дело № 2-924/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Вязьма Смоленской области 

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А., 

с участием представителя Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Якубовской О.В., 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

ответчика, представителя третьего лица ФИО3 - ФИО4, 

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 НикО.ча к МО МВД России «Вяземский», ФИО4 о признании незаконной регистрации по месту жительства и о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 НикО.ч обратился в суд с иском к МО МВД России «Вяземский», ФИО4 о признании незаконной регистрации по месту жительства и о признании неприобретшей право пользования жилым помещением. 

Требования мотивированы тем, что что в квартире № ХХХ, расположенной в 

<

адрес>, предоставленной на основании договора социального найма жилого помещения нанимателю ФИО3, зарегистрированы бывший супруг его матери ФИО3 с 6 февраля 1990 года, а также он (истец) – с 28 марта 2003 года. 

Фактически в квартире проживает он (ФИО1) один. ФИО3 с 2000 года проживал в 

<

адрес>, а с 2018 года – по месту жительства своей сестры ФИО4 в 

<

адрес>. 

В марте 2020 года при получении на адрес своего места проживания письма из налоговой инспекции на имя ФИО4 узнал, что ФИО4 зарегистрирована в 

<

адрес>. При этом ФИО4 в квартиру не вселялась, в ней не проживает, вещей, принадлежащих ей, в квартире не имеется. 

Представитель администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, как лицо ответственное за передачу документов в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Вяземский» на регистрацию граждан по месту проживания, подтвердила факт регистрации ФИО4 22 августа 2019 года в квартире по вышеуказанному адресу, однако пояснений об основаниях постановки данного лица на регистрационный учет и предоставлении документов, послуживших основанием для постановки на регистрационный учет по месту проживания в занимаемой квартире, отказалась. 

Считает, что регистрация ФИО4 в спорной квартире осуществлена сотрудниками отдела миграционного учета МО МВД России «Вяземский» незаконно, с нарушением требований жилищного законодательства и Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. 

Его (ФИО1) согласия на вселение и регистрацию он ФИО4 и ФИО3 не давал, письменное заявление о согласии на ее вселение не писал. 

Действиями ФИО4 и отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вяземский» нарушаются его права как члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Фактически ФИО4 правами члена семьи нанимателя жилого помещения не пользовалась: в спорную квартиру не вселялась, не проживала и не проживает до настоящего времени, намерений пользоваться жилым домом не высказывала, продолжает проживать по своему месту проживания в 

<

адрес>, не несла и не несет обязательств члена семьи нанимателя. 

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит признать регистрацию ФИО4 по квартире № ХХХ, расположенной в 

<

адрес> д. 

<

адрес> незаконной; признать ФИО4 неприобретшей право пользования указанным жилым помещением. 

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 6 июля 2020 года в качестве третьего лица привлечена администрация Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (л.д. 49-50).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что он занимает две комнаты из трех в спорной квартире, в которых им сделан ремонт. В третьей комнате ФИО4 поставлена новая дверь, с июня-июля 2019 года у нее (ФИО4) имеется ключ от входной двери, при этом с того времени она не пыталась вселиться в квартиру; оплату за жилое помещение производит он один. 

Представитель истца ФИО2 заявленные требования ФИО1 поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. 

Ответчик, представитель третьего лица ФИО3 - ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО3 является ее братом, который нуждается в постоянном уходе. Он (ФИО3) выдал ей доверенность для осуществления ее регистрации по своему месту регистрации. В настоящее время она вместе с ФИО3 проживают в 

<

адрес> в доме, который используется как дачный домик. Для регистрации в спорной квартире она обратилась в сельсовет, разъяснив, что ФИО3 требуется уход, и с ней было заключено дополнительное соглашение. С января 2020 года по спорной квартире она оплачивает по квитанции за техническое обслуживание. Согласие на регистрацию по спорному жилому помещению у лиц, зарегистрированных и фактически проживающих в квартире, она не спрашивала. 

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 заявленные исковые требования не признал.

Представитель ответчика – МО МВД России «Вяземский» не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, позиции по существу спора не высказал (л.д.99).

Третье лицо ФИО3 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области не явились, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, позиции по существу спора не высказал (л.д.98). 

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Якубовской О.В., полагавшей отказать в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, 23 января 1990 года ФИО3 на состав семьи, состоящей из пяти человек: жены – Л.П., дд.мм.гггг. рождения; дочери – О.А., дд.мм.гггг. рождения; сына – ФИО1 НикО.ча, дд.мм.гггг. рождения; сына – Ю.Н., дд.мм.гггг. рождения, выдан ордер №129 на жилое помещение – квартиру № ХХХ, расположенную в 

<

адрес> (л.д. 9). 

22 февраля 2011 года между администрацией Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор № 40 социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 55,38 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется пасынок – ФИО1 НикО.ч (л.д. 32-34). 

Как отражено в адресном листке убытия, ФИО4 22 августа 2019 года снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, и зарегистрирована на основании заявления о регистрации по месту жительства в жилое помещение, предоставленное братом ФИО3, с согласия самого ФИО3 по адресу: 

<

адрес> (л.д. 37, 38). 

