УИД 11 RS 0017-01-2023-000974-90 Дело №12-5/2024

РЕШЕНИЕ

09 февраля 2024 года с.Визинга 

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В., 

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., 

открыто рассмотрев жалобуфизического лица ФИО8 постановление должностного лица начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшего государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО9 №50 от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2023 года должностным лицом начальником отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшим государственным лесным инспектором Республики Коми ФИО9 вынесено постановление №50 о привлечении физического лица ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. 

Не согласившись с вынесенным 24 ноября 2023 года должностным лицом административного органа процессуальным решением,ФИО8 подал в суд жалобу на указанное постановлениепо делу об административном правонарушении. 

Из содержания данной жалобы, с учетом ее уточнениязащитником лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при рассмотрении указанной жалобы, усматривается, что заявитель не согласен с вынесенным на основании протокола №1-И/3/2023 об административном правонарушении постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, ввиду допущенных при производстве по данному делу должностными лицами нарушений: выявление указанныхнарушений требований пожарной безопасности, в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ, возможно в случае непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, при осуществлении надзорных мероприятий в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в том числе, в рамках рейдового осмотра, то есть осмотр территории произведен некомпетентными лицами с нарушением требований ст.29 ФЗ №221, с использованием неповеренного в соответствии со ст.13 ФЗ №102 инструментария, таким образом, данные лица превысили свои полномочия.В соответствии с п.п.5, 4 приказа №23 от 17.01.2022, осмотр проводится в бесснежный период, с обязательным уведомлением собственника участка за 10 дней до осмотра, тогда как, и первый осмотр 12 мая 2012 года (согласно сведениям о погоде, в указанный день было дождливо и пасмурно, влажность составляла 62%, а п.10 «Правил пожарной безопасности в лесах» гласит «со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой, осенней погоды), и повторный осмотр 20 ноября 2023 года, по ходатайству заявителя, проведены без уведомления в установленный указанным Приказом срок и без участия заявителя. Поэтому, в объективности комиссии, проводившей осмотр, без участия заявителя, у последнего возникают сомнения.С момента первого осмотра 12 мая 2023 года до составления протокола об административном правонарушении прошло 5 месяцев, тогда как, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев. Кроме того, ГУ «Сысольское лесничество» не предоставило для ознакомления приказ о проведении мероприятий патрулирования, маршрут патрулирования, абрис места нарушения, фотоматериалы.Участок с кадастровым номером № имеет привязку и поворотные точки, что подтверждается кадастровым планом, отдаление данного участка от границы леса более 10 м, что соответствует разрыву согласно постановлению Правительства РФ от 07.10.2020 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». Кроме того, при расчистке вышеуказанного земельного участка от кустарников в 2022 году, были соблюдены все меры противопожарной безопасности, участок имеет естественное переувлажнение, что препятствует возникновению пожара, в дальнейшем, данная территория будет использоваться для ведения сельского хозяйства, отдыха (рекреации). Помимо этого, ГУ «Сысольское лесничество» пытается усмотреть отсутствующие правонарушения на участке заявителя, где за весь период владения им с ДД.ММ.ГГГГ года, пожаров не было, не выявляя нарушения на участках, где за указанный период времени произошло 100 пожаров. 

18 января 2024 года в Сысольский районный суд РК поступили возражения представителя административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, согласно которым, представитель административного органа просит жалобу ФИО8 об отмене постановления должностного лица начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшего государственного лесного инспектора РК ФИО9 №50 от 24.11.2023о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, ввиду следующего. 12 мая 2023 года должностными лицами лесной охраны в составе, сотрудников Исаневского участкового лесничества - участкового лесничего, государственного лесного инспектора ФИО2, государственного инспектора по охране леса, государственного лесного инспектора ФИО1, в присутствии главы СП «Межадор» ФИО3, в соответствии с положениями п.п.2, 3 приказа Минприроды России от 15.12.2021 №955 «Об утверждении Порядка и Нормативов осуществления лесной охраны», ч.1 ст.98.2 Лесного кодекса РФ, проведено патрулирование лесов, в том числе, в квартале 

<

данные изъяты> Исаневского участкового лесничества Сысольского лесничества, в ходе которого выявлено нарушение лесного законодательства, предусмотренное п.10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, выразившееся в том, что земельный участок (с координатами 

<

данные изъяты>), в соответствии с публичной кадастровой картой Республики Коми, прилегающий к землям лесного фонда, не очищен от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков на ширине не менее 10 м и (или) не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, или иным противопожарным барьером, что подтверждается Актом патрулирования № от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей, что послужило поводом, в соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, к возбуждении дела об административном правонарушении, составлением 24 октября 2023 года уполномоченным должностным лицом, государственным инспектором по охране леса Исаневского участкового лесничества ФИО1, в пределах ее компетенции, в отношении ФИО8, являющегося, согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, на основании договора № купли-продажи, собственником данного земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, протокола №1-И/3/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, 24 ноября 2023 года вынесением уполномоченным должностным лицом, начальником отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшим государственным лесным инспектором Республики Коми ФИО6, в пределах его компетенции, постановления №50 о привлечении ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.Порядок и срок давности привлечения ФИО8 к административной ответственности соблюдены. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО8, оснований для освобождения последнего от административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, и лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не представлено, факт совершения ФИО8 указанного административного правонарушения и его виновность в совершении инкриминируемого деяния, подтверждаются совокупностью имеющихся вделе допустимых и достоверных доказательств. Несогласие ФИО8 с оценкой собранных по делу доказательств, несогласие последнего с составленным в соответствии с КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, не являются основаниями для отмены вынесенного в отношении него обжалуемого постановления по делу. 

08 февраля 2024 года для рассмотрения жалобы ФИО8 на постановление должностного лица административного органа №50 от 24.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в качестве защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ФИО8, явился Коробейник Я.Н., представивший доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную сроком на 

<

данные изъяты>, на представление интересов ФИО8, в том числе, в судах.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении, допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

08 февраля 2024 года при рассмотрении жалобы ФИО8 на постановление по делу об административном правонарушении, судья, установив личность, проверив полномочия, определил: Допустить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, в качестве защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, к участию в производстве по жалобе последнего на постановление должностного лица начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшего государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО9 №50 от 24 ноября 2023 года, о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания. 

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который основывается на Конституции Российской Федерации (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ). При этом, в силу ст.118 (ч.ч.1, 2), ст.123 (ч.3) Конституции Российской Федерации, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется судом на основании принципов состязательности и равноправия сторон. 

Главы 25, 29, 30 КоАП РФ определяют права и обязанности участников производства по делу об административных правонарушениях, порядок рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях. Следовательно, их положения составляют основу процедурного механизма производства по делам об административных правонарушениях. 

На основании ч.ч.1, 2 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в гл.25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем, при рассмотрении дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, в случае необходимости, не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. 

На основании п.п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, устанавливается явка лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы. 

При рассмотрении жалобы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, установлена неявканадлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела лиц: физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, должностного лица административного органа, вынесшего в отношении лица постановление по делу об административном правонарушении. 

Судья, при наличии данных о надлежащем извещении лиц:физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, должностного лица административного органа, вынесшего в отношении физического лица постановление по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, в отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, выслушав мнение участвующего при рассмотрении жалобы на постановление по делу,защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., не имеющего возражений, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, определил: Продолжить рассмотрение дела по жалобе физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в отсутствие лиц:физического лица ФИО8, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; и, не усматривая оснований для обязательного присутствия должностного лица административного органа, вынесшего в отношении ФИО8 постановление по делу об административном правонарушении, начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшего государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО9

При рассмотрении дела по жалобе, защитник лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н. поддержал доводы поданной жалобы, по указанным в ней основаниям, дополнил, что, действительно, на принадлежащем ФИО8 земельном участке в 2022 году проводились работы по очистке данного участка, вырубались деревья, кустарники, но все это было убрано еще в 2022 году, что подтверждается представленными дополнительно к жалобе фотоматериалами. Защитник не отрицал, что, исходя из признаков, наличие отдельно стоящей березы, дороги, ведущей в с.Межадор, на имеющихся в материалах дела фотографиях (фотография №1) изображен участок земли, похожий на земельный участок ФИО8, при этом, данный земельный участок не прилегает вплотную к лесному фонду, удален на расстоянии не менее 10 м от деревьев, однако, подтверждающих это документов не имеется, поэтому не было необходимости для соблюдения п.10 Правил пожарной безопасностив лесах от 07.10.2020 №1614.Должностные лица ГУ «Сысольское лесничество» заинтересованы в привлечении ФИО8 к административной ответственности. При назначении должностным лицом административного органа ФИО8 административного наказания, необоснованно не применено предупреждение вместо административного штрафа. 

