84RS0002-01-2020-000027-10

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 июля 2020 года г. Дудинка 

Усть-Енисейский районый суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи Дудинского районного суда Красноярского края Кулага С.В., и.о. председателя Усть-Енисейского районного суда Красноярского края, при секретаре Джумаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-16 по иску и.о. Норильского транспортного прокурора в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Красноярского края, в лице КГБУЗ «Краевая клиническая больница» к Яр Тамаре Михайловне о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи, 

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Норильского транспортного прокурора обратился в Усть- Енисейский районный суд к Яр Т.М. с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования следующим. 

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (ст. 76 Конституции Российской Федерации).

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.201 1 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323).

В частности, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (п. 5 ч. 1 ст. 16 Ф3№ 323).

Согласно ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ, включая ассигнования на закупки товаров, услуг, для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В соответствии со ст. 69.1 БК РФ, к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных услуг) (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

При этом, получатель бюджетных средств, принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (ч. 3 ст. 219 БК РФ).

В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории Красноярского края реализуется государственная программа Красноярского края «Здравоохранение» (утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 516-п), в том числе путем осуществления КГБУЗ «Краевая клиническая больница» закупок на осуществление авиационных работ в целях оказания скорой специализированной медицинской помощи.

В силу ст. 19 ФЗ № 323 каждый имеет право на медицинскую помощь.

Из положений ч.ч. 4, 5 ст. 35 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья, которая включает в себя помимо прочего санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами.

По смыслу ч. 6 ст. 35 ФЗ № 323 санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования. 

Таким образом, финансирование мероприятий по санитарпо-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится из средств бюджета Красноярского края, путем доведения Министерством здравоохранения Красноярского края до КГБУЗ «Краевая клиническая больница» соответствующих лимитов.

Из положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приговором Усть-Енисейского районного суда Красноярского края от 22.11.2019 Яр Тамара Михайловна осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судом, последней назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно (ст. 73 УК РФ) с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Из указанного приговора следовало, что Яр Т.М. 04.08.2019, находясь в 

<

адрес>, используя нож, причинила ФИО1 телесные повреждения в виде приникающего колото-резанного ранения брюшной полости, с колото-резанной раной на передней брюшной стенке, веретенообразной формы, проникающим в брюшную полость, с повреждением левой прямой мышцы живота, сквозным ранением тощей кишки, гимоперитонеумом 1500 мл., которые по своему характеру расцениваются как причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В связи с полученными телесными повреждениями, необходимостью оказания квалифицированной медицинской помощи, на основании задания на санитарный полет №, потерпевший по уголовному делу ФИО1 доставлялся 04.08.2019 из 

<

адрес> в КГБУЗ « Таймырская межрайонная больница» (

<

адрес>, Таймырского 

<

адрес>) с помощью санитарно - авиационной эвакуации.

В целях исполнения указанного задания на полет, между КГБУЗ «Краевая клиническая больница» и АО «Норильск Авиа» заключался государственный контракт от 16.08.2019 №, предметом которого являлось выполнение авиационных работ для оказания медицинской помощи с использованием воздушного судна МИ-8Т, путем осуществления полета по маршруту: Дудинка-Гидропорт-Носок-Гидропорт-Дудинка (пункты 1.1, 1.2 контракта).

В силу п. 4.4 контракта оплата осуществляется за счет субсидии на выполнение гос. задания.

Согласно акту выполненных работ (оказанных услуг) № от 06.08.2019, в рамках исполнения указанного контракта АО «Норильск Авиа» выполнялись авиационные работы (санавиация) в количестве 2,183 часа, стоимость работ составила 397 917,24 руб.

Платежным поручением от 23.08.2019 № КГБУЗ «Краевая клиническая больница» на расчетный счет АО «Норильск Авиа» перечислено 397 917,24 руб. за оказанные услуги по вышеназванному контракту.

Таким образом, стоимость полета, выполненного в целях медицинской эвакуации ФИО1 составила 397 917,24 руб.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают так же вследствие причинения вреда другому лицу

Как следует из ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению в натуре.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

На основании изложенного и.о. Норильского транспортного прокурора просит взыскать с Яр Т.М. в пользу субъекта Российской Федерации - Красноярского края в лице КГБУЗ «Краевая клиническая больница» денежные средства, затраченные на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи ФИО1 в размере 397917,24 руб.

Стороны о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. 

В судебном заседании и.о. Норильского транспортного прокурора Богданов Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, настаивал на их удовлетворении, суду показал, что полет воздушного судна МИ-8Т по заданию № выполнялся по времени UTC, при этом разница по времени с местным временем составляет +8 часов. 

Ответчик Яр Т.М. в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представители третьих лиц КГБУЗ «Краевая клиническая больница», КГБУЗ «Таймырская межрайонная больница» в судебное заседание не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав в письменных отзывах о том, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными. 

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Усть – Енисейского районного суда 22.11.2019 Яр Тамара Михайловна осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судом, последней назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно (ст. 73 УК РФ) с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. 

