Дело № 2-2998/2024

48RS0003-01-2024-004235-34

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Исаева М.А.,

при секретаре Гриценко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Правобережного района г. Липецка к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании движимых вещей бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании движимых вещей бесхозяйными. В обоснование исковых требований ссылался на то, что в ходе проверки обращения о непринятии мер к уничтожению изъятой из оборота алкогольной продукции установлено, что на хранении в ОП № 5 УМВД России по г. Липецку находится изъятая из незаконного оборота у собственников спиртосодержащая продукция в количестве 39 бутылок «Финляндия», емкостью 0,5 л. каждая, 1 пластиковой бутылки емкостью 1,5 л., 19 бутылок «Финляндия», емкостью 0,5 л. каждая, 4 бутылок «Финляндия», емкостью 0,5 л. каждая, 74 бутылок «Финляндия» емкостью 0,5 л. каждая, 1 бутылки «Флагман» емкостью 0.5 л., 1 бутылки «Гжелка» емкостью 0.5 л., 5 бутылок «Пшеничная особая», емкостью 0,5 л. каждая, 3 пластиковых бутылок емкостью 2 л. каждая, 23 пластиковых бутылок, емкостью 0.5 л. каждая. Просит признать бесхозяйной спиртосодержащую продукцию в количестве ста семидесяти бутылок объемом 90,5 л., хранящихся в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку, и передать спиртосодержащую жидкость в количестве ста семидесяти бутылок объемом 90,5 л в МУР Росалкогольтабакконтроль (1230022, 

<

...>) для решения вопроса о ее уничтожении или переработке, возложить обязанность на отдел полиции № 5 УМВД России по г. Липецку в течение 5 рабочих дней со дня получения решения направить МУР Росалкогольтабакконтроль уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения.

В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Мугдусян А.В. требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель УМВД России по г. Липецку, представитель Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральной округу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 6 части 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению, суда (ч.3).

При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст.56 Конституции Российской Федерации не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года № 408-0-0, от 21.06.2011 года № 866-0-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 года № 8-П, от 16.07.2008 года № 9-П, от 31.01.20211 года № 1-П, от 25.04.2011 года № 6-П).

Из материалов дела следует, что: 

1) 30.11.2022 сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Липецку в рамках проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в отношении ФИО1 возбуждено административное расследование по факту продажи алкогольной продукции с грубыми нарушениями действующего законодательства. 

Органом внутренних дел из незаконного оборота изъяты 5 стеклянных бутылок водки «Пшеничная особая», вместимостью 0,5 л. каждая, 3 пластиковых бутылки вместимостью 2 л. каждая и 23 пластиковых бутылки, вместимостью 0.5 л. каждая со спиртосодержащей продукцией, которые находятся на хранении в ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. 

Отраженная алкогольная продукция принадлежит ФИО1, однако привлечь нарушителя к ответственности не представилось возможным. 

05.04.2024 инспектором ГИАЗ ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО8 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. 

Названная изъятая алкогольная продукция в настоящее время находится на хранении в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. 

2) 19.11.2021 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в рамках проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в отношении ФИО2 возбуждено административное расследование по факту продажи алкогольной продукции с грубыми нарушениями действующего законодательства. 

Органом внутренних дел из незаконного оборота изъяты 2 стеклянные бутылки водки «Гжелка» вместимостью 0,5 л. каждая. 

Постановлением о назначении административного наказания от 07.04.2022 по делу № 5-225/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 13 Правобережного судебного района г. Липецка, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 19.11.2021 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецка были изъяты 2 стеклянные бутылки водки «Гжелка» вместимостью 0,5 л. каждая. 

Постановлением о назначении административного наказания от 07.04.2022 по делу № 5-225/2022 алкогольную продукцию в виде 1 бутылки со спиртосодержащей жидкости «водки «Гжелка» емкостью 0.5 л. уничтожена, а вторая бутылка со спиртосодержащей жидкости «водки «Гжелка» емкостью 0.5 л. в настоящее время находится на хранении в ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. 

Отраженная алкогольная продукция принадлежит ФИО2 

3) 27.12.2022 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в рамках проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в отношении ФИО3 возбуждено административное расследование по факту продажи алкогольной продукции с грубыми нарушениями действующего законодательства. 

Органом внутренних дел из незаконного оборота изъята продукция в виде 6 стеклянных бутылок водки «Флагман» вместимостью 0,5 л. каждая, что отражено также в протоколе изъятия вещей и документов от 27.12.2022. 

Постановлением о назначении административного наказания от 07.04.2022 по делу № 5-225/2022, вынесенным и.о. мирового судьи судебного участка № 14 Правобережного судебного района г. Липецка, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Постановлением о назначении административного наказания от 07.04.2022 по делу № 5-225/2022 алкогольная продукция в виде 5 бутылок водки «Флагман» емкостью 0.5 л., была уничтожена, однако одна бутылка со спиртосодержащей жидкостью, а именно водка «Флагман» емкостью 0.5 л. находится на хранении в ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. 

В ходе дознания установлено, что 18.09.2023 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецку протоколом изъятия вещей и документов из торгового павильона, расположенного на остановке общественного транспорта «Стадион Сокол», у 

<

...> у ФИО3 изъяты 74 стеклянных бутылок с этикеткой «Финляндия» емкостью 0,5 л. каждая. 