Свидетель ФИО1 при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении показала, что, являясь должностным лицом ГУ «Сысольское лесничество», государственным инспектором по охране леса Исаневского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Республики Коми, 12 мая 2023 года, в составе патрульной группы,с участковым лесничим Исаневского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Республики Коми ФИО2, являющимсястаршим данной патрульной группы, в присутствии главы СП «Межадор» ФИО3, на основании задания на осуществление патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла патрулирование лесов Сысольского лесничества Исаневского участкового лесничества, по маршруту №17, в ходе которого, в квартале 

<

данные изъяты>, с применением визуального осмотра, измерительной рулетки, в соответствии со свидетельством поверенной в установленном порядке, цифровой камеры, навигатора, в месте с координаторами №, на земельном участке, непосредственно граничащим с лесным фондом, согласно имеющимся материалам данного дела, свидетельствующих об отсутствии земельного участка, принадлежащего другому лицу, разделяющего границы лесного фонда и земельного участка ФИО8, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО8, выявлено нарушение установленных п.10 Правил пожарной безопасности в лесах от 07.10.2020 №1614 - земли сельскохозяйственного назначения, прилегающие к землям лесного фонда, не очищены от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м и (или) не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером, что отражено в акте патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложены фотоматериалы, в которых зафиксировано данное нарушение, в том числе, на фото № изображено проведение измерений с помощью указанной рулетки. Впоследствии, по данному факту нарушения лесного законодательства, ею, как должностным лицом, в отношении ФИО8, в отсутствие последнего, поскольку направленное извещение о времени и месте, возвратилось в адрес ГУ «Сысольское лесничество» «за истечением срока хранения», 24 октября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении №1-И/3/2023, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, копия данного протокола направлена иполучена ФИО8 

Изучив и огласив при рассмотрении жалобы ее доводы, дополнительно представленные заявителем фотоматериалы, проверив материалы дел и исследовав их, а также иные доказательства, заслушав участвующих при рассмотрении жалобы лиц, судья приходит к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46 Конституция РФ).

При рассмотрении жалобы на постановление по делу, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законностьи обоснованность вынесенного постановления (п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ). 

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ). 

Законодательство об административных правонарушениях состоит и из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.1 КоАП РФ). 

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека, и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных интересов физических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (ст.1.2 КоАП РФ).

Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч.1 ст.1.4 КоАП РФ). 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ). 

Частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Лесное законодательство состоит из Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных ЛК РФ, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации (ч.ч.1, 2 ст.2 ЛК РФ). 

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты, основываются на принципах, в том числе, сохранение лесов, в том числе, посредством их охраны, защиты (п.5 ст.1 ЛК РФ). 

Лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения) (ч.1 ст.3 ЛК РФ).

Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица (ч.1 ст.4 ЛК РФ).

Ведение сельского хозяйства является одним из видов использования лесов (п.6 ч.1 ст.25 ЛК РФ). 

Леса подлежат охране, в том числе, от пожаров. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.Охрана и защиталесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст.81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами (ч.ч.1, 2, 3 ст.50.7 ЛК РФ). 

Леса подлежат охране от пожаров.Охрана лесов от пожаров включает в себя, в том числе, лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии сосо ст.ст.81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами (ч.ч.1, 4, 7 ст.51 ЛК РФ). 

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров;мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель, и целевого назначения лесов, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.п.1, 2, 4 ч.1, ч.3 ст.53 ЛК РФ). 

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения, и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах.Противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров.Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Ширина просек, указанных в п.3 ч.4 ст.53.1 ЛК РФ, устанавливается в пределах от 10 до 100 метров в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.Указанные в ч.4 ст.53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка лесных насаждений, санитарно-оздоровительные мероприятия, уборка лесных горючих материалов, устанавливаются в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности(ч.ч.1, 2, п.п.3, 9 ч.4, ч.ч.5, 6, 7 ст.53.1 ЛК РФ).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя, в том числе, наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах, и лесными пожарами;организацию патрулирования лесов (п.п.1, 3 ч.1 ст.53.2 ЛК РФ).

