Дело № 2-543/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2018 года

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Мухиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

В обоснование требований указал, что с 11 декабря 2009 года является нанимателем жилого помещения, расположенного из трех комнат, общей площадью 40,1 кв.м., находящегося по указанному выше адресу. До 2009 года истец проживал в Архангельской области, где, будучи несовершеннолетним, участвовал в приватизации. На территории Ярославской области приватизированного жилья не имеет. Обращался в администрацию с просьбой заключить письменный договор социального найма в отношении спорного помещения, ответа не получил. В Агентстве по приватизации жилья города Ярославля получил отказ в заключении договора приватизации в отношении спорного помещения по причине отсутствия договора социального найма. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В предыдущем судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поясняла, что спорное помещение изначально было предоставлено матери истца ФИО4 как общежитие. Поскольку все общежития подлежали переводу в жилищный фонд социального найма, считает отнесение спорного помещения к жилищному фонду коммерческого найма незаконным. 

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать по причине принадлежности спорных помещений к муниципальному фонду коммерческого использования на основании Решения Муниципалитета города Ярославля от 28 ноября 2013 года №219, приватизация помещений муниципального фонда коммерческого использования в Российской Федерации не допускается. 

Представитель ответчика территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец и его мать занимают спорное помещение на основании аренды. Заключение договора социального найма в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования невозможно. 

Представители третьих лиц мэрии города Ярославля, Управления Росреестра Ярославской области, Муниципального унитарного предприятия «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилищного фонда» города Ярославля, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились. О причинах неявки уведомило Муниципальное унитарное предприятие «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилищного фонда» города Ярославля, просит дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что в заключении договора приватизации было отказано в связи с отсутствием договора социального найма в отношении спорного помещения.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Указанные нормы предполагают создание гражданам равных условий для реализации своего права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, при этом государство обязано обеспечить возможность реализации данного права. 

Согласно статье 8 вышеназванного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и Открытым акционерным обществом «Ярославский радиозавод» был заключен договор аренды №11350 от 24 сентября 2008 года в отношении нежилых помещений первого этажа, расположенных по адресу: 

<

адрес>, для использования под учреждение. Срок договора установлен с 01 июля 2008 года по 29 июня 2009 года. Впоследствии между сторонами 03 июня 2009 года было заключено дополнительное соглашение №1, где были уточнены номера арендуемых помещений первого этажа и изменено их назначение – для проживания граждан. В 2010 году нежилые помещения были переведены в жилые. 

Спорными являются жилые помещения 

<

адрес>, общая площадь которых составляет 40,1 кв.м.

Исходя из смысла и содержания приведенных выше правовых норм, заключение договора приватизации возможно только в отношении жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Однако решением Муниципалитета города Ярославля №219 от 28 ноября 2013 года комнаты 

<

адрес> включены в Перечень жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования. При этом, закон не предусматривает возможность приватизации жилых помещений, находящихся в жилищном фонде коммерческого найма. 

Решением Ярославского областного суда от 03 декабря 2015 года ФИО1 и ФИО4 отказано в удовлетворении требований об оспаривании пунктов 287-289 данного Перечня, согласно которым спорные помещения в него включены. Решение суда вступило в законную силу 16 марта 2016 года (апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16 марта 2016 года №8-АПГ16-1). 

Этим же решением суда установлено, что договор социального найма спорных жилых комнат с ФИО1 и ФИО4 не заключался, на учете нуждающихся в жилом помещении они не состоят. Данные комнаты были предоставлены по договору субаренды. У ФИО6 отсутствуют права нанимателей по договору социального найма, срок субаренды истек. 

Указанные обстоятельства в силу статьи 61 ГПК РФ обязательны для суда и не подлежат оспариванию. 

По изложенным мотивам, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорные жилые помещения в порядке приватизации не основаны на законе, а потому удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева