанному письму, рекомендовано вручную начинать запуск бизнес-процессов. Срок, предусмотренный законодательством, продолжал исчисляться, вместе с тем техническая возможность по формированию отсутствовала.

Как следует из части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В соответствии с пунктом 2 названной статьи закона исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области направила ФИО1 требование № об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней со сроком исполнения до 29.12.2012. 

О взыскании с ФИО1 задолженности Межрайонная ИФНС России №11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском только 25.01.2017, то есть по истечению срока, установленного налоговым законодательством.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При этом административным истцом не указано оснований и не представлено соответствующих доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления исковых требований в установленный законом срок. Отсутствие контроля со стороны административного истца за исполнением налоговых требований привело к тому, что он утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности.

Указание административным истцом в обоснование ходатайства причины пропуска срока того факта, что с декабря 2015 года была приостановлена работа по взысканию задолженности в части формирования документов по ст. 48 НК РФ, не является доказательством, свидетельствующим о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, поскольку ограничение по формированию снято письмом ФНС России от 19.02.2016 № 12-3-02/0060@ «О работе в АИС «Налог-3», в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в восстановлении пропущенного процессуального срока Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.М. Леонова