РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Пиляевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-397/26 по иску ФИО1 к Министерству строительства Самарской области и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения,

установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском, с учётом последующих уточнений, к Министерству строительства Самарской области и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения. В обоснование иска указывает, что она является единственной наследницей ФИО2, умершей 12.11.2020 г. ФИО2 принадлежали права участника долевого строительства по договорам уступки прав №Л-8c-266-279 от 30.10.2013 г. по договору №Л-8с-266 участия в долевом строительстве от 13.06.2013 г. в отношении однокомнатной квартиры №279 на 16 этаже секции №8 по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Братьев К-вых, Рабочей, Красноармейской, Ленинской, №224/Л-8с от 19.03.2013 г., №224/л-8с-1 от 29.04.2013 г. по договору №Л-8с участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. в отношении однокомнатной квартиры №224 на 5 этаже секции №8 по тому же адресу, №214/Л-8с от 3.12.2013 г., №214/Л-8с-п от 20.12.2013 г., №214/Л-8с-пп от 21.03.2014 г. по договору №Л-8с участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. в отношении однокомнатной квартиры №214 на 3 этаже секции №8 по тому же адресу. ФИО2 уплачено за квартиру №279 площадью 56,75 м2 1 680 233 рубля, за квартиру №224 площадью 56,75 м2 1 681 651 рубль, за квартиру №214 площадью 56,75 м2 1 681 367 рублей 80 копеек. Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2020 г. по делу №А55-36009/2019 ООО «Меридиан» признано несостоятельным (банкротом). 29.10.2021 г. Публично-правовой компанией «Фонд развития территории» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства – жилой застройки квартала с размещением подземных гаражей в границах ул. Красноармейской, Ленинской, Рабочей и Братьев К-вых в Ленинском районе г. Самары, (секция №8, 1 этап 3 очереди). Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам. Определением Арбитражного суда Самарской области от 6.10.2022 г. по делу №А55-36009/2019 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территории» удовлетворено в части намерения стать приобретателем прав и обязанностей ООО «Меридиан» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0513001:10 со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке. Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.06.2023 г. по делу №А55-36009/2019 Публично-правовой компании «Фонд развития территории» переданы права на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0513001:10, 63:01:0513001:1292, 63:01:0513001:8, 63:01:0513001:9 со всеми неотделимыми улучшениями, включая объект незавершённого строительства – жилую секцию №8 из 16 этажей площадью 7 847 м2, право требования на земельный участок по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 63:01:0513001:6, права на проектную документацию, а также права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Обязанность по выплате возмещения Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» не исполнила. Ей начислено 6 264 059 рублей 69 копеек, но возмещения она не получила. Согласно заключению ООО МЭЦ «Стандарт Оценка» №0120-09/24К от 14.10.2024 г. на 22.07.2021г. рыночная стоимость квартиры №279 составляет 7 844 000 рублей, квартиры №224 – 8 345 000 рублей, квартиры №214 – 8 345 000 рублей. Просит, с учётом уточнений, взыскать солидарно возмещение в размере 14 768 559 рублей 98 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.10.2021 г. по 5.05.2025 г. в размере 6 051 670 рублей 33 копеек и в размере ключевой ставки ЦБ РФ с 6.05.2025 г. до полной выплаты компенсации, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 12 000 рублей и расходы на выплату вознаграждения судебному эксперту в размере 35 000 рублей.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте его проведения извещён, отзыва на иск не представил.

Третье лицо ООО «Крепость комфорта» представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, отзыва на иск не представило.

Третье лицо ООО «Эсарджи-консалтинг» представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте разбирательства дела признаётся извещённым применительно к положениям п.2 ст.117 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, отзыва на иск не представило.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела признаются извещёнными применительно к положениям п.2 ст.117 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, отзывов на иск не представили.

Исследовав материалы дела, заслушав истицу, суд приходит к следующему.

В ходе разбирательства дела установлено, что 12.05.2012 г. между ООО «Материк» и ООО «Исторический квартал» был заключён договор участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. №Л-8с в отношении 9 гаражей №37-45, 5 нежилых помещений №1, 11-14 и 50 квартир №213-262 в доме по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Братьев Коростелёвых, Рабочей, Красноармейской, Ленинской, секция №8. Цена договора составляла 28 937 285 рублей. Срок ввода дома в эксплуатацию по договору 15.06.2012 г., срок передачи объектов долевого строительства – 31.12.2012 г.

17.12.2013 г. между ООО «Исторический квартал» и ФИО3 был заключён договор от 3.12.2013 г. №214/Л-8c уступки прав по договору участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. №Л-8с в отношении однокомнатной квартиры №214 площадью 56,75 м2 на 3 этаже.

1.03.2014 г. между ФИО3 и ФИО5 был заключён договор от 20.12.2013 г. №214/Л-8c-п уступки прав по договору участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. №Л-8с в отношении однокомнатной квартиры №214 площадью 56,75 м2 на 3 этаже.