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся полномочия в области лесных отношений, в том числе, организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (пп.7.2 ст.82 ЛК РФ). 

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе, осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе, установления зон контроля лесных пожаров, выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров, и осуществления мероприятий по искусственному вызываниюосадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда;установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), и перечня должностных лиц, осуществляющих лесную охрану(п.п.6, 11, 12 ч.1 ст.83 ЛК РФ). 

Под лесной охраной понимается деятельность, направленная на определение состояния лесов и влияния на них природных, и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с ЛК РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения. Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов в соответствии с нормативами и в порядке, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Перечень должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, утверждается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или подведомственными им государственными или муниципальными учреждениями в пределах их полномочий, предусмотренных ст.ст.81-84 ЛК РФ. Лесная охрана осуществляется указанными в ч.1 ст.96 ЛК РФ федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления, указанными в ч.1 ст.98 ЛК РФ. Лесная охрана может осуществляться государственными учреждениями, указанными в ч.2 ст.19, ч.1 ст.96 ЛК РФ, и муниципальными учреждениями, указанными в ч.1 ст.98 ЛК РФ.Должностные лица уполномоченных органов и государственных учреждений, указанных в ч.2 ст.98.2 ЛК РФ, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе, в том числе, осуществлять систематическое патрулирование лесов; предотвращать, выявлять и пресекать нарушения требований лесного законодательства гражданами; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, связанным с нарушениями требований лесного законодательства, выявленными в ходе осуществления систематического патрулирования лесов;направлять в соответствующие государственные органы материалы о нарушениях требований лесного законодательства, выявленных в ходе осуществления систематического патрулирования лесов, содержащих признаки административных правонарушений и (или) преступлений (ч.ч.1, 2, 2.1, п.п.1, 3, 4, ч.3 ст.98.2 ЛК РФ).

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут, в том числе, административнуюответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.99 ЛК РФ).

В соответствии со ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов, и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (п.1 Правил).

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения, и тушения лесных пожаров);мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;иные меры пожарной безопасности в лесах (пп. «а», «б», «г» п.3 Правил). 

Меры пожарной безопасности, указанные в п.3 Правилпожарной безопасности в лесах, осуществляются, в том числе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.83 Лесного кодекса Российской Федерации (пп. а, б п.4 Правил). 

Меры пожарной безопасности, предусмотренные пп. «а» п.3 Правилпожарной безопасности в лесах, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (п.5 Правил). 

Меры пожарной безопасности, указанные в п.3Правилпожарной безопасности в лесах, осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (п.6 Правил).

Меры пожарной безопасности, указанные в п.3Правилпожарной безопасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных, и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего раздела (п.15 Правил). 

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилапожарной безопасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров (п.16 Правил).

Со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова, органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей клесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером (п.10 Правил).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов (п.23 Правил).

Согласно ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 25.04.2023 №204 «О начале в 2023 году пожароопасного сезона на территории Республики Коми», в 2023 году начало пожароопасного сезона на территории Республики Коми установлено, на территории муниципального образования муниципального района «Сысольский», с 29 апреля 2023 года, рекомендовано обеспечить в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды илиобразования снежного покрова очистку территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления, и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с ч.1 ст.98.2 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.12.2021 №955 утвержден «Порядок осуществления лесной охраны». 

Лесная охрана осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках полномочий в соответствии со ст.ст.83-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе, осуществление может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федеральногооргана исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, а также муниципальными учреждениями, подведомственными органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, а именно, в том числе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению лесной охраны - на землях лесного фонда;государственными, муниципальными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, указанным впп. «а», «в», «г» п.1 данного Порядка, в пределах полномочий указанных органов (пп. «в», «д» п.1 Порядка). 

Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов уполномоченными должностными лицами органов лесной охраны. Перечень должностных лиц лесной охраны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и подведомственных им государственных, и муниципальных учреждений, утверждается указанными органами в пределах компетенции, установленной п.1 данного Порядка (п.2 Порядка). 

Систематическое патрулирование лесов осуществляется посредством осмотра территорий в границах лесничеств в целях, установленных ч.1 ст.98.2 Лесного кодекса Российской Федерации, проводимого должностными лицами лесной охраны по маршрутам патрулирования лесов в соответствии с п.п.8-10, 12 данного Порядка, с периодичностью, определенной в соответствии с п.п.6, 7 данного Порядка (п.3 Порядка).

