Дело №2-29/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

24 марта 2017 года г. Карачаевск КЧР 

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: 

председательствующего судьи Тоторкулова Т.А.,

при секретаре судебного заседания Эркеновой А.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФГКУ «1 отряд противопожарной службы по КЧР» ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФСП по Карачаево-Черкесской Республике» о признании незаконным заключение по материалам проверки от ДД.ММ.ГГГГ и признании травмы полученной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей пожарного пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФПС по КЧР»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФСП по Карачаево-Черкесской Республике» о признании незаконным заключение по материалам проверки от ДД.ММ.ГГГГ и признании травмы полученной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей пожарного пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФПС по КЧР», мотивируя тем, 02.03.2011г. он был принят на работу в должности пожарного пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФСП по Карачаево-Черкесской Республики». 18.12.2013г. после дежурной смены истец направлялся домой на личном автомобиле ВАЗ 2114 с г/н 

<

данные изъяты>, попал в ДТП с участием ФИО4 вина которого установлена в судебном порядке. В результате ДТП истцом была получена травма - закрытый медиальный перелом шейки левого бедра со смещением, сочетанная травма, сотрясение головного мозга, закрытый перелом шейки левого бедра.

По итогам служебной проверки, проведенной техником группы обслуживания ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ факт получения истцом травмы подтвержден, однако указанно, что она получена в результате несчастного случая, связанного с личной неосторожностью, а не при исполнении служебных обязанностей. 

На основании ст.227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), и др., повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо с его ведома или по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

На основании вышеизложенного, истец просит суд, признать незаконным заключение по материалам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной техником группы обслуживания ФИО5, признать травму, полученную истцом ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей пожарного пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФПС по КЧР».

В ходе рассмотрения дела от истца и его представителя поступило письменное заявление об увеличение исковых требований, согласно которым истец просил взыскать с пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФСИН по КЧР» моральный вред в размере 50000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основания изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила удоветворить требования своего доверителя, так же суду показала, что документами, регламентирующими порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве являются: Трудовой кодекс ст.227-231; Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»; Правила по охране труда в подразделениях ГПС МЧС РФ»; Приказы по организации охраны труда, расследовании несчастных случаев по 1-ОПО, подразделениям и Действующая инструкция о порядке расследования и учёте несчастных случаев происшедших с сотрудниками 1-ОПО. Расследованию в установленном порядке, подлежат события, в результате которых сотрудник, находящийся при исполнении служебных обязанностей, получил травму, увечье и иные повреждения здоровья, повлёкшие за собой перевод на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, смерть. 

Полученная по пути до работы (или же с работы) на общественном транспорте, пешком либо на личном авто (без условия договоренности с начальством) относится к производственной, как следует из показаний бывшего начальника пожарной части, ФИО1 использовал транспортное средство с его ведома и по его устному распоряжению, поскольку данная пожарная часть не оснащена была служебными автомобилями и приходилось на личных автомобилях сотрудников ездить, на совещания, на работу, домой с работы и т.д., поскольку так же отсутствовал общественный транспорт позволяющий сотруднику своевременно без нарушения трудового распорядка добираться на работу и с работы домой.

Следовательно, травма полученная ФИО1 не относится к бытовым травмам, а относится к производственным.

Так же указание в заключении на личную неосторожность опровергается приговором по делу и решением суда, согласно которому вины ФИО1 в данном несчастном случае нет. Также указанное заключение не содержит выводов о том, какие конкретно действия были совершены ФИО1, квалифицируемые ответчиком как личная неосторожность при установлении обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, и каким нормативно-правовым актам они не соответствуют.

Поскольку ответчик не представил достаточных доказательств факта совершения истцом действий, повлекших возникновение ДТП при его личной неосторожности, как и причинения их именно в результате неправомерных действий ФИО1, полагает, что у суда для отказа в удовлетворении иска по оспариванию заключения служебной проверки не имеется.

