Дело №1973/2020 №27RS0003-01-2020-003993-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.

при секретаре судебного заседания Панасюк Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО12 к ООО «Восток Трэвел», ЗАО «Бизнес Мозаика» о расторжении договора о реализации туристкого продукта, взыскании убытков, неустойки, возмещении убытков за почтовые услуги, за консультационные услуги, денежной компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО7 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Восток Трэвел» о расторжении договора о реализации туристкого продукта, взыскании убытков в сумме 282 068 рублей 00 копеек, неустойки в сумме 282 068 рублей 00 копеек, возмещении убытков за почтовые услуги, за консультационные услуги, денежной компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей 00 копеек, штрафа, ссылаясь на то, что 20.01.2020 года ФИО7 заключил с ЗАО «Бизнес Мозаика» в лице генерального директора ФИО9, действующей на основании Устава по поручению туроператора ООО «Восток Трэвел» договор №TUR-20/01/2020-4 о реализации туристкого продукта на отдых в стране Таиланд в период с 25.06.2020 года по 09.07.2020 года по маршруту авиасообщением Хабаровск-Бангкок-Паттайя-Хабаровск. В соответствии с пунктом 1.1 договора, туроператор принял на себя обязательство обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, полный перечень и потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование, являющейся приложением к договору. Согласно п.3.1 договора, общая цена туритского продукта составила 282 068 рублей 00 копеек. 20.01.2020 года ФИО7 уплатил денежные средства в размере 282 068 рублей 00 копеек. По утверждению истца, после заключения договора и до даты вылета он узнал о существенном изменении обстоятельств, связанных с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией. 27.03.2020 года Росавиация России прекратила регулярные и чартерные сообщения, осуществляемые из аэропортов России в аэропорты иностранных государств. В связи с угрозой жизни и здоровью, истец с членами семьи не смог осуществить запланированную поездку в страну Таиланд. Истец неоднократно обращался к турагенту по вопросу расторжения договора, однако его требование в добровольном порядке не было удовлетворено. Считая свои права, как потребителя, нарушенными, истец ФИО7 был вынужден обратиться в суд.

Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 02.09.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО «Бизнес Мозаика».

В судебном заседании истец ФИО7 поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Восток Трэвел» - ФИО11, действующий на основании доверенности от 23.07.2020 года, исковые требования не признал ссылаясь на то, что путешествие истца и членов его семьи не состоялось из-за пандемии коронавируса, а не по вине туроператора. Денежные средства истцу за несостоявшийся тур не были возвращены в соответствии с постановлением Правительства РФ. 

В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «Бизнес Мозаика» не явился по неизвестной причине, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, ответчиками в обоснование возражений на иск, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Бизнес Мозаика» зарегистрировано в качестве юридического лица. Руководителем АО «Бизнес Мозаика» является ФИО8.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Восток Трэвел» зарегистрировано в качестве юридического лица. Руководителем ООО «Восток Трэвел» является ФИО10. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Восток Трэвел» зарегистрирован в ЕФР туроператоров в качестве туроператора. ЗАО «Бизнес Мозаика» зарегистрировано в ЕФР турагентств в качестве турагента. 

20.01.2020 года между ЗАО «Бизнес Мозаика», действующего по поручению туроператора ООО «Восток Трэвел» и ФИО7 заключен договор №TUR-20/01/2020-4, по условиям которого туроператор принял на себя обязательство обеспечить оказание ФИО7 комплекса услуг, входящих в туристкий продукт, полный перечень и потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (приложение №1 к договору), а заказчик принял на себя обязательство оплатить туристкий продукт.

В соответствии с условиями договора туристский продукт включает в себя: количество туристов 6 человек: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; маршрут Хабаровск-Бангкок-Паттайя-Бангкок-Хабаровск; срок тура с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; услуги по перевозке-чартерный рейс; размещение в отеле The Green Park Resort 3 звезды; трансфер – групповой; цена туристского продукта 282 068 рублей 00 копеек (заявка на бронирование).

