Производство 2-503/2020 (2-9440/2019)

УИД 28RS0004-01-2019-012276-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

25 февраля 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

при секретаре Авалян А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации г. Благовещенска об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения от 23.05.2012 года №607, проживает в жилом помещении состоящем из трех комнат общей площадью 62,7 кв.м., в квартире №*** многоквартирного жилого дома по адресу: ***, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***. 15.01.2016 года городская межведомственная комиссия, на основании акта обследования помещения №02 от 15.01.2016 года вынесла заключение №02, которым установлено, что физический износ здания имеет более 80% на основании чего сделала вывод, что для обеспечения безопасности жильцов необходимо немедленно их расселить. Постановлением Правительства Амурской области №152 от 29.03.2019 года была утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 – 2025 годов». Многоквартирный жилой дом, по адресу: *** расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** внесен в перечень многоквартирных домов по переселению граждан из аварийного жилого фонда со сроком расселения 20.08.2025 года. 05.10.2019 года экспертом (ИП ФИО5) был обследован вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу по адресу: ***. Вывод эксперта: параметры микроклимата в квартире не соответствуют требованиям СанПин 23-02-2003. Общее техническое состояние здания оценивается как аварийное. Обследуемое здание не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, несет угрозу жизни и здоровью граждан. Подлежит сносу (Свидетельство о допуске к проектным работам №0491-01/П-176 регистрационный номер в государственном реестре саморегулирующих организаций СРО-П176-19102012).

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 72, 76 Конституции РФ, п. 1, ч. 2, ст. 57, ст.ст. 15, 57, 87 ЖК РФ, пп. 2 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185 – ФЗ «О содействии реформированию жилищно-коммунального хозяйства», обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного СудаРФ от 16.09.2009), разъяснения, данные в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.04.2014 года), с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд: обязать администрацию г. Благовещенска предоставить ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 по договору социального найма вне очереди жилое помещение в виде отдельной квартиры на территории муниципального образования города Благовещенска, отвечающее санитарным и техническим требованиям по установленным номерам, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 62, 7 кв.м., взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями, мотивировав свою позицию тем, что многоквартирный жилой дом по ул. *** в г. Благовещенске состоит из восьми квартиры, из которых квартиры №***, являются муниципальной собственностью, квартиры №*** находятся в собственности граждан. На основании заключения городской межведомственной комиссии попризнании помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 15.01.2016 года №02 постановлением администрации г. Благовещенска от 16.02.2016 №471 многоквартирный дом по адресу: *** признан аварийным и подлежит сносу. В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации принят Закон Амурской области от 01.09.2015 №38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области». Порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предусмотренных по договорам социального найма, установлен ст. 10 Закона Амурской области от 01.09.2015 №38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области». Признание гражданина малоимущем осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 23.11.2012 №119-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и подлежащего налогообложению, и о порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда». Для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в частности из муниципального жилищного фонда по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Наличие лишь факта признания жилого помещения аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основание для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правила п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных предусмотренных законом условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, при администрации г. Благовещенска истцы не состоят, в администрацию г. Благовещенска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося, в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не обращались. Кроме того, граждане, проживающие в аварийном многоквартирном доме, имеют право на жилое помещение маневренного фонда, предоставляемое гражданам временного проживания до момента переселения. За предоставлением жилого помещения маневренного фонда для временного проживания истцы в МКУ Благовещенский городской архивный и жилищный центр не обращались.Кроме того, жилой дом, расположенный по адресу: ***, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов», утвержденную Постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 № 152, а граждане, являющиеся собственниками либо нанимателями жилых помещений в указанном доме, подлежат обеспечению жилыми помещениями взамен признанных непригодными, всоответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействияформированию жилищно-коммунального хозяйства».На основании изложенного ссылаясь на положения ст. 12, ч. 2 ст. 49, ст. 52 ЖК РФ, ответчик просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, обеспечил явку представителя. Ответчик также обеспечил явку представителя в судебное заседание. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» в судебное заседание явилась.Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО7, ФИО13 М.В., ФИО8 о дате, времени и месте судебного заседание извещены надлежащим образом, ходатайствовали перед судом о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства по делу на заявленных исковых требованиях настаивал, в дополнение к обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении сослался на доводы, изложенные им в письменных возражениях на отзыв ответчика, где указал, что с доводами представителя администрации г. Благовещенска,приведенными в отзыве на исковое заявление не согласен, поскольку ответчик ссылается на ч. 1 ст. 52;ч. 2 ст. 49 ЖК РФ иЗаконы Амурской области № 38-03 от 01.09.2005; № 119-03 от 23.11.2012, в которых говорится об основаниях предоставления жилого помещения, категория граждан которые имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, а также порядок признания гражданина малоимущим, с целью предоставления жилого помещения по договору социального найма. Истец по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 в суд не обращался, а обращался на основании ст.ст. 85-89 ЖК РФ.Постановлением Правительства Амурской области № 152 от 29.03.2019 была утверждена Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 - 2025 годов. Многоквартирный жилой дом, по адресу: ***, в котором лрасположена квартира №*** внесен в перечень многоквартирных домов по переселению граждан из аварийного жилого фонда со сроком расселения 20.08.2025 года.Согласно пп. 2 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. Кроме того, истец обращалась с заявление в администрацию г. Благовещенска после осмотра жилого помещения из маневренного фонда, была вынуждена отказаться от его предоставления по причине не соответствия СанПиН, так как предоставляемое помещение было поражено грибком и плесенью. В настоящее время данное дом, в том числе жилое помещение в котором проживает истец и члены ее семьи, представляет реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, что подтверждено выводами, сделанными экспертом ИП ФИО14.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования оспаривала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. То обстоятельство, что дом находится в аварийном состоянии, не оспаривала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" в ходе судебного разбирательства против заявленных истцом требований возражала, поддержав позиции ответчика администрации г. Благовещенска, просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Аварийное состояние дома также не оспаривала.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что между МКУ «Благовещенский городской жилищный центр» (Наймодатель) и ФИО6 (Наниматель) 23.05.2012 года заключен договор социального найма жилого помещения №607 (далее - Договор), согласно п.1 которого Наймодатель передает Нанимателю и членом ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности: квартиру №*** в доме № *** по улице *** г. Благовещенска Амурской области. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи Нанимателя: ФИО15 – мать, ФИО10 – племянник, ФИО4 – сестра, ФИО8 - сестра, ФИО9 – муж сестры, ФИО11 – племянник, ФИО16 – дочь. (п.1.3 договора).