08.10.2023 в отношении ФИО3 ст. дознавателем ОД ОП № 5 УМВД России по г. Липецку возбужденно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 171.4 УК РФ. 

Названная изъятая алкогольная продукция в настоящее время находится на хранении в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. 

4) 10.01.2024 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в рамках проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в отношении ФИО9 возбуждено административное расследование по факту продажи алкогольной продукции с грубыми нарушениями действующего законодательства. 

Органом внутренних дел из незаконного оборота изъята спиртосодержащая продукция в виде 4 стеклянных бутылок водки «Финляндия», вместимостью 0,5 л. каждая со спиртосодержащей продукцией, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 10.01.2024. 

Отраженная алкогольная продукция принадлежала ФИО9, однако привлечь нарушителя к ответственности не представилось возможным в связи с ее смертью. 

28.02.2024 начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО10 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5/96 о прекращении производства по делу по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. 

Названная изъятая алкогольная продукция в настоящее время находится на хранении в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку.

5) 01.12.2023 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в рамках проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в отношении ФИО9 возбуждено административное расследование по факту продажи алкогольной продукции с грубыми нарушениями действующего законодательства. 

Органом внутренних дел из незаконного оборота изъята спиртосодержащая продукция в виде 19 стеклянных бутылок водки «Финляндия», вместимостью 0,5 л. каждая, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 01.12.2023. Отраженная алкогольная продукция принадлежит ФИО9, однако привлечь нарушителя к административной ответственности не представилось возможным, в связи со смертью лица. 

28.02.2024 начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО10 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5/2597 о прекращении производства по делу по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. 

Названная изъятая алкогольная продукция в настоящее время находится на хранении в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. 

6) 08.02.2023 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в рамках проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в отношении ФИО4 возбуждено административное расследование по факту продажи алкогольной продукции с грубыми нарушениями действующего законодательства. 

Органом внутренних дел из незаконного оборота изъята 1 пластиковая бутылка спиртосодержащей продукции вместимостью 1,5 л., что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2023. 

26.05.2024 начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО10 вынесено постановление № 5/246 о прекращении производства по делу. 

Названная изъятая алкогольная продукция в настоящее время находится на хранении в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. 

7) 29.09.2023 сотрудниками ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в рамках проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в отношении ФИО5 возбуждено административное расследование по факту продажи алкогольной продукции с грубыми нарушениями действующего законодательства. 

Органом внутренних дел из незаконного оборота изъята спиртосодержащая жидкость в виде 39 бутылок водки «Финляндия», вместимостью 0,5 л. каждая, что подтверждается протоколом изъятия вещей от 29.09.2023. 

Отраженная алкогольная продукция принадлежит ФИО5 

12.01.2024 начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО10 вынесено постановление №5/2053 прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

Названная изъятая алкогольная продукция в настоящее время находится на хранении в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку.

Учитывая, что собственник изъятой спиртосодержащей продукции не известен, указанное выше имущество имеет признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что это имущество должно быть обращено в федеральную собственность.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку перечисленное выше имущество было изъято, и до настоящего времени его собственник не известен, суд приходит к выводу о том, что указанное в заявлении имущество необходимо признать бесхозяйным.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; 4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; 5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации.

Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для их незаконных производства и (или) оборота, в том числе сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац первый); порядок их уничтожения по решению суда также определяется Правительством Российской Федерации (абзац второй). Полномочие по определению порядка вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции возложено на Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила вывоза и хранения № 1027), а также Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила уничтожения № 1027).

Указанная выше изъятая алкогольная (спиртосодержащая) продукция по актам приема-передачи была передана в АО «Росспиртпром», ул. Инженерная, д. 5, г. Липецк.

С учетом изложенного указанное в заявлении имущество следует признать бесхозяйным и передать на уничтожение или переработку в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйной спиртосодержащую продукцию в количестве ста семидесяти бутылок объемом 90,5 л., хранящихся в помещении ОП № 5 УМВД России по г. Липецку.

Передать спиртосодержащую жидкость в количестве 39 бутылок «Финляндия», емкостью 0,5 л. каждая, 1 пластиковой бутылки емкостью 1,5 л., 19 бутылок «Финляндия», емкостью 0,5 л. каждая, 4 бутылок «Финляндия», емкостью 0,5 л. каждая, 74 бутылок «Финляндия» емкостью 0,5 л. каждая, 1 бутылки «Флагман» емкостью 0.5 л., 1 бутылки «Гжелка» емкостью 0.5 л., 5 бутылок «Пшеничная особая», емкостью 0,5 л. каждая, 3 пластиковых бутылок емкостью 2 л. каждая, 23 пластиковых бутылок, емкостью 0.5 л. каждая в МУР Росалкогольтабакконтроль (1230022, 

<

...>) для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

Возложить на отдел полиции № 5 УМВД России по г. Липецку обязанность в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в МУР Росалкогольтабакконтроль (1230022, 

<

...>) уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, в котором указываются местонахождение, вид, количество (объем) продукции и (или) предметов, номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), с приложением копии этого судебного акта.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд города Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) М.А. Исаев

Решение в окончательной форме принято 19.12.2024 г.