Из заключенного договора следует, что в обязанности турагента ЗАО «Бизнес Мозаика» входит: предоставление заказчику достоверной информации о потребительских свойствах туристского продукта, а также информации, предусмотренной приложением к заявке на бронирование; при оформлении билета в электронном виде выдача заказчику выписки из автоматизированной системы, содержащей сведения о перевозках; принятие необходимых мер по обеспечению безопасности персональных данных заказчика и (или) туриста, в том числе при их обработке и использовании; обеспечение оформления страхового медицинского полиса; уведомление туроператора о заключении договора; согласование с туроператором условий путешествия (в том числе потребительские свойства туристского продукта) в соответствии с заявкой на бронирование; по требованию заказчика предоставление информации о договоре, заключенном между туроператром и турагентом.

Из заключенного договора следует, что туроператор обязан оказать заказчику все услуги, входящие в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед заказчиком и (или) туристом.

В соответствии с п.3.1 договора №TUR-20/01/2020-4 от ДД.ММ.ГГГГ, общая цена туристского продукта составила 282 068 рублей 00 копеек. Согласно кассовому чеку, квитанции к приходному кассовому ордеру (л.д.35), ФИО1 произвел оплату туристского продукта в размере 282 068 рублей 00 копеек. 

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Бизнес Мозаика» перечислило ООО «Восток Трэвел» оплату по заявке 4975681 по счету № от ДД.ММ.ГГГГ 144 101 рубль 29 копеек. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Бизнес Мозаика» перечислило ООО «Восток-Трэвел» оплату по заявке 497 641 по счету № от ДД.ММ.ГГГГ 121 382 рубля 64 копейки. То есть за туристский продукт туроператору произведена оплата в размере 265 483 рубля 93 копейки. Таким образом, агентское вознаграждение турагенту АО «Бизнес Мозаика» составило 16 584 рубля 07 копеек ( 282 068 рублей 00 копеек – 265 483 рубля 93 копейки).

Согласно п.5.3 договора №TUR-20/01/2020-4 от 20.01.2020 года, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения заказчиком поездки по независящим от него обстоятельствам.

В соответствии с п.5.4, п.5.5 договора №TUR-20/01/2020-4 от 20.01.2020 года, при расторжении договора в связи с существенными изменениями обстоятельств возмещение убытков осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю (туроператору и (или) турагенту) фактически понесенным им расходов. 

В п.5.6 договора №TUR-20/01/2020-4 от 20.01.2020 года, предусмотрено, что при расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, входящих в туристский продукт. 

В п.6.3 договора №TUR-20/01/2020-4 от 20.01.2020 года, предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по договору, если это неисполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть возникших в результате чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые стороны не могли ни предвидеть и предотвратить разумными мерами. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами. Указанные обстоятельства должны носить чрезвычайный и непредотвратимый характер и возникнуть после заключения договора. При наступлении указанных обстоятельств срок исполнения обязательств сторонами по настоящему договору может быть изменен соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. Если данные обстоятельства будут продолжаться более 14 (четырнадцати) календарных дней, каждая из сторон вправе отказаться от исполнения обязательств по договору, и в этом случае ни одна из сторон не будет иметь права на возмещение другой стороной убытков по основаниям непреодолимой силы. 

Договор составлен в письменной форме, подписан каждой из сторон.

15.05.2020 года туроператор предоставил туристам и партнёрам компании информацию по полетной программе с 01.06.2020 года по 30.06.2020 года, из которой следует, что в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, все туристские продукты, вылет по которым должен был быть осуществлен в период с 01.06.2020 года по 30.06.2020 года, аннулируются. 

28.05.2020 года ФИО7 обратился к турпоператору и турагенту с претензией, заявив требования о расторжении договора №TUR-20/01/2020-4 от 20.01.2020 года, возврате денежных средств, уплаченных за туристский продукт в размере 282 068 рублей 00 копеек, возмещении убытков. 