Согласно справке о движении жильцов № 126, выданной администрацией Степаниковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 25 марта 2020 года, в квартире № ХХХ, расположенной в 

<

адрес>, зарегистрированы: с 6 февраля 1990 года – квартиросъемщик ФИО3, дд.мм.гггг. года рождения; с 28 февраля 2003 года - ФИО1 НикО.ч, дд.мм.гггг. года рождения; с дд.мм.гггг. – ФИО4, дд.мм.гггг. года рождения (л.д. 10). 

По имеющимся сведениям ОВМ МО МВД России «Вяземский» по состоянию на 22 сентября 2020 года ФИО4, дд.мм.гггг. года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 106). 

Свидетель Л.А. показала, что проживает и зарегистрирована в квартире № 

<

адрес>, ФИО1 является ее соседом. В указанной квартире она проживает с 2002 года. В квартире № 

<

адрес> указанного дома проживает ФИО1, он в ней сделал ремонт, отопление, вставил новые окна; совместно с ним никто не проживает. Она не видела, чтобы ФИО6 переносила вещи и проживала в указанной квартире. Она (свидетель) не была свидетелем скандала вселения ФИО6 в названную квартиру, а также того факта, что ФИО1 не пускал в данное жилое помещение. 

Свидетель Л.П. показала, что ФИО1 приходится ей сыном, ФИО3 – бывшим мужем. Квартира № ХХХ, распложенная в 

<

адрес>, была предоставлена ФИО3, ей и трем ее детям в 1997 году, в которой они проживали до 2001 года. Впоследствии ею был приобретен разваленный коттедж, они его отремонтировали и проживали в нем совместно с ФИО3, который продолжал быть зарегистрированным в спорной квартире. После конфликта, произошедшего 8 июля 2018 года, когда ФИО3, находясь в состоянии алкогольного опьянения, устроил дома скандал, при малолетних детях хватался за нож, и сын за нее (свидетеля) заступался, ФИО3 стал проживать в родительском доме в 

<

адрес> совместно с ФИО4. В настоящее время ФИО1 отремонтировал в спорной жилом помещении две комнаты из трех, в них постоянно проживает и зарегистрирован в спорной квартире. В третьей комнате остались вещи ФИО3, старая мебель, телевизор. В конце августа - начале сентября 2019 года она приходила к сыну в гости и увидела вставленную новую дверь в третьей комнате. ФИО1 ей пояснил, что это дверь установила ФИО4 со своим мужем. Разговоров про вселение ФИО4 в комнату в спорную квартиру она никогда не слышала, вещи ФИО4 не перевозила. Со слов сына и работников сельсовета ей известно, что в сентябре 2019 года ФИО4 зарегистрировалась по 

<

адрес>. За указанную квартиру платежи оплачивает ФИО1, но квитанция за техническое обслуживание приходит с минусом, так как за три месяца уже оплачено, возможно, ФИО4. 

Свидетель О.А. показала, что ФИО1 приходится ей братом. В квартире № 

<

адрес> до 2001 года она проживала со своей семьей: двумя братьями, мамой и отцом, они все в этой квартире были зарегистрированы. Средний брат в 2003 году умер. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы отец и брат ФИО1. Фактически, с того времени, как они все переехали в дом, отец переехал с ними, а в квартире остался проживать один О.. 21 марта 2020 года от почтальона стало известно, что по адресу спорной квартиры приходит почтовая корреспонденция на имя ФИО4. Впоследствии стало известно, что с разрешения ФИО3 в указанной квартире с августа 2019 года зарегистрирована ФИО4, разрешения ФИО1 на осуществление регистрации ФИО4 не спрашивали. После регистрации ФИО4 не пыталась вселиться в квартиру. Ей (свидетелю) известно, что за пользование услугами за газ и электроэнергию оплачивает ФИО1, а после раздела лицевых счетов – за техническое обслуживание и за вывоз мусора он оплачивает только за свою долю в квартире. Ее (свидетеля) отношение к ФИО3 можно охарактеризовать как к человеку, который ее душил в тот момент, когда она на руках держала ребенка. ФИО3 к ФИО1 относится негативно. Никто не препятствовал проживанию в спорной квартире ни ФИО3, ни ФИО4. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 возражает против регистрации ФИО4 в спорном жилом помещении, считая ее незаконной и не порождающую у ответчика права члена семьи нанимателя на жилое помещение. 

Согласно разъяснением, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на регистрацию ФИО4 в спорной квартире не было получено письменного согласия всех зарегистрированных лиц в квартире № ХХХ, расположенного в 

<

адрес>, а именно ФИО1, который возражает против регистрации ответчика по указанной квартире, а потому ее (ФИО4) регистрация в спорной квартире следует рассматривать как незаконную, противоречащую ст. 70 ЖК РФ, и не порождающую у ответчика ФИО4 права члена семьи нанимателя на жилое помещение. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании ФИО4 неприобретшей право пользования жилым помещением – квартирой № ХХХ, расположенной в 

<

адрес>.

Одновременно необходимо отметить, что факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2002 года № 33-В01-9).

В соответствии с абз. 8 ст. 7 Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, указанное решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 НикО.ча к МО МВД России «Вяземский», ФИО4 о признании незаконной регистрации по месту жительства и о признании неприобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать незаконной регистрацию ФИО4 по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО4 неприобретшей право пользования жилым помещением – квартирой № ХХХ, расположенной в 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Красногирь 

22.09.2020 – объявлена резолютивная часть решения,

29.09.2020 – составлено мотивированное решение,

30.10.2020 – решение вступает в законную силу