70RS0003-01-2024-010466-94

Дело №2а-587/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 15 января 2025 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием помощника прокурора Беляковой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Томска от 28.11.2023: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 28.11.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения. С 01.07.2024 ФИО1 состоит на профилактическом учете (категория административный надзор) в ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (Главы 19 КоАП РФ), в связи с чем просят дополнить ранее установленные административные ограничения. 

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, явка сторон обязательной судом не признана, в связи с чем на основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 28.11.2023 в отношении ФИО1, ... года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Томска от 02.08.2021, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Из представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: ..., с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен не официально (колымы). Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, как криминальная личность, склонная к совершению преступлений и административных правонарушений. На учете в психдиспансере не состоит, с января 2021 года состоит на учете в ОГБУЗ «ТОНД» с диагнозом: ... (...). 

Судом установлено, что после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:

- УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска от 06.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска от 18.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска от 19.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Из указанных постановлений следует, что в нарушение установленных административных ограничений ФИО1 31.07.2024 и 21.08.2024 нарушил административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 до 06.00 часов, кроме того, не явился на регистрацию 03.07.2024.

Кроме того, 29.11.2024 ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Томска за совершение 23.06.2024 преступления, предусмотренного ... УК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеющиеся на данный момент административные ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными. 

Учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, отношение к установленным административным ограничениям, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора. При этом суд учитывает, что увеличение количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух не превышает установленные законом пределы. 

С учетом изложенного суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить. 

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Октябрьского районного суда г.Томска от 28.11.2023, увеличив до двух раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2025.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-587/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2024-010466-94