22.06.2020 года туроператором был дан ответ на претензию, с предложением перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок, воспользоваться иным туристским продуктом в срок до 31.12.2021 года.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, режим повышенной готовности в Хабаровском крае был введен с 13.03.2020 года. 

11.03.2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии коронавируса, что свидетельствует о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, вызванной неблагоприятной эпидемиологической обстановки во всем мире.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434 утвержден Перечень отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. В данный перечень включена деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма. 

Президентом Российской Федерации 25.03.2020 года издан Указ № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 4 по 30 апреля 2020 года включительно были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. 

Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), период нерабочих дней был продлен до 11.05.2020 года. 

Введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера. В результате угрозы распространения коронавирусной инфекции, а также принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления мер по ограничению её распространения, были установлены обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, был установлен запрет на передвижение транспортных средств, физических лиц, была приостановлена деятельность предприятий и учреждений, отменены массовые мероприятия, введен режим самоизоляции граждан. В связи с введением указанных правовых режимов, учитывая период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции, в связи с отменой авиасообщения между Россией и зарубежными странами, истец и члены его семьи лишены были возможности совершить путешествие в другую страну по независящим от них, турагента и туроператора причинам. Ограничения на полеты из-за пандемии лишили россиян многих популярных туристических направлений. 

Таиланд запретил въезд иностранным гражданам в целях профилактики коронавируса. В стране действовал режим эпидемиологической угрозы. 

Российская Федерация, как правовое государство, обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 №9-П, от 10 февраля 2006 №1-П и т.д.). 

Согласно ст. 3 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, каждый человек имеет право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность. 

В соответствии со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом. 

В силу п.1,2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и протоколов к ней» разъяснено, что согласно принципу субсидиарности, являющемуся одним из основных принципов деятельности Европейского Суда по правам человека, защита прав и свобод человека, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года и Протоколами к ней, возлагается прежде всего на органы государства, в том числе на суды.

Каждый имеет право на охрану здоровья (статья 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи. 40,41 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита и прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.ч.1-5 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с Федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.

В соответствии с ч.ч.1-6 ст. 3 Гражданского кодекса РФ в соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ.

Гражданское законодательство состоит и настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных Федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п.1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приостановление действия или признание утратившими силу положений настоящего Кодекса осуществляется отдельными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия или признание утратившими силу положений настоящего Кодекса, не могут быть включены в тексты законов, изменяющих (приостанавливающих действие или признающих утратившими силу) другие законодательные акты РФ или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Отношения, указанные в п.1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также Указами Президента РФ, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, Указов Президента РФ, Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

В случае противоречия Указа Президента РФ или постановления Правительства РФ настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий Закон.

Действия и применение норм гражданского права, содержащихся в Указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ, определяются правилами настоящей главы. 

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч.1,2 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор долен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают…из договоров. 

В соответствии с ч.1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. 

Согласно ч.1,2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). 

В соответствии с ч.ч.1-3 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ч.2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе расчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предусмотренное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора ) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора ( исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. 

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п.4 настоящей статьи изменен судом по требованию заинтересованной стороны, при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе расчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. 

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. 

Согласно ч.ч.1,2 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила главы 39 Гражданского кодекса РФ применяются к договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию. 

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. 

В соответствии с ч.1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплату исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с ч.1 ст. 971 Гражданского кодекса РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. 

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране временного пребывания.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, при подготовке к путешествию, во время его совершения, турист имеет право на обеспечение личной безопасности; свободу передвижения, свободный доступ к туристким ресурсам с учетом принятых в стране временного пребывания ограничительных мер.

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», туристкий продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристкого рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристкого продукта. 

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристкий продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. 

По договору о реализации туристкого продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристкий продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. 

Продвижение и реализация туристкого продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного турлператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристкого продукта по поручению туроператора. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», реализация туристкого продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. 

В соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристкого продукта.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист или туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном прядке расторжения договора о реализации туристкого продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристкого продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристкого продукта, а после начала путешествия – её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. 

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято постановление № об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристкого продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристкий продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристкого продукта уплаченных ими за туристкий продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристкого продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации».

Настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристкого продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристкий продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристкого продукта уплаченных ими за туристкий продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристкого продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации».

В п.5 Положения закреплено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристкого продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристкий продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с положениями международно-правовых актов, в Российской Федерации гарантируются и защищаются права потребителей на приобретение товаров, работ и услуг надлежащего качества, их безопасность для жизни и здоровья, на получение необходимой и достоверной информации, просвещение в области защиты прав потребителей, государственную и общественную защиту этих прав.

Основным актом гражданского законодательства в этой сфере является Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». В целях гармонизации правового регулирования в статье 1 вышеуказанного Закона предусмотрено, что подзаконные акты в сфере защиты прав потребителей должны соответствовать законодательству.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу ч.1-5 ст. 4 вышеуказанного Закона РФ, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. 

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. 

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. 

Согласно ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплату исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. 

В п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала). 

В соответствии с ч.ч.1-4 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предусмотренное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора ) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора ( исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. 

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», ФИО1 вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристкого продукта №TUR-20/01/2020-4. Пункты 5.2-5.6 договора о реализации туристского продукта №TUR-20/01/2020-4, ст.ст. 451, 452 Гражданского кодекса РФ предоставляют ФИО1 право потребовать расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Эпидемиологическая обстановка в мире, ограничительные меры, предпринимаемые в Российской Федерации, а также за ее пределами, введение режима самоизоляции, всё в совокупности свидетельствует о существенном изменении обстоятельств, из которых истец и ответчики исходили при заключении договора о реализации туристского продукта. При этом изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда его расторжение противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (статья 451 ГК РФ, вопрос 8 Обзора ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В данной части суд признает исковые требования истца о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате стоимости тура законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При разрешении настоящего спора приоритетное значение имеют законы перед постановлением Правительства РФ.

Повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона является задачей гражданского судопроизводства. 

Приоритетная защита интересов потребителей в Российской Федерации проявляется, в том числе, при толковании судами условий договоров. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, при наличии сомнений относительно толкования условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон, должно применяться толкование, наиболее благоприятное для потребителя. 

В условиях пандемии важное значение для доступа граждан-потребителей к правосудию имеют правовые позиции, изложенные в обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Эти разъяснения исключают возможность отказа в судебной защите прав потребителей по формальным основаниям. 

В Руководящих принципах для защиты интересов потребителей (одобрены Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, изменены ДД.ММ.ГГГГ) справедливо указано, что потребители зачастую находятся в неравном положении с точки зрения материального достатка, уровня образования и переговорных возможностей. В связи с этим, законодательство Российской Федерации предусматривает дополнительные императивные требования к договорам с участием потребителей, которые предоставляют им дополнительные возможности для защиты нарушенных прав и законных интересов. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Восток Трэвел» и ЗАО «Бизнес Мозаика» заключен агентский договор, в соответствии с которым турагент принял на себя обязательства за вознаграждение по поручению туроператора, в порядке, предусмотренном договором, заключать от своего имени либо от имени туроператора (при наличии доверенности туроператора) договоры о реализации туристского продукта или туристской услуги в сфере международного туризма, а также совершать действия по их продвижению. В соответствии с п.1.5 договора, турагент при заключении договора о реализации туристского продукта уполномочен принимать денежные средства от туриста и (или) иного заказчика туристского продукта в оплату стоимости туристского продукта для последующей передачи туроператору. Поручение туроператора считается выполненным турагентом, если последний исполнил в полном объеме обязательства по оплате туроператору туристского продукта, а также турист (туристы), указанные в договоре о реализации туристского продукта воспользовались оплаченными услугами согласно условиям договора о реализации туристского продукта. 

