03RS0010-01-2023-004571-55

Дело №2-430/2024 (2-3705/2023)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года г. Межгорье РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

с участием представителя истца: Федерального казённого учреждения "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" – ФИО1, по доверенности от ..., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве предварительной компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Федеральное казённое учреждение "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве предварительной компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В обоснование требований указав, что на основании приказа командира войсковой части 71111 от ... №... работнику войсковой части 71111 - стрелку отряда военизированной охраны ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск всего в количестве 20 календарных дней с 3 по .... ... ФИО2 подала заявление о выплате компенсации проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в ... ... и обратно в сумме 90 000 рублей с приложением распечаток квитанций по заказу / электронных билетов от ... по заказу электронных авиабилетов по маршруту: ... (вылет ...) - ... (прилёт ...) - ... (вылет ...) - ... (прилёт ...). ... платёжным поручением №... на зарплатную банковскую карту МИР ФИО2 с лицевым счётом №... была перечислена заявленная сумма. Таким образом, работодатель надлежаще выполнил обязанность по предварительной компенсации расходов ФИО2 к месту проведения отпуска и обратно. ... (с нарушением установленного срока) в качестве отчёта о произведённых расходах ФИО2 представила заявление об оплате стоимости затрат на проезд в льготный отпуск в ... с приложением распечаток электронных билетов в количестве 4 шт. И посадочных талонов в количестве 6 штук. Поскольку данные документы не подтверждают расходы работника на приобретение билетов, ей было предложено представить документы, свидетельствующие о том, что авиабилеты по указанным маршрутам были приобретены именно на денежные средства, выплаченные ей в качестве предварительной компенсации расходов. Одновременно ей было разъяснено, что вознаграждение агента при оформлении электронных билетов в общей сумме 5 825 рублей не входит в состав компенсации расходов и эти деньги подлежат возврату. ... ФИО2 внесла в кассу воинской части указанную выше денежную сумму; документы, подтверждающие несение расходов на авиабилеты именно ею и из денежных средств, выплаченных в качестве предварительной компенсации расходов, не представила, заявила, что билет ей покупал её сын, что косвенно подтверждается распечатками квитанций по заказу / электронных билетов от ..., в которых указан номер телефона покупателя, не принадлежащий ФИО2. Таким образом, представленные документы, а именно: распечатки электронных билетов и посадочные талоны подтверждают лишь факт авиаперелёта ФИО2 к месту использования отпуска и обратно, но не расходы на приобретение авиабилетов за счёт средств, предоставленных ей в качестве предварительной компенсации расходов. предварительной компенсации расходов, либо вернуть выплаченные денежные средства, однако, до настоящего времени каких-либо действий со стороны ФИО2 нет, в связи с чем денежные средства в размере 84 175 рублей (90 000 - 5 825) являются дебиторской задолженностью. Компенсация расходов является целевой выплатой (пункт 3 Правил), которая может быть потрачена работником только на дорогу к месту использования отпуска и обратно (пункт 11,12 Правил), то есть установлен порядок компенсации работнику стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за счёт собственных средств. Выдаваемые под отчёт работнику денежные средства из федерального бюджета на оплату компенсации расходов не передаются в собственность работника, а фактически образуют задолженность физического лица перед организацией и в случае, когда они не израсходованы на цели, на которые были выданы, либо израсходованы не полностью, подлежат возврату. Доказательств несения расходов на приобретение авиабилетов к месту использования отпуска и обратно из собственных средств либо предоставленных ей в качестве предварительной компенсации ФИО2 не представила. Считает, что ФИО2 не доказано личное несение расходов либо расходов из выплаченной ей предварительной компенсации на приобретение авиабилетов к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска, при этом, есть основания полагать, что полученные денежные средства использованы ею по своему усмотрению, в связи с чем выплаченная ей предварительная компенсация в сумме 84 175 рублей подлежит взысканию в пользу истца. На письменные предложения о добровольном возврате указанных денежных средств со стороны ФИО2 каких-либо действий не последовало. Поскольку работник отказывается добровольно возвратить денежные средства, взыскание осуществляется в судебном порядке (абзац 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ). Просит взыскать с ФИО2 в пользу федерального казённого учреждения «Войсковая часть 33877» в лице филиала «Войсковая часть 71111» 84 175 рублей, выплаченных ей в качестве предварительной компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

В судебном заседании представитель истца: ФКУ "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" – ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., доводы иска поддержала в полном объеме и пояснила аналогично изложенному в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, по месту ее регистрации: ..., город Межгорье, ..., в материалах дела имеется возврат почтового отправления разряда «судебное» с отметкой «истек срок хранения».

Согласно требованиям статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Судом в адрес ответчика по месту его регистрации было направлено заказное письмо с уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами. Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления за истечением срока хранения возвращаются отправителям.

Согласно сведений сайта Почты России извещение о почтовом уведомлении было доставлено по адресу ответчика. Однако ответчик в отделение связи за получением извещения суда не явился. Статус почтового отправления «неудачная попытка вручения». Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебные извещения, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В силу части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд приходит к выводу, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии с положениями статей 167, 233 ГПК Российской Федерации, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с чч. 1 и 4 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные правила предусмотрены ч. 7 ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).

Разрешая спор о компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, суд исходит из того, что действующим законодательством обязанность устанавливать размер, условия и порядок указанной компенсации работникам организаций, финансируемых не из федерального бюджета, возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в отношении работодателей, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований соответственно), а также на работодателей, не относящихся к бюджетной сфере.

В случае отсутствия нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, определяющих размеры, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых не из федерального бюджета, суд руководствуется положениями федерального законодательства, регулирующими сходные отношения, то есть положениями ст. 325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).

Нормативный правовой акт официально опубликован в "Российской газете", 2008 г., 20 июня, "Собрании законодательства Российской Федерации", 2008 г., N 25.

Согласно пункту 2 Правил работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик ФИО2 состоит в трудовых отношениях с истцом Федеральное казённое учреждение "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111", что подтверждается копией трудовой книжки ответчика, выпиской из приказа от ... №..., выпиской из приказа от ... №..., копиями трудового договора, дополнительным соглашением от ... к трудовому договору от ... №..., состоит в должности стрелка отряда военизированной охраны.

На основании приказа командира войсковой части 71111 от ... №... ответчику - работнику войсковой части 71111 - стрелку отряда военизированной охраны ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск всего в количестве 20 календарных дней с 3 по ...

... г. ФИО2 подала заявление о выплате компенсации проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в ... и обратно в сумме 90 000 рублей с приложением распечаток квитанций по заказу / электронных билетов от ... г. по заказу электронных авиабилетов по маршруту: ... (вылет ... г.) - ... (прилёт ... г.) - ... (вылет ... г.) - ... (прилёт ... г.).

... платёжным поручением №... на зарплатную банковскую карту МИР ФИО2 с лицевым счётом №... была перечислена сумма в размере 90000 руб., что также подтверждается просмотренной в суде записью на DVD-диске.

Согласно абзацам второму и третьему пункта 12 Правил №... для окончательного расчёта работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчёт о произведённых расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов) подтверждающих расходы работника. Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Судом установлено, что ... в качестве отчёта о произведённых расходах ФИО2 представила заявление об оплате стоимости затрат на проезд в льготный отпуск в ... с приложением распечаток электронных билетов в количестве 4 шт. И посадочных талонов в количестве 6 штук.

Однако, ответчиком ФИО2 суду не предоставлено бесспорных доказательств того, что она понесла расходы на приобретение вышеуказанных билетов именно на денежные средства, выплаченные ей работодателем в качестве предварительной компенсации.

... ФИО2 внесла в кассу воинской части денежную сумму в размере 5825 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером №... от ....

Письмом Министерства финансов Российской Федерации от ... №... разъяснено, что при приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме, - электронной маршрут/квитанции электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) для поездок на территории Российской Федерации подтверждающими документами являются в части: а) произведённых расходов по оплате: чек контрольно-кассовой техники; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчётное лицо; подтверждение кредитного учреждения, в котором открыт подотчётному лицу банковский счёт, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, проведённой операции по оплате электронного авиабилета; или другой документ, подтверждающий произведённую оплату перевозки, оформленный на утверждённом бланке строгой отчётности; б) факта произведённой перевозки: распечатка электронного документа - электронная маршрут/квитанция пассажирского билета (электронного авиабилета) на бумажном носителе с одновременным представлением посадочного талона, подтверждающего перелёт подотчётного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.

При изложенных выше обстоятельствах дела, учитывая примененные выше нормы материального права, учитывая спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО2 не было представлено в суд подтверждающих документов, что она понесла расходы на приобретение электронных авиабилетов к месту использования отпуска и обратно, за счёт средств, предоставленных ей в качестве предварительной компенсации расходов, в связи с чем требования истца о взыскании с ФИО2 денежных средств, выплаченных в качестве предварительной компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец - ФКУ "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, суд считает необходимым взыскать расходы по оплате государственной пошлины с ФИО2 в пользу бюджета ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан в размере 2 725 рублей 25 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Федерального казённого учреждения "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО2, ... года рождения (ИНН №...) о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве предварительной компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения "Войсковая часть 33877" в лице филиала "Войсковая часть 71111" сумму в размере 84175 рублей выплаченных в качестве предварительной компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 725 рублей 25 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2024 года.

Судья: К.П. Нагимова

Копия верна: