№

Дело № 2а-2085/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,

при секретаре – Брандте Н.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В судебном заседании приняли участие:

прокурор – Алишунин В.В.,

административный ответчик – ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее, также – ответчик) об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ФИО1 в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО1, в обоснование сославшись на психологическое состояние ответчика как до вынесения приговора от 27.06.2016 г., так и в период отбывания наказания, выражающееся в следующем: ответчик характеризуется отрицательно, поскольку допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, 21.05.2019 г. поставлен на учет как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, склонен к конфликтам, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, по складу характера неуравновешенный, мер встать на путь исправления не принимает, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ответчик (ФИО1) в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился за необоснованностью, отметил, что вину он осознал, в содеянном раскаялся, а также указал, что местом его жительства является г. Южно-Сахалинск Сахалинской области. Помимо этого сообщил суду, что он получил поощрения в период отбывания наказания, что само по себе исключает возможность применить в отношении него изложенные в иске ограничения. 

Истец (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В своем заключении прокурор полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 разъяснено следующее. Возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, части 8 статьи 117 УИК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 27.06.2016 г., за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (тяжкое преступление) главы 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», срок отбывания наказания, в виде лишения свободы, исчисляется по 06.09.2020 г. Данный судебный акт вступил в законную силу 08.06.2016 г. и был обращен к исполнению.

Из представления и постановления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области от 09.07.2019 г. усматривается, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (06.07.2019 г. в 10 часов 00 минут при выводе из камеры № 17 и движения по коридору переговаривался с другими осужденными, отказался выполнять требования администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области прекратить переговариваться с осужденными. Указанные нарушения имели место 07.05.2019 г., 16.05.2019 г., 07.06.2019 г.). Данное постановление ответчиком не обжаловалось и вступило в законную силу.

Согласно характеристике от 20.01.2020 г. начальника отряда № ОВРО подполковника внутренней службы, ответчик характеризуется отрицательно, поскольку допустил девятнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, 21.05.2019 г. поставлен на учет как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, склонен к конфликтам, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, по складу характера неуравновешенный, мер встать на путь исправления не принимает.

Из приговора Южно-Сахалинского городского суда от 27.06.2016 г. по делу № усматривается, что ответчик имел постоянное место жительства (регистрацию по месту жительства) по 

<

адрес>. Доказательств наличия права проживать в ином жилом помещении суду не предоставлено. Таким образом суд находит необходимым установить ответчику пределы территории – муниципальное образование городской округ «Город Южно-Сахалинск».

Учитывая, что предоставленные суду материалы отрицательно характеризуют ответчика, учитывая категорию преступления (против здоровья населения и общественной нравственности), а также учитывая, что доказательств, в опровержение предоставленных истцом материалов, ФИО1 суду не предоставил, суд полагает возможным признать требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом того, что, ответчик зарегистрирован по месту жительства и намерен проживать на территории города Южно-Сахалинск Сахалинской области.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ФИО1 в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 удовлетворить.

Установить, сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск Сахалинской области, в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области; обязательной явки, два раза в месяц, в орган внутренних дел города Южно-Сахалинск Сахалинской области.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья О.И. Еремеев