В соответствии с Дополнительным соглашением к вышеуказанному Договору социального найма от 21.02.2013 годав жилом помещении, расположенном в *** совместно с Нанимателем проживают:ФИО15 – мать, ФИО10 – племянник, ФИО4 – сестра, ФИО9 - муж сестры, ФИО11 – племянник, ФИО7 – дочь, и ФИО12.

В ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу установлено, что ФИО15 *** года рождения, умерла 17.11.2018 год, данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о смерти от 20.11.2018 года серии I-OT №***, выдано Отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области.

Судом также установлено, что Заключением об оценке соответствия помещений требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подготовленным Городской межведомственной комиссией попризнаниюпомещения муниципального жилищного фондажилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного домааварийными подлежащим сносу или реконструкции от 15.01.2016 года № 02, многоквартирный жилой дом по ул. *** г. Благовещенска Амурской области признан аварийным и подлежащим сносу. Акт обследования помещения № 02 от 15.01.2016 года составлен этой же Комиссией.

Согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», устанавливаются правовые и организационные основыпредоставленияфинансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Постановлением Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Амурской области от 16.08. 2016 года № 345) жилой дом по вышеуказанному адресу включен региональную адресную программу «Переселение граждан изаварийногожилищного фонда, в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013-2017 годах». Программой установлен срок переселения жильцов дома - 20.08.2017 года.

Из Постановления Правительства Амурской области от 29.03.2019 № 152 (ред. от 28.01.2020) "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 - 2025 годов, следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, год возведения дома – 1957, дата признания дома аварийным – 16.01.2016 года, площадь дома – 421,50 кв.м., количество человек – 38, дата окончания планируемого расселения – 20.08.2025 года.

Согласно представленному отчету по результатам обследования технического состояния жилого дома по адресу:***, выполненному экспертом ИП ФИО14 по заказу МУ ГУКС администрации г. Благовещенска, по результатам проведенного обследования последний пришел к следующим выводам: фундаменты из-за подмывания грунта под ними и трещин находятся в аварийном состоянии; наружные стены из-за гнили находятся в аварийном состоянии;внутренние несущие стены имеют значительные искривления в своей плоскости и располагаются на гнилых балка подпольного перекрытия, поэтому находится в аварином состоянии; подпольное перекрытие из-за гнили и отсутствия опора под некоторыми балками находятся в аварийном состоянии; чердачное покрытие из-за гнили находится в аварийном состоянии; строительная система находится в ограниченно работоспособном состоянии; кровля из-за множества проточек не отвечает требованиям и может рассматриваться как аварийная;оконное и дверное заполнение (которое не заменено жильцами) и полы находятся в аварийном состоянии; лестницы находятся в ограниченно работоспособном состоянии, учитывая вышеизложенное, а именно аварийное состояние основных несущих элементов, проведение капитального ремонта не имеется смысла. На основании изложенного, сделан вывод о том, что по совокупности признаков состояние жилого дома можно оценить как аварийное и, более того, необходимо немедленное выселение жильцов.

Также стороной истца в обоснование заявленных требований был представлен отчет ИП ФИО5 «Техническое обследование жилого дома, расположенного по адресу *** (шифр 055/10-2019)», где ИП ФИО5 по результатам обследования технического состояния жилого дома по адресу: *** пришла к выводу о том, что общее техническое состояние здания оценивается как аварийное. Обследуемое здание не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, несет угрозу жизни и здоровью граждан. Подлежит сносу.

