Дело № 2-686/2021

(УИД № 27RS0005-01-2021-000519-10)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» июля 2021 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В., 

при секретаре Батищевой А.В., 

с участием представителя истца администрации г. Хабаровска в лице ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.11.2020,

ответчика ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, 

ответчиков ФИО7, ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Хабаровска к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО9 о признании неприобретшими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация **** обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО27, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО9, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение - три комнаты жилой площадью 43,0 кв.м, расположенные в восьми-комнатной коммунальной квартире по адресу: ****, является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 54. Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр «Об утверждении адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г., на 2019-2025 годы» **** включен в указанную программу. Согласно поквартирной карточке и лицевому счету, в вышеуказанном жилом помещении значатся зарегистрированными ФИО3 *** года рождения, ФИО2 *** года рождения, 

<

данные изъяты> *** года рождения, ФИО7 *** года рождения, ФИО21 *** года рождения, ФИО9 *** года рождения. Вместе с тем, администрация **** решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам не принимала, в архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города документы, подтверждающие предоставление данной квартиры ответчикам отсутствуют. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, так как оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированных в нем ответчиков. Согласно сведениям лицевого счета абонентного отдела № 6 МУП г. Хабаровска «РКЦ» от 29.01.2021, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 155 505, 08 руб., следовательно, обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной ст. 67, ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, ответчиками не исполняются. В ходе осуществления проверки проживания граждан в муниципальном жилищном фонде специалистами жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время.

На основании изложенного истец Администрация г. Хабаровска просит суд: признать ФИО3, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения, ФИО21, *** года рождения, ФИО9, *** года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением - тремя комнатами жилой площадью 43,0 кв.м, расположенными в восьми-комнатной коммунальной квартире по адресу: ****.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Криулина (до брака ФИО23) С.В., ФИО24, ФИО26

В судебном заседании представитель истца Администрации города Хабаровска ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО2, ФИО6 в судебном заседании иск не признала. В ходе судебного разбирательства ссылалась на то, что вселилась в спорную квартиру где-то в 90-х годах, когда ей было примерно 15 лет вместе с ее сестрами: ФИО28, ФИО7 и ее родителями: ФИО8 и 

<

данные изъяты> Указанное помещение было предоставлено ее отцу от СМП №385 – они переехали из **** бараке по адресу ****, в связи с пожаром, которая также была предоставлена ее отцу от СМП .... В настоящее время они занимают три жилые комнаты помещения №..., 

<

данные изъяты> и коридор помещение ... в коммунальной **** (ранее у нее был ...) в доме ****, проживают в них с момента вселения; в последнее время преимущественно в летний и осенне-весенний период, так как отсутствуют условия для нормального проживания, дом не отапливается, стены рушатся; поэтому зимой снимает в другом месте квартиру. Она имеет троих детей 

<

данные изъяты>., ФИО2, которые также проживают в спорном жилом помещении с рождения. ФИО29 три года назад выехала из спорной квартиры, но ее дочь ФИО9 осталась проживать в спорном жилом помещении в связи с учебой. За весь период проживания в спорном жилом помещении к ним никто не предъявлял требования о выселении либо об освобождении жилого помещения. ФИО21 и ФИО6 в настоящее время отбывают наказание в местах лишения свободы, ФИО24 постоянно живет в г. Биробиджане. Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги образовалась в связи с тем, что квитанции на оплату коммунальных услуг им не приносят. В 2018 году она приобрела для детей в ипотеку квартиру в п. Сукпай, но они так туда не переехали, фактически в ней не проживали. 

Ответчики ФИО7, ФИО9 в судебном заседании иск не признали, поддержали пояснения, данные ФИО3

В судебное заседание ответчик ФИО21, третьи лица ФИО30, ФИО24, ФИО26 не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. 

На основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела усматривается, что помещения №..., 

<

данные изъяты> (жилые) и ... (нежилое – коридор) - общей площадью 49,2 кв.м., жилой площадью 43 кв.м., в коммунальной **** в г.Хабаровске, являются муниципальной собственностью на основании постановления Главы администрации г. Хабаровска от 27.12.1994 № 4322, согласно которому дом был передан муниципалитету открытым акционерным обществом «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой» (выписка из реестра муниципального жилищного фонда от 10.12.2020, сведения их ЕГРН от 23.11.2018, 27.11.2018, 29.03.2021 сведения из КГКУ «Хабкрайкадастр» от 23.04.2020 и от 26.03.2021, технический паспорт на жилое помещение от 02.11.2020, постановление Главы администрации г. Хабаровска от 22.03.2005 № 54). 

Как следует из сообщения КГБУ «Хабкрайкадастр» от 23.04.2021, фактически произошла перенумерация **** при инвентаризации спорного жилого помещения (ранее ****) в **** в ****.

Из выписки с лицевого счета, поквартирной карточки по состоянию на *** следует, что выбывшим нанимателем спорных жилых помещений (3 комнат в 8-комнатной коммунальной квартире) – является с *** 

<

данные изъяты>, *** г.р., снятая с учета в связи со смертью ***. 

Согласно ответа на запрос из МКУ «Центр хранения документов» от 27.05.2021, следует, что 

<

данные изъяты> осуществляла трудовую деятельность в СМП № 385 в должности подсобной рабочей.

При этом, из похозяйственней книги № 56 СМП № 385 следует, что ФИО8 как рабочему СМП ... предоставлено жилое помещение - **** ... в ****. 

Из ответа МКУ «Центр хранения документов» от *** усматривается, что ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в СМП ... в должности каменщика, в дальнейшем машиниста котельной. 

Кроме того, с *** в спорном жилом помещении в **** в ****, зарегистрированы: дочь выбывшего нанимателя – ФИО3, с *** - дочь выбывшего нанимателя – ФИО28 (снята с учета ***, зарегистрирована и проживает по другому адресу), с *** - дочь выбывшего нанимателя – ФИО7, с *** – внук выбывшего нанимателя – ФИО21, с *** – внучка выбывшего нанимателя – ФИО9, с *** – внук выбывшего нанимателя – Майоров (до брака ФИО23) Александр Вячеславович, с *** – внук выбывшего нанимателя – ФИО10, с *** – внук выбывшего нанимателя – ФИО2. Указанные сведения также подтверждаются копиями паспортов указанных лиц и сведениями из ОАСР УМВД РФ по г. Хабаровскому краю от 01.04.2021

Родственные отношения между нанимателями ФИО8, *** г.р. (умершим ***), ФИО32 *** г.р. ее дочерями ФИО3, ФИО7, ФИО28, их внуками и внучками ФИО2, 

<

данные изъяты> ФИО21, ФИО31, ФИО9, подтверждаются представленными в материалами дела свидетельствами о рождении указанных лиц, свидетельствами о заключении брака, свидетельствами о смерти, ответами на судебные запросы и не оспариваются сторонами по делу.

Указанные установленные судом обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля, допрошенного в судебном заседании. 

Так, согласно показаниям ФИО11, проживающей по адресу: ****, 

<

данные изъяты>, ****, она знает своих соседей М-вых, которые проживают в спорном жилом помещении в трех комнатах с 1997 г. с другой стороны барака. Отцу и матери М-вых как работникам СМП ... было предоставлено указанное жилое помещение. Она ранее в Краснофлотском районном суда **** ранее по делу ... уже устанавливала право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, 

<

данные изъяты>, ****. За период с момент как вселились ФИО34 и их родители, у ФИО3 родились дети, которые также проживают в спорном жилом помещении. Требования о выселении их семье никем не предъявлялось. Раньше бремя содержания спорным жилым помещением несла 

<

данные изъяты> потом, когда она умерла, платили ее дети. 

