№ 2-106/2023

24RS0013-01-2022-0057391015-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи – Горбачевой Е.Н.

при секретаре – Шенкель А.О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЕКК» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам, судебных расходов. 

Требования мотивированы тем, что ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» оказывает коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение) собственнику жилого помещения общей площадью 142,4 кв.м. ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенных концессионных соглашений №№,2,3 в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования 

<

адрес>, заключенных ООО «Емельяновский коммунальный комплекс», администрацией поселка Емельяново и субъектов Российской Федерации - 

<

адрес>м ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» поставляет коммунальные ресурсы и оказывает коммунальные услуги на территории поселка Емельяново. Другой организации, способной оказывать комплекс коммунальных услуг в поселке Емельяново, не имеется. В соответствии с пунктом 1.1 концессионных соглашений концессионер (ООО «Емельяновский коммунальный комплекс») обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество, состав и списание которого приведены в разделе 2 соглашений, право собственности и права владения на которые принадлежат концеденту (муниципальному образованию 

<

адрес>, от имени которого выступает администрация 

<

адрес>), и осуществлять предоставление услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению с использованием объекта соглашений, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящими соглашениями, права владения и пользования объектом соглашений для осуществления указанной деятельности. Согласно пункту 6.1 концессионных соглашений концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объект соглашений в установленном настоящими соглашениями порядке в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящих соглашений. Должник не производит оплату по коммунальным услугам, задолженность по оплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 130301,31 рублей 40 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в 

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника указанной суммы, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать задолженность по коммунальным услугам в пользу ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» с ФИО1 в размере 130301 руб. 31 коп., расходы по уплате государственной пошлины 3806 руб. 03 коп. 

В судебном заседании представитель ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» ФИО5 (действующий по доверенности) поддержала заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному. 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО6 (действующий по доверенности) возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что истцом не представлено в материалы дела доказательств о наличии централизованной системы теплоснабжения в жилом помещении принадлежащим ответчику, а также доказательств, что с момента сдачи объекта строительства такие сети имелись. В момент приобретения ФИО1 жилого дома ДД.ММ.ГГГГ и до момента проведения монтажных (строительных) работ инженерная сеть теплоснабжения отсутствовала. Завершенными данные работы следует считать ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приемочной комиссии.

В судебное заседание не явился представитель администрации 

<

адрес>, был извещен. 

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статья 426 ГК РФ относит оказание услуг по энергоснабжению к публичным договорам.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

ООО «ЕКК» оказывало ответчику коммунальные услуги - отопление, всего начислено 129781 руб. 05 коп. за период с января 2020 по ДД.ММ.ГГГГ, пени 520 руб. 26 коп. (л.д. 9.10).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в 

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника указанной суммы, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец просил взыскать вышеуказанную задолженность с ответчика, ссылаясь на то, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном, доме.

Определение понятия «переустройство» (переоборудование) дано в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, в соответствии с абзацем 2 вышеуказанного пункта, переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, прокладку новых или замену существующих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно абзацу 1 вышеуказанного пункта, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии предоставляет заявление и предусмотренный данным пунктом пакет документов (в том числе проект переустройства, технический паспорт, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (собственника).

По смыслу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 6 статьи 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. "е" п. 4 данного постановления, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменена в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой, изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ "О теплоснабжении" регулирует систему взаимоотношений в теплоснабжении и направлен на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АЧ/04, система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно при переходе на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома. Также должен быть разработан проект и на реконструкцию системы электроснабжения (газоснабжения) многоквартирного дома, если в качестве источника индивидуального отопления планируется использовать электрическое (газовое) оборудование.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ отдел архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> разрешил ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - двухэтажного многоквартирного жилого дома (таунхауса) по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

К заявлению о выдаче вышеуказанного разрешения застройщиком ООО «Промстрой плюс» приложены, в том числе, документы о соответствии построенного объекта проектной документации требованиям технических регламентов, о соответствии техническим условиям в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

При этом как следует из проектной документации, объект капитального строительства предполагает подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, разработку и получение технических условий подключения к инженерным сетям. Указанные Технические условия в отношении системы отопления и водоснабжения выполнены, что подтверждается актами.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывал на то, что истцом не представлено в материалы дела доказательств о наличии централизованной системы теплоснабжения в жилом помещении принадлежащим ответчику, а также доказательств, что с момента сдачи объекта строительства такие сети имелись. В момент приобретения им жилого дома ДД.ММ.ГГГГ и до момента проведения монтажных (строительных) работ инженерная сеть теплоснабжения отсутствовала. Завершенными данные работы следует считать ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно заключению ООО «Центр независимой оценки» №С-О/23, в жилом помещении № по 

<

адрес> в 

<

адрес> отсутствует подключение к централизованной системе отопления. Выполненное переустройство с данном жилом помещении соответствует Проектной документации ООО «АПБ «Модуль» 565-20, что также подтверждается Актом приемочной комиссии по вопросам перевода, переустройства и перепланировки помещений от ДД.ММ.ГГГГ и разрешением на переустройство и перепланировку от ДД.ММ.ГГГГ. 