В соответствии с п.2.1.5 договора, в обязанности туроператора входит выплата турагенту вознаграждения в размере и в порядке, установленном договором. 

В разделе 3 договора предусмотрены обязательства и права турагента.

В ходе рассмотрения дела установлено, что турагент АО «Бизнес Мозаика» выполнило свои обязательства, предусмотренные агентским договором и договором о реализации туристского продукта №TUR-20/01/2020-4 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставило информацию ФИО1 о туристском продукте, согласовало и передало туроператору заявку на бронирование туристского продукта, передало туроператору уплаченные истцом денежные средства за туристский продукт.

В соответствии с ч.2,4 ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. 

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата денег, если исполнителем нарушены сроки выполнения работы, оказания услуги по ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». Если отказ потребителя не связан с нарушениями исполнителя, он вправе потребовать возврата денег за вычетом фактически понесенных исполнителем расходов на основании ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» (вопрос 8 Обзора ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на АО «Бизнес Мозаика» обязанности по возврату ФИО1 денежных средств (агентского вознаграждения) в размере 16 584 рубля 07 копеек суд не усматривает.

ФИО1 заявлены требования о взыскании с ООО «Восток Трэвел» неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа.

В соответствии с ч.1,3 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктами 5 статьи 28 настоящего Закона. 

В соответствии с п.5,6 ст. 28 Закона РФ № «О защите прав потребителей», исполнитель уплачивает потребителю неустойку за каждый день просрочки в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя. 

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчиков неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа в соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», поскольку в условиях противодействия распространению коронавирусной инфекции имеются обстоятельства непреодолимой силы, являющиеся основанием для освобождения туроператора от ответственности. Вины туроператора в неисполнении обязательств, вытекающих из договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №TUR-20/01/2020-4, не имеется. Туроператор сам относится к пострадавшей от пандемии коронавирусной инфекции отрасли, что признано властями Российской Федерации. При решении вопроса о возврате денежных средств заказчику туроператор руководствовался постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено Законом или договором, лицо. Не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Суд признает необходимыми и доказанными, расходы ФИО7, связанные с рассматриваемым делом и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов 1 825 рублей 20 копеек – подготовка проекта искового заявления, в счет возмещения почтовых расходов 294 рубля 04 копейки, в счет возмещения убытков в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ - 608 рублей 40 копеек – составление и направление в адрес ответчика претензии.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 ФИО13 к ООО «Восток Трэвел», ЗАО «Бизнес Мозаика» о расторжении договора о реализации туристкого продукта, взыскании убытков, неустойки, возмещении убытков за почтовые услуги, за консультационные услуги, денежной компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор №TUR-20/01/2020-4 о реализации туристкого продукта, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Бизнес Мозаика» в лице генерального директора ФИО8, действующей на основании Устава по поручению туроператора ООО «Восток Трэвел», номер в ЕФР туроператоров РТО018425 по договору на реализацию туристкого продукта, заключенного между туроператором и турагентом с одной стороны и заказчиком ФИО7 ФИО14, действующего с другой стороны.

Взыскать с ООО «Восток Трэвел» в пользу ФИО7 ФИО15 265 483 рубля 93 копейки, в счет возмещения убытков, связанных с подготовкой претензии - 608 рублей 40 копеек, в счет возмещения судебных расходов, связанных с подготовкой проекта искового заявления – 1 825 рублей 20 копеек, в счет возмещения почтовых расходов 294 рубля 04 копейки.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 ФИО16 к ЗАО «Бизнес Мозаика» о взыскании убытков, неустойки, возмещении убытков за почтовые услуги, за консультационные услуги, денежной компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 ФИО17 к ООО «Восток Трэвел» о взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Взыскать с ООО «Восток Трэвел» в доход муниципального образования городской округ «

<

адрес>» государственную пошлину в сумме 5 854 рубля 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шишкина Н.Е.