Данные показания свидетеля суд признает достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами по делу, сомнений у суда не вызывают, и в совокупности с другими доказательствами подтверждают одни и те же обстоятельства. Кроме того, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Из решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 10.01.2019 по делу № 2-8/2019, вступившему в законную силу, установлено, что за ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО16, признано право пользования по договору социального найма жилыми помещениями №..., 

<

данные изъяты> площадью 73,1 кв.м., в этой же **** в ****, согласно технического паспорта на жилой дом от 02.11.2010.

Вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 28.01.2010 по гражданскому делу № 2-155/2010 за ФИО20 признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: ****, помещениями ..., 

<

данные изъяты> жилой площадью - 29,1 кв.м. (10,4+18,7) и подсобной – 13,6кв.м. (8,2+3,2+2,2) в ****, общей площадью 171,2 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 13.01.2010.

Из ответа на запросы КГКУ «Хабкрайкадастр» от 26.03.2021 и от 12.04.2021, а также сведений ЕГРН от 29.03.2021 следует, что за ответчиками, за исключением ответчика ФИО3, жилых помещений на праве собственности не зарегистрировано, все они проживают в спорной квартире с момента вселения. Отсутствуют по месту жительства только в холодный период времени года, ввиду разрушения дома и отсутствия отопления. В настоящее время ФИО21 находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, а ФИО6 в ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО.

Оценивая представленные сторонами доказательства, и разрешая первоначальные и встречные исковые требования, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, исходит из следующего. 

В соответствии с положениями статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть произвольно лишен жилья (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Исходя из ст., ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи, право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 5 Жилищного кодекса РФ и в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находиться в совместном ведении РФ и субъектов РФ, состоит из Жилищного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также иных нормативных актов, регулирующих жилищные правоотношения, которые не должны противоречить ЖК РФ, федеральным законам. 

Исходя из взаимосвязанных положений ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 № ФЗ-189 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» и ст. 6 Жилищного кодекса РФ, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, к сложившимся правоотношениям между сторонами о пользовании спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

По смыслу положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ, ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Исходя из содержания ст. 70 ЖК РФ, ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. 

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства ответчиков с момента вселения является спорное жилое помещение, которое было предоставлено их прямым родственникам выбывшим нанимателям ФИО8 и 

<

данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями прежним собственником, и куда ответчики были вселены ими в качестве членов своей семьи последовательно с согласия прежнего собственника и наймодателя, данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, показаниями свидетеля, а также материалами дела. Иного жилья, в том числе, на праве собственности, ответчики, за исключением ФИО3, не имеют. Данные установленные судом обстоятельства не опровергнуты какими-либо доказательствами. 

Исходя из содержания ст. 9 ГК РФ гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права. 

На основании ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 47 ЖК РСФСР предусматривалось, что на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, дающий право на вселение и который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления и передачи жилого помещения новому собственнику не является основанием для умаления прав граждан. 

Администрацией города Хабаровска не опровергнуты представленные ответчиками доказательства в обоснование заявленных требований. 

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище, обязывает органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40). 

В соответствии с техническим паспортом, занимаемое спорное жилое помещение является изолированным, и может в соответствии со ст. 62 ч. 2 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Реализация этого права обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади (ст.2 Закона «Об основах федеральной жилищной политики»).

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. В соответствии с этим конституционным положением судом при рассмотрении дела подлежит оценке содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применению подлежит Конституция РФ в качестве акта прямого действия. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием

С учетом изложенного, Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления. 

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьями 5, 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, по убеждению суда, между ответчиками и муниципальным образованием сложились жилищные правоотношения, семья М-вых постоянно, не имея иного места жительства, проживала и проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, используя жилое помещение по назначению, обеспечивая его сохранность, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетеля.

Ссылка истца на акты от 25.11.2020, 25.01.2021 о непроживании ответчиков в спорной квартире не принимается судом, поскольку проверка проводилась в холодное время года, когда проживание в доме, признанном аварийным, было фактически невозможно, ввиду отсутствия соответствующих условий для проживания. 

