№ 12-62/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тотьма 

13 июня 2019 г. 

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Буйлова И.Б. при секретаре Третьяковой О.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району от 04.05.2019 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району от 04.05.2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая факта административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на отсутствие негативных последствий или создания опасности другим участникам дорожного движения. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что ФИО1 переходила дорогу в неположенном месте с двумя женщинами, все они были привлечены к административной ответственности, при оформлении постановления вину признала, действия ФИО1 не создали препятствий в дорожном движении.

Заслушав инспектора ДПС ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.4.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

Часть 1 ст.12.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения.

Из материалов дела следует, что в нарушение п.4.3 Правил дорожного движения в 11 часов 05 минут 04.05.2019 по адресу: г.Тотьма Вологодской области, ул.Советская, д.5, пешеход ФИО1 переходила проезжую часть дороги в неположенном месте при наличии пешеходного перехода в зоне видимости.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела.

Постановление от 04.05.2019 по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом в день обнаружения правонарушения, то есть пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, нахожу обоснованными доводы жалобы о наличии оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения. 

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения статьи 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо административного правонарушения, в том числе, состав которого имеет формальный характер.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.04.2008 № 248-О-О, из статьи 2.9 КоАП РФ, рассматриваемой с учетом смысла, придаваемого ей сложившейся правоприменительной практикой, следует, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного суды должны исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, действия ФИО1 не создавали существенной угрозы общественным отношениям. Материалами дела и объяснениями инспектора ДПС в судебном заседании подтверждено, что допущенное ФИО1 нарушение Правил дорожного движения не создало аварийную ситуацию либо опасность другим участникам дорожного движения. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в действиях ФИО1 формально имеется состав названного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли и степени вины правонарушителя, совершения правонарушения впервые, отсутствия неблагоприятных последствий, неумышленной формы вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, имеются основания для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения. ФИО1 следует объявить замечание о недопустимости совершения аналогичного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району от 04.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи малозначительностью правонарушения.

ФИО1 объявить замечание о недопустимости совершения аналогичного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения. 

Судья: Буйлова И.Б.

Копия верна.

Судья Буйлова И.Б.