Представитель ответчика ФГКУ «1 отряд противопожарной службы по КЧР» ФИО3 возражал удовлетворении исковых требований ФИО1, просил отказать в полном объеме, также предоставил суду справку об отсутствии материалов служебной проверки.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6 суду показал, что он работал начальником пожарной части №4, в то же период работал и ФИО1 в личном составе пожарной части №4. В декабре 2013 года ФИО1 после своей смены по пути следования домой попал в ДТП, была проведена проверка и по итогам проверки установлен факт травмы в результате несчастного случая, связанного с личной неосторожностью. Сам он, как начальник, лично ходатайствовал о признании данного случая производственной травмой, но в связи с чем отказали ему не известно. С его ведома, как начальника, ФИО1 пользовался своим личным автомобилем, для поездки на работу и домой с работы, как и многие из личного состава, так как пожарная часть не была оснащена транспортом для личного состава, в связи с чем приходилось на личных автомобилях сотрудников ездить, на совещания, на работу, домой с работы и т.д., так же отсутствовал общественный транспорт позволяющий сотруднику своевременно без нарушения трудового распорядка добираться на работу и с работы домой.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде. Пунктом 10 Положения о Федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 №385 предусмотрено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России. Приказом МЧС РФ от 24.02.2012 №85 утвержден Порядок организации и проведения служебных проверок в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно ст.55 показания свидетелей являются доказательствами по делу. Данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено, их показания полностью соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям которые содержатся в других собранных по делу доказательствах. Показания свидетелей объективны, так как они живут с истцом по соседству, что подтверждается местом регистрации.

Судом установлено, что между ГУ «Центральное управление в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КЧР» в лице начальника ГУ – ФИО7 и ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключенному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 принят на работу в должность пожарника в пожарную часть №. Согласно п.1.5 трудовой договор заключался на неопределенный срок, дата начала работы ФИО1 установлена с ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 договора). Согласно п.5.1 трудового договора ФИО1 установлена работа посменно – сутки через трое, трудовой договор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (п.1.6 договора) (л.д.7-10).

18.12.2013г. после дежурной смены истец направлялся домой на личном автомобиле ВАЗ 2114 с г/н 

<

данные изъяты>, попал в ДТП с участием ФИО4 вина которого установлена в судебном порядке, приговором Карачаевского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан виновны в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год и 4 месяца. Согласно клиническому диагнозу, результате ДТП истцом были получены травматические повреждения сочетанной травмы, ЗЧМТ, сотрясение головного мозга, закрытый медиальный перелом шейки левого бедра, повлекшие за собой тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности в размере 30% (л.д.14). Решением Карачаевского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда, расходы на лечение, сумма утраченного заработка в период с января 2014 года по июнь 2014 года (л.д.15-18). Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС КЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Карачаевского районного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения (19-23).

По итогам служебной проверки, проведенной техником группы обслуживания ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ факт получения истцом травмы подтвержден, однако указанно, что она получена в результате несчастного случая, связанного с личной неосторожностью, а не при исполнении служебных обязанностей (л.д.11-13). 

На запрос суда о предоставлении материала служебной проверки, по результатам которой вынесено заключение о получении травмы ФИО1 в результате несчастного случая, связанного с неосторожностью, представителем ответчика предоставлена справка об отсутствие материалов служебной проверки.

Статья 227 Трудового Кодекса РФ определяет производственную травму как причинение вреда работнику вследствие несчастного случая, произошедшего в рабочее время, а также по дороге на работу или с работы.

Статья 227 ТК РФ и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях включают в число производственных несчастных случаев также случаи, произошедшие с работниками при особых обстоятельствах: во время следования работника на работу или с работы (в том числе к месту командировки и обратно); при нахождении (передвижении) работника в транспортном средстве. При этом транспортное средство может быть общественным или личным, может принадлежать работодателю или сторонней организации. Транспортное средство работника и сторонней организации должно быть связано с производством работодателя. Поэтому необходимо документальное оформление такой связи (например, письменное соглашение работодателя и работника об использовании транспорта последнего). Возможны и иные варианты оформления использования личного транспорта. В ст. 227 ТК РФ (абз. 3 ч. 3) говорится о распоряжении работодателя по использованию личного транспорта. Пункт 3 Положения, кроме этого, допускает возможность использования личного транспорта с ведома работодателя или его представителя. Тем самым применены конструкции использования личного имущества работника, предусмотренные ст. 188 ТК РФ.

Документами, регламентирующими порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве являются: Трудовой кодекс ст.227-231; Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»; Правила по охране труда в подразделениях ГПС МЧС РФ»; Приказы по организации охраны труда, расследовании несчастных случаев по 1-ОПО, подразделениям и Действующая инструкция о порядке расследования и учёте несчастных случаев происшедших с сотрудниками 1-ОПО.

Инструкция о порядке расследования и учёте несчастных случаев происшедших с сотрудниками устанавливает следующие положения: расследованию и учёту подлежат несчастные случаи происшедшие с сотрудниками 1-ОПО на производстве или в быту. Каждый несчастный случай регистрируется в подразделении в журнале регистрации несчастных случаев, документы по расследованию несчастных случаев составляются в установленные сроки и хранятся в подразделении в течение 45 лет. Документы по расследованию несчастных случаев составляются в печатном виде, за исключением объяснений, рапортов и заявлений, которые заполняются рукописно, разборчивым почерком, синими или чёрными чернилами. Копии документов по расследованию несчастных случаев направляются в службу пожаротушения и в отдел кадров 1-ОПО для проверки и регистрации.

Расследованию в установленном порядке, подлежат события, в результате которых сотрудник, находящийся при исполнении служебных обязанностей, получил травму, увечье и иные повреждения здоровья, повлёкшие за собой перевод на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, смерть.

Поэтапность действий руководства при получении сотрудником травмы отражена в ст.228-230 ТК РФ, травмы, полученные на работе, но не относящиеся к производственным – бытовые травмы сотрудника или же полученная по пути до работы (или же с работы) на общественном транспорте, пешком либо на личном авто (без условия договоренности с начальством). Однако как следует из показаний бывшего начальника пожарной части, ФИО1 использовал транспортное средство с его ведома и по его устному распоряжению, поскольку данная пожарная часть не оснащена была служебными автомобилями и приходилось на личных автомобилях сотрудников ездить, на совещания, на работу, домой с работы и т.д., поскольку так же отсутствовал общественный транспорт позволяющий сотруднику своевременно без нарушения трудового распорядка добираться на работу и с работы домой.

Так, «распоряжение» трактуется как термин охраны труда, действующее в устном или письменном требовании от работника исполнить что-либо, а также одна из форм приказа носящая указания руководителя (письменное или устное)подчиненным о необходимости совершения им определенных действий.

Следовательно, травма, полученная ФИО1, не относится к бытовым травмам, а относится к производственным.

Так же указание в заключении на личную неосторожность опровергается приговором по делу и решением суда, согласно которому вины ФИО1 в данном несчастном случае нет, уголовное дело было возбужденно в отношении лица, ФИО8, которое было виновно в случившемся дорожно-транспортном происшествии. Также указанное заключение не содержит выводов о том, какие конкретно действия были совершены ФИО1, квалифицируемые ответчиком как личная неосторожность при установлении обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, и каким нормативно-правовым актам они не соответствуют.

Поскольку ответчик не представил достаточных доказательств факта совершения истцом действий, повлекших возникновение ДТП при его личной неосторожности, как и причинения их именно в результате неправомерных действий ФИО1, суд считает, что правовых оснований для отказа в удовлетворении иска по оспариванию заключения служебной проверки в указанной части не имеется.

С учетом того, что заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ было проведено с нарушением Приказа МЧС РФ от 24.02.2012 года №85 «Об утверждении Порядка организации и проведения служебных проверок в системе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» то требования истца о признании заключения служебной проверки незаконным подлежат удовлетворению, в исковых требования к ФГКУ «1 ОФПС по КЧР» о признании травмы полученной истцом при исполнении обязанностей и взыскании морального вреда следует отказать.

Согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

14 июля 2015 года Конституционный суд РФ сообщил о том, что Россия, остается под юрисдикцией Европейского суда по правам человека, и будет исполнять его решения.

Европейский суд юстиции (ЕСПЧ) постановил, что время, затраченное на путь до работы и домой, должно считаться частью рабочего дня. Об этом говорится в директиве, опубликованном на сайте суда.