Помимо прочего стороной истца в материалы дела предстал ответ Прокуратуры города Благовещенска на обращение ФИО4, датированный 16.04.2019 года № 712-161-2019/676, согласно которому проверкой установлено, что многоквартирный дом № *** по ул. *** г. Благовещенска Амурской области признан аварийным и подлежит сносу решение Комиссии от 15.01.2016 №02. При этом администрацией г. Благовещенска, в нарушение требований ст. 32 ЖК РФ, п. 49 Положения №47, до настоящего времени не издано распоряжение о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения физических лиц, что создает правовую неопределенность и нарушает права жильцов МКД. По данному факту и.о. прокурора города 12.04.2019 года мэру г. Благовещенска вынесено представление, о результатах рассмотрения которого заявитель вправе узнать в Прокуратуре города Благовещенска. В целях переселения собственников и нанимателей жилых помещений МКД в январе - феврале 2016 года, то есть сразу после принятия решения о признании его авариным, муниципальное учреждение МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" жильцам дома предлагалось переселение жилые помещения маневренного фонд. От переселения в жилые помещения маневренного фонда жители отказалась, что подтверждается документами, представленными в ходе проверки. 

В соответствии со ст.ст.85,86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома,предоставляются другие благоустроенные жилые помещенияпо договорамсоциального найма. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009) само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сносааварийногодома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующеепредоставлениегражданам, проживающим ваварийноми подлежащем сносу доме, других благоустроенныхжилых помещений(ст.ст.85,86 ЖК РФ), направленонаобеспечениеусловийдля осуществления праванажилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин,представляетопасность для жизни и здоровья человека по причине егоаварийногосостояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям,взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сносадома, и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенныежилые помещенияво внеочередном порядке на основании ч. 2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст.15ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным п. 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого домааварийными подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин,представляетопасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Судом установлено, что дом, в котором проживает истец, включен не в региональную, а в муниципальную адресную программу по переселению граждан изаварийногожилья. В ч. 1 ст.7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения(аналогиязакона). С учетом изложенного, суд считает, что истец может реализовать свое право на предоставление другого жилого помещения в рамках вышеуказанной муниципальной адресной программы на тех же принципах, что и при участии в региональной программе.

Заключением Городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного домааварийными подлежащим сносу от 15 января 2016 года №02 принято на основании: заявления, выписки из реестра муниципальной собственности, плана жилого помещенияи его технического паспорта, технического заключения, выданного ИП ФИО14 Комиссия пришла к выводу, что многоквартирный жилой дом по ул. *** является аварийными подлежит сносу.

Судом учитывается, что согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч.1, п.2 ч. 2 ст.57 ЖК РФжилые помещенияпредоставляютсягражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат 

Верховным Судом РФ в Определении от 09.12.2014 по делу № 33-КГ14-12 выражена правовая позиция, согласно которой ни из ст.57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности. По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст.57ЖК РФ не исключает возможностьпредоставленияжилых помещениймалоимущим гражданам по договорам социальногонаймаво внеочередном порядке, если они не состояли на учете в качестве нуждающихся вжилом помещении. При этом решение вопросаопризнанииконкретных лиц нуждающимися вжильев указанных случаях относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции.

Следовательно, само по себе отсутствие нахождения истца в очереди нуждающихся в жилом помещении не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении жилья по договору социального найма.

Помимо прочего, положения ст. ст. 85,87 ЖК РФ не связывают право гражданина на предоставление жилого помещения по договорусоциальногонайма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания с тем, признан ли гражданин малоимущим. В данном случае жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилья непригодным для проживания, то есть в связи с объективной нуждаемостью в жилом помещении.

Суд принимает во внимание, что согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающих установленным для жилых помещенийтребованиям. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об обязанииответчика предоставить жилое помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в виде отдельной квартиры, равнозначной занимаемой, в границах г. Благовещенска, обоснованы и подлежат удовлетворению. Рассматривая требованияопредоставленииистцужилого помещенияобщей площадью не менее 62,7 кв.м., суд учитывает следующее.

Как следует издоговора социального найма, жилое помещение - квартира №*** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области состоит из трех комнат, имеет общую площадь 62,7 кв.м., жилую – 42,5 кв.м..

Рассматривая вопрос о принципах равнозначности помещений, суд учитывает разъяснения, данные в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г.), согласно которымпредоставлениегражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан изжилых помещенийпо основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенноежилое помещениепо договорусоциальногонайма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляетсягражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст.57, статье58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях, во внимание не принимаются. В соответствии с п. 5 ст.15ЖК РФ общая площадьжилого помещениясостоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием вжилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Исходя из указанных выше обстоятельств, суд считает, чтопредоставлениежилого помещенияистцу и членам его семьи, в соответствии со ст.ст.86-89 ЖК РФ, должно носить компенсационный характер, а заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Благовещенска предоставить ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 по договору социального найма вне очереди жилое помещение в виде отдельной квартиры на территории муниципального образования города Благовещенска, отвечающее санитарным и техническим требованиям по установленным нормам, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 62,7 кв.м., взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд, в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.И. Чешева

Решение изготовлено в окончательной форме 02 марта 2020 года.