Дело № 2а-2050/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: 

председательствующего судьи Глебовой Е.П., 

при секретаре Демьяновой К.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2050/2017 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Адрес к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, имеет в собственности имущество, признаваемое объектами налогообложения. ФИО1 является владельцем следующих транспортных средств: автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата); автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); автомобиля №, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); прочего самоходного транспортного средства, ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); автомобиля ........ государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); иного автомототранспортного средства ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время). Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога. Сумма налога административным ответчиком не уплачена. Инспекцией в порядке ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате задолженности по налогу № от Дата, которым предлагалось погасить числящуюся задолженность по транспортному налогу. Задолженность до настоящего времени не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере ........ рублей, восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 14 НК РФ к региональным налогам относятся, в том числе транспортный налог. 

В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, имеет в собственности имущество, признаваемое объектами налогообложения. 

ФИО1 на праве собственности принадлежат: автомобиль ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); автомобиль ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); автомобиля ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); прочее самоходное транспортное средство ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); иное автомототранспортное средство ........ государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время); автомобиль ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по настоящее время).

Кроме того, административный ответчик владел автомобилем ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); автомобилем ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); автомобилем ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата); автомобилем ........, государственный регистрационный знак ........ (период владения с Дата по Дата); автомобилем ........, государственный регистрационный знак № (период владения с Дата по Дата).

Указанные обстоятельства подтверждаются учетными данными налогоплательщика.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от Дата об уплате налога на транспортного налога за Дата год в срок до Дата. Факт направления налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений от Дата. В установленный срок административный ответчик уплату налога не произвел.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговым органом в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлялось требование об уплате налога № от Дата, согласно которому налогоплательщику был установлен срок для оплаты имеющейся задолженности до Дата. В установленные сроки обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена.

В настоящее время у административного ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога за Дата год в размере ........ рублей.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления. 

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока. 

Судом установлено, что административный ответчик требование № от Дата по уплате транспортного налога в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд, однако, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа в суд в установленный законом срок.

Из материалов дела следует, что требованию № от Дата, срок для добровольной оплаты имеющейся задолженности по налогу был установлен до Дата, таким образом, срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ истекал Дата.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогу подано в суд лишь Дата, тогда как срок на обращение в суд с иском истек Дата.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу. 

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ налоговым органом не представлено доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах с учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления не указано, доказательств уважительности причин пропуска срока не предоставлено, в удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 следует отказать. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу в размере 52 852 рубля оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 мая 2017 года.

Судья Е.П. Глебова