31.03.2014 г. между ФИО5 и ФИО2 был заключён договор от 21.03.2014 г. №214/Л-8c-п уступки прав по договору участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. №Л-8с в отношении однокомнатной квартиры №214 площадью 56,75 м2 на 3 этаже.

5.04.2013 г. между ООО «Исторический квартал» и ФИО3 был заключён договор от 19.03.2013 г. №224/Л-8c уступки прав по договору участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. №Л-8с в отношении однокомнатной квартиры №224 площадью 56,75 м2 на 5 этаже.

15.05.2013 г. между ФИО3 и ФИО2 был заключён договор от 29.04.2013 г. №224/Л-8c-1 уступки прав по договору участия в долевом строительстве от 11.08.2011 г. №Л-8с в отношении однокомнатной квартиры №224 площадью 56,75 м2 на 5 этаже.

18.06.2013 г. между ООО «Материк» и ФИО4 был заключён договор участия в долевом строительстве от 13.06.2013 г. №Л-8с-266 в отношении 14 квартир №265-282 в доме по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Братьев Коростелёвых, Рабочей, Красноармейской, Ленинской, секция №8. Цена договора составляла 28 937 285 рублей. Срок ввода дома в эксплуатацию по договору 15.06.2013 г., срок передачи квартир – 31.12.2013 г.

ФИО4 оплатил застройщику цену участия в долевом строительстве 1.07.2013 г.

8.11.2013 г. между ФИО4 и ФИО2 был заключён договор от 30.10.2013 г. №Л-8c-266-279 уступки прав по договору участия в долевом строительстве от 13.06.2013 г. №Л-8с-266 в отношении однокомнатной квартиры №279 площадью 56,75 м2 на 16 этаже.

Застройщик договор не исполнил, строительство дома не осуществил.

Права на завершение строительства дома были переданы ООО «Меридиан».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2020 г. по делу №А55-36009/2019 ООО «Меридиан» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

12.11.2020 г. все права ФИО2 в порядке универсального правопреемства перешли к истице.

Требования истицы о передаче однокомнатной квартиры №214 на 3 этаже площадью 56,75 м2 включено конкурсным управляющим ООО «Меридиан» в реестр требований участников строительства, сумма требования – 1 681 367 рублей 80 копеек, неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют.

Требования истицы о передаче однокомнатной квартиры №224 на 5 этаже площадью 56,75 м2 включено конкурсным управляющим ООО «Меридиан» в реестр требований участников строительства, сумма требования – 1 681 651 рубль, неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют.

Требования истицы о передаче однокомнатной квартиры №279 на 8 этаже площадью 56,75 м2 включено конкурсным управляющим ООО «Меридиан» в реестр требований участников строительства, сумма требования – 1 680 233 рубля, неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют.

В соответствии с п.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» названная компания может принять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства. В частности Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» может на основании собственного решения осуществлять:

- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершённого строительства;

- финансирование строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости по основаниям;

- финансирование подготовки проектной документации, выполнения инженерных изысканий, а также проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- перечисление денежных средств застройщику, погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включённых в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи самому названной компании или аналогичной компании субъекта РФ прав на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями;

- финансирование мероприятий, связанных с возмещением застройщику стоимости его прав застройщика на выкупаемый компанией земельный участок с находящимися на нём объектами незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, в размере превышения этой стоимости над совокупным размером причитающихся участникам строительства выплат;

- оплату судебных расходов по делу о банкротстве застройщика, выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

- выплату возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

29.10.2021 г. Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома по адресу: г. Самара, в границах улиц Братьев Коростелёвых, Рабочей, Красноармейской, Ленинской, строительство которого осуществляло ООО «Меридиан».

В соответствии со ст.201.15-2-2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 60 дней со дня принятия Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» решения о выплате возмещения гражданам - участникам строительства Фонд обращается в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нём объекты незавершённого строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесённые в неё изменения.

В состав имущества, права на которое передаются Фонду, при этом не включаются многоквартирный дом, дома блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено и в отношении которых судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику деньги в размере такого превышения.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право включается в реестр требований кредиторов в составе 3 очереди.

В течение 10 дней с даты поступления конкурсному управляющему заявления об указанном намерении Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонд:

- расчёт суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов 1 и 2 очереди на дату направления заявления о намерении в суд;

- соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включённых в реестр требований участников строительства, по которым будет осуществлена выплата возмещения.

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или об отказе в его удовлетворении.

В определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указывается, в частности, соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включённых в реестр требований участников строительства, по которым будет осуществлена выплата возмещения.

Определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении подлежит немедленному исполнению.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 6.10.2022 г. по делу №А55-36009/2019 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ООО «Меридиан» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0513001:10 со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: секциями №8, 9, 10, удовлетворено. Дополнительным определением Арбитражного суда Самарской области от 2.11.2022 г. по тому же делу на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ООО «Меридиан» о передаче жилых помещений и машиномест.

Согласно п.3 ст.201.13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях расчётов требования о передаче жилых помещений и (или) машино-мест и нежилых помещений участников строительства к застройщику преобразовываются в денежные требования. Договор, предусматривающий передачу жилого помещения, и (или) машино-места и нежилого помещения, считаются прекращёнными, заявление об одностороннем отказе участника строительства от исполнения указанных договоров не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 7.10.2017 г. №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В соответствии с п.4, 6 названных Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утверждённой Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очерёдности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счёта заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п.8 Правил).

Из материалов дела усматривается, что 27.09.2021 г. конкурсный управляющий по поручению истицы передал ответчику заявление о выплате возмещения.

Соответственно, срок выплаты возмещения истёк 11.10.2021 г.

Доказательств выплаты возмещения ответчик суду не представил.

Однако согласно составленному по заказу истицы заключению ООО «Межрегиональный экспертный центр «Стандарт оценка»» от 14.10.2024 г. №0120-09/24К стоимость квартиры №214 по состоянию на 29.10.2021 г. составляла 8 345 000 рублей, квартиры №224 – 8 545 000 рублей, квартиры №279 – 7 844 000 рублей.

Согласно п.2 ст.13 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет 3 и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более 120 м2, и рыночной стоимости 1 м2 равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора. Эта стоимость определяется в соответствии с отчётом оценщика, привлечённого Фондом, на дату, не на 6 месяцев опережающую дату принятия Фондом решения о выплате возмещения.

По ходатайству истицы судом была назначена экспертиза для определения стоимости рыночной стоимости квартиры, производство которой поручено ООО «Поволжская корпорация оценки и права».

Судом получено заключение экспертизы от 28.03.2025 г. №140-03-2025/СЭ, согласно которому рыночная стоимость 1 м2 жилого помещения, равнозначного квартире №214, составляла 123 491 рубль, жилого помещения, равнозначного квартире №224, – 123 491 рубль, жилого помещения, равнозначного квартире №279, – 122 256 рублей.

Суд, исследовав и оценив представленное экспертное заключение, полагает его выводы достоверными, поскольку исследовательская часть заключения содержит подробное описание экспертной работы и мотивировку выводов эксперта, квалификация эксперта подтверждена документально, суждения эксперта логичны и непротиворечивы, сведений о его заинтересованности в исходе дела не имеется.

Детальная методика расчёта размера возмещения приводится в п.3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В данном случае жилые помещения по всем договорам участия в долевом строительстве должны были перейти в личную собственность гражданина (все коэффициенты ki равны 1), обязательства по уплате цены договора по всем договорам участия в долевом строительстве исполнены полностью (все коэффициенты mi равны 1), однако жилые помещения не равнозначны по удельной стоимости, т.е. рыночная стоимость 1 м2 равнозначного жилого помещения неодинакова для всех жилых помещений. Площадь квартир, в отношении которых у истицы был заключён договор участия в долевом строительстве, превышает 120 м2. Тогда относительно громоздкая формула из пп.«а» п.3 приложения к Правилам вырождается для рассматриваемого случая в произведение суммарной стоимости 3 квартир, подлежавших передаче истице, на отношение показателя 120 м2 к суммарной площади этих квартир и составляет 14 768 559 рублей 98 копеек.

На сумму невыплаченной компенсации начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ. Просрочка началась 12.10.2021 г., поэтому требование истицы о взыскании процентов за период с 30.10.2021 г. по 5.05.2025 г. подлежит удовлетворению. Размер процентов за указанный период составляет 6 051 670 рублей 33 копейки. В период с 1.04.2022 г. по 30.09.2022 г. в россии не применялись меры ответственности за нарушение денежных обязательств в виде неустойки и уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, что в расчёте истицы учтено. Проценты начисляются по день уплаты долга, поэтому требование истицы об их взыскании с 6.05.2025 г. до дня исполнения решения надлежит удовлетворить.

В силу ст.15 ГК РФ возмещению подлежат также понесённые истицей необходимые расходы, связанные с реализацией своего права. К ним относятся расходы истицы на оплату экспертно-оценочных услуг ООО «Межрегиональный экспертный центр «Стандарт оценка»» по договору возмездного оказания услуг от 12.09.2024 г. №0120-09/24К в размере 12 000 рублей, подтверждённые квитанцией к приходному кассовому ордеру от 12.09.2024 г. №0120-09/24К.

Расходы истицы на выплату вознаграждения судебному эксперту в размере 35 000 рублей, подтверждённые квитанцией к приходному кассовому ордеру от 28.03.2025 г. №140-3-2025/СЭ, подлежат возмещению истице.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОРГН 5177746100032) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) компенсацию за объект долевого строительства в размере 14768559 рублей 98 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.10.2021 г. по 5.05.2025 г. в размере 6 051 670 рублей 33 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с 6.05.2025 г. до полной выплаты компенсации, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 12 000 рублей, расходы на выплату вознаграждения судебному эксперту в размере 35 000 рублей и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 124 870 рублей 81 копейки.

В удовлетворении исковых требований к Министерству строительства Самарской области (ОГРН 

<

***>) отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2026 г.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь