Дело № 2-496/2025

УИД 59RS0030-01-2025-000745-59 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года с. Сива

Верещагинский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Сива Пермского края в составе

председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, 

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Пермского края (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа.

В обосновании иска указано, что между Министерством и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым Министерство в период обучения в Университете приняло на себя обязательство оказывать ответчику меры социальной поддержки в виде денежных выплат (всего 108400 рублей), а ответчик принял на себя обязательство отработать не менее 3-х лет в ГБУЗ ПК «Сивинская центральная районная больница». Министерством обязательства по договору исполнены, меры социальной поддержки в период обучения ответчику оказаны в полном размере. В нарушение подпункта «д» пункта 5 Договора, предусматривающего обязанность заключить трудовой договор с Учреждением не позднее чем через один месяц со дня получения документа об образовании и квалификации, по вопросу трудоустройства ответчик к работодателю до настоящего времени не обратился, трудовой договор не заключил. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, ответчик обязан возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 108400 рублей, а также уплатить штраф в двойном размере - в сумме 216800 рублей, всего 325200 рублей. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.

Представитель истца Министерства здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом. Суду предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивал в полном объеме, указывает, что срок исковой давности не пропущен. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представлены письменные возражения на исковое заявление с ходатайством о пропуске срока исковой давности.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не участвовал о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск, также заявил ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд о взыскании денежных средств.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» в судебном заседании не участвовал, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

На основании ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодека Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края (организация) и ФИО1 (гражданин) заключен договор о целевом обучении № (л.д. 8-12). В соответствии с пунктом 1 договора ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по коду профессии: 31.05.02; уровень образования: высшее профессиональное обучение - специалитет; наименование профессии – врач-педиатр общей практики; направление подготовки: педиатрия, реализуемое в ФГБОУ ВО «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно подпункту «в» пункта 3 договора организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Сивинская центральная районная больница».

В силу подпункта «а» пункта 3 договора организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет гражданина, указанный им в настоящем договоре, в следующем порядке: за первый семестр каждого учебного года в размере 6 400 руб. не позднее 1 апреля; за второй семестр каждого учебного года в размере 11 200 руб. не позднее 1 августа. Основанием для прекращения денежных выплат является распорядительный акт Университета об отчислении гражданина.

Согласно подпункту «д» пункта 5 договора гражданин обязан заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 гражданин обязан возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки в периоды обучения по настоящему договору и по договору о целевом обучении в ординатуре, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки по указанным договорам, в случаях неисполнения обязательств по трудоустройству в государственном учреждении здравоохранения Пермского края указанное в договоре о целевом обучении в ординатуре и увольнения из этого учреждения до истечения срока отработки, установленного договором о целевом обучении. 

Таким образом, в соответствии с условиями договора Министерство в период обучения приняло на себя обязательство оказывать ФИО1 меры социальной поддержки в виде денежных выплат, а ответчик приняла на себя обязательство заключить трудовой договор с работодателем не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

Министерством обязательства по выплате ФИО1 денежных средств исполнены в полном объеме в сумме 108 400 руб. (л.д. 15-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен Диплом специалиста по специальности «Педиатрия» (31.05.02). Присвоена квалификация врач-педиатр.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошла аккредитацию по специальности педиатрия.

Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 56).

Обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется на основании квоты (ч. 2 ст. 56).

Из ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ следует, что целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (п. 2 ч. 6 ст. 56 Закона об образовании).

Часть 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусматривает, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Судом установлено, что договор был подписан сторонами и не оспаривался в судебном порядке.

Министерством здравоохранения Пермского края обязательства по договору исполнены, мера поддержки в период обучения ответчика оказана на общую сумму в размере 108 400 руб., что подтверждается выписками из лицевого счета.

Принятые на себя обязательства по трудоустройству ответчиком не исполнены, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки не возмещены.

В связи с неисполнением принятых по договору обязательств истцом в адрес ответчика направлено требование о возмещении расходов, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 13-14).

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из представленных доказательств, суд установил, что ответчиком нарушены взятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она не заключила трудовой договор в течение одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании, тем самым нарушила обязательства по трудоустройству, а именно обязательство отработать в ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» не менее трех лет.

В ответчиком ФИО1, представителем ответчика ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Суд с таким ходатайством согласиться не может, поскольку ответчиком неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу, значимые для исчисления сроков исковой давности.

Поскольку суд пришел к выводу, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы трудового законодательства, то в силу части 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

О нарушении своего права истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ у ответчика был срок на возмещение Министерству расходов, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки в периоды обучения, срок исковой давности начал течь ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому штемпелю на конверте, истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании 108400 рублей подлежат удовлетворению. 

При этом не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика штрафа в двукратном размере расходов на обучение, предусмотренного подпунктом «б» пункта 16 Договора, поскольку положения Трудового кодекса РФ, а также Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право заказчика на взыскание штрафных санкций с гражданина в случае невыполнения последним обязанностей по трудоустройству не предусматривают.

В соответствии с частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому следует взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 4252 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Пермского края (ИНН №) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 108400 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4252 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Веселкова