Дело 2-373/2025 (2-4739/2024)

УИД 32RS0027-01-2024-006286-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Брянск 18 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Склянной Н.Н., 

при секретаре Борисовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Брянской области о сохранении прожиточного минимума, установлении факта проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском об установлении прожиточного минимума, установлении факта постоянного проживания, в обоснование которого указал, что в отношении истца Советским РОСП по г.Брянску УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 

<

дата>, в рамках которого вынесено постановление об аресте банковских счетов, в том числе счетов социальных выплат в ПАО Сбербанк, поступления пенсии и ежемесячных денежных компенсаций вреда здоровью.

ФИО1 является инвалидом 

<

данные изъяты>.

Истец постоянно проживает в 

<

адрес>, что влияет на размер денежных средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства в части определения прожиточного минимума.

Состав семьи ФИО1 - сын Б.И., 

<

дата> рождения, который является студентом 

<

данные изъяты>; дочь Б.А., 

<

дата> рождения - учащаяся СОШ 

<

адрес>.

Всего прожиточный минимум для семьи истца составляет – 59 139 руб. в месяц.

Истец обратился в Советский РОСП г. Брянска с заявлением об установлении прожиточного минимума, не подлежащего взысканию, однако в удовлетворении заявлении было отказано, что подтверждается Постановлением об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 09.07.2024 г. №....

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив заявленные требования, ФИО1 просит суд установить прожиточный минимум для истца в размере 59139 руб. в месяц. Установить факт непрерывного проживания истца с 

<

дата> по настоящее время по 

<

адрес> для территориального признака при определении прожиточного минимума и найма жилья. Установить, как не подлежащие к взысканию с истца ежемесячные компенсации инвалиду вследствие 

<

данные изъяты> в размере 13 411,74 руб., ежемесячное материальное обеспечение инвалида 

<

данные изъяты> в размере 1000 рублей, ежемесячные выплаты ОСФР на покупку лекарств и проезд к месту лечения 7 605,62 руб.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении не заявляли, истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 апреля 2022 г. № 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционного значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. № 9-П, от 10 февраля 2006 г. № 1-П и др.).

Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 5.2 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 г. № 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. № 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. № 350-О-О, от 17 января 2012 г. № 14-О-О).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 10-П, определение от 26 октября 2021г. № 2267-О).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в качестве меры принудительного исполнения возможно обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Гражданин-должник при наличии лиц, находящихся на его иждивении, вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Следовательно, в полномочия суда входит принятие и рассмотрение по существу заявления гражданина-должника о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, при обращении взыскания на его доходы. Размер удержания из заработной платы гражданина-должника при исполнении исполнительного документа подлежит определению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) и сохранения для должника и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, в ходе исполнения судебных постановлений суд обязан оценить все приводимые должником доводы и доказательства, их подтверждающие, о необходимости сохранения ему заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в принятом судебном постановлении.

По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом заявленных ФИО1 требований и подлежащих применению норм права являются следующие обстоятельства: каков размер получаемых истцом заработной платы, пенсий, пособий и выплат; являются ли получаемые истцом заработная плата, пенсия, пособия и выплаты единственным источником средств существования его самого и лиц, находящихся на его иждивении (несовершеннолетних детей); какова величина установленного в Брянской области прожиточного минимума для трудоспособного населения; какая сумма заработной платы, пенсий и иных доходов останется у ФИО1 после производства из нее удержаний в размере, указанном в исполнительных документах, каков будет уровень материальной обеспеченности истца и находящихся на его иждивении детей после производства удержаний по исполнительному документу с учетом получаемых мер социальной поддержки; превышает ли доход ФИО1 после удержания денежных средств установленную в Брянской области величину прожиточного минимума для трудоспособного населения и достаточно ли это превышение для сохранения истцу и находящимся на его иждивении лицам необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования.

Судом установлено, что Советским РОСП по г.Брянску УФССП России по Брянской области на основании исполнительного листа ФС №... от 

<

дата> по делу №... от 

<

дата> возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 

<

дата> в отношении ФИО1 о взыскании в пользу А. морального вреда в размере 165 000 рублей. 

На основании постановления судебного пристава – исполнителя Советского РОСП по г.Брянску УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании исполнительского сбора в пользу УФССП России по Брянской области в размере 5000 рублей, которое было окончено 31.07.2024г. в соответствии со ст. 6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В рамках исполнения исполнительного производства №...-ИП 

<

дата> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №..., №..., №..., №..., в том числе в ПАО Сбербанк, ПАО «Транскапиталбанк», Банк ВТБ.

По информации УФССП России по Брянской области от 29.01.2025 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 163 359,74 руб.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 

<

данные изъяты> (справка МСЭ-2001 №..., бессрочно).

Согласно данным Военного комиссариата Брянской области от 

<

дата> №... ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с 

<

дата> по настоящее время. Размер выплат по состоянию на 

<

дата> составляет: пенсия по инвалидности-38 432,78 руб., ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью – 11 454,30 руб., дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов – 1000 руб. ежемесячно.

По данным справки ОСФР по Брянской области ФИО1 является получателем ЕДВ как военнослужащий 

<

данные изъяты> в размере 7605,52 руб.

Иных источников дохода истца судом не установлено. 

Согласно сведениям УМВД России по Брянской области от 30.01.2025 г. на имя ФИО1, 

<

дата> рождения зарегистрировано транспортное средство Mitsubishi lancer 1.6, 2006 года выпуска.

Недвижимого имущества в собственности по данным ЕГРН ФИО1 не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Законодательное определение понятия лица, находящегося на иждивении, дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Согласно данной норме члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип заботы о благосостоянии и развитии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По данным Управления ЗАГС Брянской области ФИО1 является отцом Б.И., 

<

дата> г.р., который согласно справке от 

<

дата> №... является студентом 

<

данные изъяты>, период обучения с 

<

дата> по 

<

дата> и Б.А., 

<

дата> рождения. Указанные лица, как следует из искового заявления, находятся на иждивении истца.

Постановление Правительства Брянской области от 15.07.2024 № 313-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области на 2025 год» установлена величина прожиточного минимума в Брянской области на 2025 год на душу населения 16314 рублей, для трудоспособного населения - 17782 рубля, пенсионеров - 14030 рублей, детей - 15825 рублей.

Поскольку, в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, то защита прав и законных интересов участников исполнительного производства должна быть соразмерной, то есть при защите прав взыскателя (в данном случае А.) не должны нарушаться конституционные права гражданина-должника, с тем чтобы сохранить ему (ФИО1) необходимый уровень существования.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о сохранении истцу заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Поскольку нормами ст. 70, 99, 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены порядок обращения взыскания на денежные средства и виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, дополнительного перечисления и указания их судом при разрешении иска ФИО1 не требуется.

Оценивая требования истца об установлении факта проживания 

<

адрес>, суд не усматривает оснований их удовлетворения, поскольку данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, материалы исполнительного производства содержат сведения о данном адресе как адресе должника ФИО1

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Брянской области о сохранении прожиточного минимума, установлении факта проживания удовлетворить частично.

Сохранить ФИО1 

<

дата> г.р. заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения на территории Брянской области, в рамках исполнительного производства №...-ИП, находящегося на исполнении Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области, о взыскании с ФИО1 в пользу А. компенсации морального вреда.

В удовлетворении требований об установлении факта проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Склянная

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.