Дело № 2а-1425/2019 

УИД 74RS0038-01-2019-001097-73

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

Боднарь Е.В.

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к общественной организации "Объединение перевозчиков Челябинской области" о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к общественной организации "Объединение перевозчиков Челябинской области" о признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что сведения об общественной организации "Объединение перевозчиков Челябинской области" были внесены в ЕГРЮЛ 05.07.2016 Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области за основным ГРН №. Однако в нарушение абз. 4 и 8 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественная организация не информирует Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Также ответчик в нарушение приказа Минюста России от 29.03.2010г. № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета общественной организации (ОН 0003), абз. 3 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ не публикует ежегодно отчет об использовании своего имущества или не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом за 2016-2018гг.

03.04.2019г. в Управление поступило письмо Президента организации М.С.А. в котором он просит признать организацию прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке, так как организация не осуществляет деятельность с 2018 года, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не находится. 

В соответствии с абз. 11 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное не предоставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик общественная организация "Объединение перевозчиков Челябинской области" извещалось по АДРЕС, судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав представленные доказательства, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДАТА N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение ежегодно обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 5 ст. 29 указанного Федерального закона, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, абз. 8 ст. 29 указанного Федерального закона предусматривает, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от ДАТА "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что административный ответчик общественная организация "Объединение перевозчиков Челябинской области" зарегистрировано Управлением федеральной налоговой службы по Челябинской области ДАТА ОГРН №.

03.04.2019г. в Управление поступило письмо Президента организации М.С.А. в котором он просит признать организацию прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке, так как организация не осуществляет деятельность с 2018 года, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не находится. 

Согласно доводам истца, изложенных в исковом заявлении, ответчиком в нарушение ст. 29 Закона "Об общественных объединениях" не представляются сведения в орган, принявший решение о регистрации ответчика, 

- отчет общественной организации по форме ОН 0003 за 2016-2018гг.;

- отчет об использовании своего имущества либо информация об его опубликовании;

- об изменении сведений о месте нахождения (адресе, по которому осуществляется связь) с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, не представило документы, необходимые для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации (часть четвертая статьи 18, статья 21), однако созданным такое объединение считается с момента принятия решений о его создании, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов; с этого же момента оно осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные названным Федеральным законом (часть третья статьи 18).

Определением Конституционного суда Российской Федерации от 28.0.2012 года №-О разъяснено, что обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том что в силу части первой статьи 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов как в судебном, так и во внесудебном порядке и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области о признании общественной организации "Объединение перевозчиков Челябинской области" (ОГРН №) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области удовлетворить.

Признать общественную организацию "Объединение перевозчиков Челябинской области" (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Боднарь