Положениями статей 7, 12, 40 Конституции РФ, закреплены социальные гарантии и права граждан на достойные жилищные условия, обеспечиваемые государством в лице органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Реализуя свои полномочия в жилищной сфере, именно администрация г. Хабаровска, в пределах своих полномочий, отвечает за обеспечение условий по осуществлению гражданами их жилищных прав.

В период вселения ответчиков в спорную квартиру действовал Жилищный кодекс РСФСР. 

В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

По смыслу ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Доводы представителя истца по вышеизложенным основаниям не принимаются судом. При этом, суд учитывает, что в силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Кроме того, сторонами не оспаривалось, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находятся в аварийном ветхом состоянии, в связи с чем, непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, как и непроживание в связи с нахождением в местах лишения свободы. 

Кроме того, статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ответчиков при вселении в спорное жилое помещение судом не установлено. 

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права человека могут быть ограничены федеральным законом только в той части, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. По данному делу указанных Конституцией РФ оснований для ограничения прав ответчиков пользоваться занимаемым жилым помещением, нет. 

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. 

Ответчики зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, и, не смотря на отсутствие документа на вселение, они приобрели право пользования данным жилым помещением по договору социального найма, поскольку отсутствие у лица ордера либо иного документа, сведений о пожаре ранее занимаемой квартиры семьей ФИО34, которая была предоставлена их семье в установленном на тот момент порядке (на что указывают многочисленные ответы различных структур и ведомств об отсутствии в архивах документов о предоставлении именно спорного жилого помещения) на вселение при фактическом вселении в жилое помещение, проживании в нем, регистрации в установленном порядке, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением и не может препятствовать осуществлению прав нанимателя по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа. Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения или их утрата не является основанием для умаления прав гражданина. 

Обязанности по контролю использования жилого помещения лежат на собственнике (наймодателе) – администрации г. Хабаровска. С момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность в 2005 году права нанимателя, членов его семьи на использование жилым помещением Администрацией г. Хабаровска не оспаривались, был открыт лицевой счет на жилое помещение, принималось исполнение обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается актами сверки задолженности от 20.01.2021, 31.03.2021 по их плате. 

Кроме того, Администрацией г. Хабаровска с указанного периода времени – 2005 г. и до момента признания дома по вышеназванному адресу аварийным (2016 год), не принималось никаких мер к выселению ответчиков из спорного жилого помещения или оспаривания законности их вселения и проживания в судебном порядке. Допустимых и относимых доказательств, опровергающих данный вывод суда, в материалы дела не представлено. 

Исходя из сообщения КГБУ «Хабкарйкадастр» от 23.04.2021, технического паспорта домовладения по состоянию на 02.11.2010 в **** (ранее ...) по ****, жилое помещение, состоящее из жилых комнат №... и нежилого – коридора ..., занимаемое ответчиками, является изолированным, имеет отдельный вход, и может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Право собственности за гражданами на данные помещения не зарегистрированы (сообщения КГБУ «Хабкрайкадастр от 26.03.2021уведомление Управления Росреестра от 29.03.2021»). 

Поскольку судом установлено, что ответчики законно вселены в спорные комнаты в качестве членов семьи выбывших нанимателей ФИО32 и ФИО8, получивших в пользование спорное жилое помещение, предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска Администрации **** к ответчикам суд не усматривает.

В связи с чем, иск Администрации **** к ФИО3 ФИО25, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО2, 

<

данные изъяты>, ФИО7, ФИО21, ФИО9 о признании неприобретшими права пользования жилым помещением удовлетворению не подлежит. 

В силу положений ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины взысканию с ответчиков не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Хабаровска к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО9 о признании неприобретшими права пользования жилым помещением – тремя комнатами жилой площадью 43,0 кв.м., расположенными в восьмикомнатной коммунальной квартире по адресу: ****, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

В окончательной форме решение принято судом 15.07.2021.

Судья: Л.В. Иванова