Дело №2-1600/2018

Решение

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Заря Н.В.,

при секретаре Ларионовой В.В.,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (в том числе мансардный этаж), расположенный на земельном участке с адресом (местоположением) 

<

адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, 

<

адрес> площадью №.м., кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов- для эксплуатации индивидуального жилого дома, адрес (местоположение): 

<

адрес>. В 

<

данные изъяты> году на указанном земельном участке истцом самовольно, без получения предварительного разрешения на строительство был построен жилой дом, площадью 

<

данные изъяты>.м. В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вышеуказанного дома и последующего оформления права собственности на него, Истцом был собран требуемый пакет документов. С целью легализовать жилой дом, истец обратилась в администрацию Октябрьского района города Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, согласно уведомления от №. №, в выдаче разрешения было отказано. Согласно составленным экспертным заключениям спорный жилой дом не нарушает технические, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и правила.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражения относительно заявленных требований не представил. 

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 на праве индивидуальной собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом,

<

адрес> (л.д. 17).

Из пояснений истца следует, что на принадлежащем ей указанном земельном участке ею самовольно был построен индивидуальный жилой дом, технические характеристики которого содержатся в техническом паспорте, составленном Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 09.08.2016г., содержащем особые отметки «Разрешение на строительство не представлено». Согласно указанного технического паспорта общая площадь дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

адрес> кв.м., жилая 

<

адрес> кв.м., вспомогательная 

<

адрес> кв.м.; этажность: 

<

адрес> в том числе мансардный (л.д. 25-38).

Из материалов дела следует, что истец обращалась в администрацию 

<

адрес> за получением разрешения на ввод спорного жилого дома в эксплуатацию, однако уведомлением от 

<

адрес>. № истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано (л.д.18).

Таким образом, указанная постройка носит признаки самовольной.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 статьи 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному техническому заключению ООО «Заря» следует, что в ходе инженерно-технического обследования сделаны выводы, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома «литера Б», расположенного по адресу: 

<

адрес>, д., находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей; жилые помещения отвечают санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания (л.д.39-66).

Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» подтверждается, что размещение индивидуального жилого дома (литер Б) на фактически занимаемом земельном участке по адресу: 

<

адрес>, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2 (требования к участку и территории жилых зданий при их размещении). При этом отмечается несоответствие п. 22 (высота жилого помещения № мансардного этажа) Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №. 

Из технического паспорта усматривается, что высота жилого помещения № мансардного этажа составляет 1,41 м., что противоречит требованиям п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №, в соответствии с которым высота не должна быть менее 2,5м.

Из представленного суду экспертного заключения, составленного ООО УЭК «Пожарный аудит», следует, что по результатам обследования здания спорного жилого дома, установлено, что фактическое состояние объекта не противоречит действующему законодательству в области пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. (л.д. 6-13).

Из представленной схемы расположения объекта капитального строительства в границах земельного участка, составленной кадастровым инженером ЗАО «Викна», судом усматривается, что объект капитального строительства находиться в границах фактически существующего земельного участка, наличие красных линий отсутствует. (л.д. 14).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что отступление от установленных нормативов высоты помещения №, является не существенным, указанное помещение расположено на мансардном, не основном, этаже, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку согласно представленным заключениям при возведении спорной самовольной постройки не было допущено существенных нарушений градостроительных норм, а также строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, спорная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что возведение спорного жилого дома не противоречит положениям ст.222 ГК РФ, в связи с чем суд, применяя ст.40 Земельного кодекса РФ, ст.263 ГК РФ, в нормативном единстве со ст.222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права истца, полагает возможным признать за ним право собственности на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., жилая № кв.м., вспомогательная №.м.; этажность: №, в том числе мансардный, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации признанного судом права собственности.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Новосибирска.

Председательствующий судья /подпись/ Заря Н.В.