По ходатайству представителя истца ФИО5 по делу было назначено проведение судебной инженерно-технической экспертизы. 

Согласно заключению эксперта ООО «Квазар» от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения осмотра жилое помещение (квартира) по адресу: 

<

адрес> не подключена к системе (системам) центрального отопления, так как в едином инженерном коридоре дома фактически выполнен демонтаж отводов труб, выходящих из центральной магистрали, предназначенных для подачи отопления в 

<

адрес>. Научно обоснованных методик определения абсолютной давности среза труб не существует. Установить относительную давность давности среза труб, без фактического наличия образцов срезов труб с установленной (достоверной) датой среза, не представляется возможным.

Наиболее вероятно имелся факт подключения жилого помещения (квартиры) по адресу: 

<

адрес>, к системе (системам) центрального отопления, в период с декабря 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ (дата Акта приемочной комиссии по вопросам перевода, переустройства и (или) перепланировки помещений от 02.06.2020г). После ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время наиболее вероятно жилое помещение (квартира) к системам центрального отопления подключено не было, система отопления квартиры была выполнена с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время устройство миникотельной электрической Zota MK-S мощностью 7,5 кВт, запитанный от электрических сетей жилой квартиры.

В жилом помещении (квартире) по адресу: 

<

адрес>, пгт Емельяново 

<

адрес>, отсутствует система центрального отопления. В жилом помещении (квартире) по адресу: 

<

адрес>, пгт Емельяново 

<

адрес>, имеется индивидуальное отопление помещения в виде устройства миникотельной электрической Zota MK-S мощностью 7,5 кВт, запитанной от электрических сетей жилой квартиры.

В жилом помещении (квартире) по адресу: 

<

адрес>, пгт Емельяново 

<

адрес>, коммуникации системы центрального (поселкового) отопления отсутствуют.

Также экспертом установлено, что теплоизоляция магистральных трубопроводов единого инженерного коридора дома отсутствует, что противоречит требованиям Проектной документации Шифр 15/1-10 (л.д. 108 «зазоры и отверстия в местах прокладки трубопроводов заполнить изовером»; л.д. 111: «По окончании гидравлического испытания все трубопроводы изолировать в соответствии с технической ведомостью по тепловой изоляции».

С учетом наличия теплоизоляции магистральных трубопроводов единого инженерного коридора дома, согласно требованиям Проектной документации, тепловая энергия, потребляемая в жилом помещении (квартире) по адресу: 

<

адрес>, от системы центрального (поселкового) отопления, при фактически выполненном демонтаже отводов труб, выходящих из центральной магистрали, предназначенные для подачи отопления в квартиру N6, отсутствует.

Следы демонтажа в едином инженерном коридоре 

<

адрес>, в 

<

адрес> инженерных коммуникаций, заходящих в 

<

адрес>, имеются и выражены в следующем:

- факт наличия центрального отопления подтверждается Проектной документации Шифр 15/1-10 ОВ, и Проектной документацией на переустройство и перепланировку 

<

адрес>.

- демонтаж отводов труб, выходящих из центральной магистрали, предназначенные для подачи отопления в 

<

адрес>, со следами ржавчины на отводах (признак эксплуатации объекта).

- следы демонтажных работ (механические повреждения стен с отверстием в квартиру N6, следы строительного мусора) стены смежной с квартирой № (признак наличия ранее труб отопления).

Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с данными требованиями запрещено использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, перечень которых определен Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307. В данный перечень включены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

По смыслу приведенных правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления. При этом переход на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации 

<

адрес> выдано ФИО1 разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией по вопросам перевода, переустройства и перепланировки помещений составлен акт, которым было установлен факт завершения работы по перепланировке и переустройству вышеуказанного жилого помещения. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ФИО1 образовалась задолженность перед ООО «ЕКК» по оплате коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>: - отопление, всего 129781 руб. 05 коп. пени 520 руб. 26 коп. 

При этом использование собственником в вышеуказанном жилом помещении индивидуального источника тепловой энергии не является основанием для изменения порядка начисления и расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, установленных ЖК РФ и Правилами №, поскольку оно не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции МКД, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество дома.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что истцом представлены достаточные доказательства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги за отопление ответчику оказаны, начисления произведены на основании утвержденных тарифов, задолженность ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ООО «ЕКК» подлежит взысканию государственная пошлина 3806 руб. 03 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЕКК» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» 130301 руб. 31 коп., расходы по уплате государственной пошлины 3806 руб. 03 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Е.Н. Горбачева 

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года