Суд приходит к выводу, что ФГКУ «1-ОФПС по КЧР» нарушил Порядок организации и проведения служебных проверок в системе МЧС РФ, утвержденного приказом Министра МЧС России от 24.02.2012г. № 85, что нарушает законные права истца, предусмотренные в ст.9 Федерального закона №69-ФЗ от21.12.1994 года «О пожарной безопасности» о страховых гарантиях сотрудникам и работникам Государственной противопожарной службы, Приказа МЧС №340 от 05.07.2011 года «Об утверждении Инструкции об организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы» (далее по тексту Инструкция). 

Согласно инструкции об организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья (далее - обязательное государственное страхование) военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. №855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Постановление №855) и определяет порядок организации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, проходящих военную службу в спасательных воинских формированиях МЧС России по контракту (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), солдат, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России, лиц, проходивших военную службу в войсках гражданской обороны, граждан, призванных на военные сборы, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы (далее - военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица).

Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в федеральной противопожарной службе (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами а), б) пункта 8 настоящей Инструкции, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно разделу II п.в ч.8 инструкции, в соответствии со статьей 4 Федерального закона №52-ФЗ страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи), с наступлением которых возникает право на получение страховой суммы, являются: получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно п.1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 28.03.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ» объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Перечень событий, являющихся страховыми при обязательном страховании от несчастных случаев, определен положениями Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ТК РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона № 125-ФЗ страховым событием признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять страховую выплату. Несчастным случаем согласно положениям этой статьи считается любое событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с абз.2 п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном Социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указано, что событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.

Таким образом, закон выделяет три квалифицирующих признака страхового случая: - факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке (больничный лист, медицинское заключение), так, согласно клиническому диагнозу, результате ДТП истцом были получены травматические повреждения сочетанной травмы, ЗЧМТ, сотрясение головного мозга, закрытый медиальный перелом шейки левого бедра, повлекшие за собой тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности в размере 30% (л.д.14).

В силу ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 28.03.1998 года истец, является лицом, подлежащим обязательному государственном страховании жизни и здоровья, так как истец работал в личном составе относящегося к Государственной противопожарной службы на основании заключенного трудового договора.

На основании ст.227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), и др., повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо с его ведома, или по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

Суд, не может придать доказательственную силу заключению проведенной по материалам служебной проверки о характере и причинно-следственной связи полученной ФИО1 травмы, так как ответчиком не предоставлен сам материал проверки с соответствующей документацией, также не может признать травму, полученную ФИО1 в результате несчастного случая, связанного с личной неосторожностью, как об этом указанно в заключении и соответственно суд считает целесообразным отказать в удовлетворении требований истца о признании травмы полученной им ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей пожарного пожарной части №4 ФГКУ «1ОФФПС по КЧР» ввиду признания заключения недействительным и принятым с нарушением законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.1995 года №558 «Об утверждении Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве» регламентирован единый порядок проведения расследования и учета несчастных случаев на производстве (далее именуются - несчастные случаи), обязательный для предприятий, учреждений и других организаций всех форм собственности (далее именуются - организации).

В соответствии с настоящим Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Суд находит нарушение норм законодательства со стороны ответчика и отсутствие соответствующей документации, подтверждающие возражения относительно иска - признанием стороной ответчика обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В удовлетворении исковых требований ФИО9 о взыскании с ответчика ФКГУ «1 ОФПС по КЧР» компенсации морального вреда в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей суд отказывает, так как настоящий спор не связан с личными неимущественными правами, носит имущественный характер, в данном случае законом не предусмотрена компенсация морального вреда. Истец не представил доказательств о причинении ему морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФСП по Карачаево-Черкесской Республике» о признании незаконным заключение по материалам проверки от ДД.ММ.ГГГГ и признании травмы полученной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей пожарного пожарной части №4 ФГКУ «1 ОФПС по КЧР» удовлетворить частично.

Признать незаконным заключение по материалам проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенной техником группы обслуживания ФИО10

В удовлетворении исковых требований о признании травмы, полученной ФИО1 при исполнении служебных обязанностей пожарного пожарной части №4 ФГКУ «1ОФПС по КЧР» отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании морального вреда с ФГКУ «1 ОФПС по КЧР» в пользу ФИО1 в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей отказать. 

Мотивированное решение составлено 29 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский районный суд в апелляционном порядке в течение тридцати дней, со дня его принятия в мотивированной форме.

Председательствующий судья: Т.А. Тоторкулов