Из приговора следует, что примерно в 02.00 часов 04.08.2019 у Яр Т.М., которая находилась в состоянии алкогольного опьянения в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> на почве личных неприязненных отношений, возникших в связи с тем, что ФИО1 нанес ей телесные повреждения, возник умысел на причинение ФИО1 тяжкого вреда здоровью.Реализуя свой преступный умысел, 04.08.2019 в период времени с 02.00 часов до 02.15 часов Яр Т.М., находясь в состоянии алкогольного опьянения, вышла из 

<

адрес>. № по 

<

адрес> в холодный тамбур, где взяла кухонный нож. Продолжая свой преступный умысел, в период времени с 02.15 часов до 02.30 часов 04.08.2019 Яр Т.М., имея умысел на причинение ФИО1 тяжкого вреда здоровью, не преследуя цели убийства, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью, и желая их наступления, используя нож в качестве оружия, умышленно нанесла ФИО1, который зашел с улицы в холодный тамбур квартиры, один удар в область брюшной полости, причинив ему телесное повреждение в виде проникающего колото-резанное ранения брюшной полости, с колото – резанной раной на передней брюшной стенке, веретенообразной формы, проникающим в брюшную полость, с повреждением левой прямой мышцы живота, сквозным ранением тощей кишки, гимоперитонеумом 1500 мл., которое по своему характеру является опасным для жизни и повлекло для потерпевшего тяжкий вред здоровью. 

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с полученными телесными повреждениями, необходимостью оказания квалифицированной медицинской помощи, на основании задания на санитарный полет №, потерпевший по уголовному делу ФИО1 доставлялся 04.08.2019 из 

<

адрес> в КГБУЗ « Таймырская межрайонная больница» (г. Дудинка, Таймырского Долгано-Ненецкого района) с помощью санитарно - авиационной эвакуации, что подтверждается заданием на полет № командиру воздушного судна МИ-8Т (25630) от 03.08.2019, отчетом о полете МИ-8Т (25630), согласно которому 03.08.2019-04.08.2019 был совершен полет по маршруту «Дудинка – Гидропорт- Носок – Гидропорт- Дудинка», заданием № на санитарный полет, целью которого являлось оказание скорой медицинской помощи ФИО1, списком пассажиров к заявке № от 04.08.2019, согласно которому по маршруту «Дудинка – Гидропорт – Носок» вылетели медицинские сотрудники с мед.оборудованием, сотрудники ОМВД России по ТДН району, по маршруту «Носок- Гидропорт – Дудинка» вылетели медицинские сотрудники, сотрудники ОМВД России по ТДН району, ФИО1, Яр В.М., Яр Т.М. 

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.201 1 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323).

В частности, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (п. 5 ч. 1 ст. 16 Ф3№ 323).

Согласно ст. 69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ, включая ассигнования на закупки товаров, услуг, для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В соответствии со ст. 69.1 БК РФ, к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных услуг) (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

При этом, получатель бюджетных средств, принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (ч. 3 ст. 219 БК РФ).

В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории Красноярского края реализуется государственная программа Красноярского края «Здравоохранение» (утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 516-п), в том числе путем осуществления КГБУЗ «Краевая клиническая больница» закупок на осуществление авиационных работ в целях оказания скорой специализированной медицинской помощи.

В силу ст. 19 ФЗ № 323 каждый имеет право на медицинскую помощь.

Из положений ч.ч. 4, 5 ст. 35 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья, которая включает в себя помимо прочего санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами.

По смыслу ч. 6 ст. 35 ФЗ № 323 санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования. 

Таким образом, финансирование мероприятий по санитарпо-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится из средств бюджета Красноярского края, путем доведения Министерством здравоохранения Красноярского края до КГБУЗ «Краевая клиническая больница» соответствующих лимитов.

Судом установлено, что в целях исполнения задания на полет №, между КГБУЗ «Краевая клиническая больница» и АО «Норильск Авиа» заключался государственный контракт от 16.08.2019 №, предметом которого являлось выполнение авиационных работ для оказания медицинской помощи с использованием воздушного судна МИ-8Т, путем осуществления полета по маршруту: Дудинка-Гидропорт-Носок-Гидропорт-Дудинка (пункты 1.1, 1.2 контракта).

В силу п. 4.4 контракта оплата осуществляется за счет субсидии на выполнение гос. задания.

Согласно акту выполненных работ (оказанных услуг) № от 06.08.2019, в рамках исполнения указанного контракта АО «Норильск Авиа» выполнялись авиационные работы (санавиация) в количестве 2,183 часа, стоимость работ составила 397 917,24 руб.

Платежным поручением от 23.08.2019 № КГБУЗ «Краевая клиническая больница» на расчетный счет АО «Норильск Авиа» перечислено 397 917,24 руб. за оказанные услуги по вышеназванному контракту.

Таким образом, стоимость полета, выполненного в целях медицинской эвакуации ФИО1 составила 397 917,24 руб.

Таким образом, судом установлено, что преступными действиями Яр Т.М., совершенными 04.08.2019 в отношении ФИО1 субъекту Российской Федерации – Красноярский край в лице «Краевая клиническая больница» был причинен материальный ущерб в размере 397917,24 руб. 

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают так же вследствие причинения вреда другому лицу.

Как следует из ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещения убытков.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования и.о. Норильского транспортного прокурора в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Красноярского края, в лице КГБУЗ «Краевая клиническая больница» законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взысканию с Яр Т.М. подлежит государственная пошлина в размере 7179,17 руб. (397917,24-200000*1%+5200).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. Норильского транспортного прокурора в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Красноярского края, в лице КГБУЗ «Краевая клиническая больница» к Яр Тамаре Михайловне о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи удовлетворить. 

Взыскать с Яр Тамары Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> края, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> пользу КГБУЗ «Краевая клиническая больница» денежную сумму в размере 397917 (триста девяносто семь тысяч девятьсот семнадцать) рублей 24 коп. 

Взыскать с Яр Тамары Михайловны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7179 рублей 17 копеек. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через канцелярию Усть – Енисейского районного суда красноярского края.

Председательствующий С.В. Кулага.