Патрулирование лесов осуществляется в пешем порядке, с использованием немоторизированных средств передвижения, на ездовых животных, на транспортных средствах, самоходных машинах и других видах техники (п.4 Порядка). 

Патрулирование лесов осуществляется патрульной группой, состоящей из двух и более должностных лиц лесной охраны, в соответствии с планом-графиком патрулирования лесов и картой-схемой маршрутов патрулирования лесов, указанными в п.п.7-9 данного Порядка. План-график патрулирования лесов включает в себя информацию о количестве патрулирования в каждом месяце по каждому утвержденному маршруту патрулирования. Карта-схема маршрутов патрулирования лесов включает в себя графическое изображение маршрутов патрулирования лесов с присвоением им порядковой нумерации арабскими цифрами на карте-схеме, относящейся к картографическим лесоустроительным материалам лесничества, к которому прилагается описание маршрутов патрулирования лесов (перечень лесотаксационных кварталов и выделов, по которым проходит маршрут, способов патрулирования лесов, протяженности маршрута патрулирования лесов, время следования по маршруту патрулирования лесов от начальной до конечной точки в обе стороны). Установление маршрута патрулирования лесов и его описание осуществляются, в том числе, на основании анализа информации о местах (предполагаемых и (или) фактических) совершения нарушений лесного законодательства, материалов дистанционного мониторинга использования лесов, сезонных изменений, развития лесной и нелесной инфраструктуры, особенностей использования лесов, природно-климатических условий. При необходимости допускается изменение маршрута патрулирования. Патрулирование лесов проводится на основании задания на осуществление патрулирования лесов, утвержденного руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление ООПТ федерального значения, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, учреждения лесной охраны в пределах компетенции согласно п.1 данного Порядка. По результатам такого патрулирования лесов, оформляется акт патрулирования лесов в соответствии с п.п.18-21 данного Порядка. При осуществлении патрулирования лесов для целей и в рамках реализации прав, и обязанностей должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, установленных ст.98.2 Лесного кодекса Российской Федерации, должностные лица, осуществляющие лесную охрану, имеют право проводить фото- и (или) видеофиксацию с использованием соответствующих технических средств, а также использовать иные технические средства, в том числе, беспилотные летательные аппараты, которые могут обеспечить картографические, картометрические и фотограмметрические измерения. В случае обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом лесной охраны принимаются меры в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. По результатам проведения патрулирования лесов, должностными лицами лесной охраны составляется акт патрулирования лесов, в том числе, содержащий: наименование органа лесной охраны; дату и место составления акта патрулирования лесов; дату, время, продолжительность, маршрут патрулирования лесов и отклонение от него (при осуществлении такого отклонения); место проведения осмотра лесных участков с их краткой характеристикой (выдел, квартал, участковое лесничество, лесничество, территория, район);фамилии, имена, отчества (последнее при наличии) и должности лиц, проводивших патрулирование лесов; наименование субъекта Российской Федерации, муниципального района, территории, района, лесничества, участкового лесничества, квартала, выдела проведения патрулирования лесов; сведения о лицах, присутствовавших при патрулировании лесов (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), место работы, должность или род деятельности); причины изменения маршрута и времени патрулирования лесов (при необходимости);сведения о результатах патрулирования лесов, в том числе, о выявленных по маршруту (ам) патрулирования лесов фактах негативного изменения в лесах, природных и антропогенных факторах, негативно влияющих на состояние лесов, и мерах, принятых должностными лицами лесной охраны в соответствии с п.п.15-16 данного Порядка, с приложением карты-схемы мест размещения выявленных изменений; сведения о лицах (в случае их выявления на месте), совершивших правонарушения (фамилии, имена, отчества (при наличии)); информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра лесного участка (проведение визуального осмотра, применение фото- и (или) видеофиксации, применение технических средств, в том числе, обеспечивающих картографические, картометрические и фотограмметрические измерения); информацию о количестве изъятых предметов и их описание, месте изъятия, способе упаковки изъятых предметов (если изъятые предметы были упакованы). Акт патрулирования лесов подписывается всеми должностными лицами лесной охраны, проводившими патрулирование лесов. К акту патрулирования лесов прилагаются материалы фото- и (или) видеофиксации, предметы, изъятые в ходе патрулирования лесов, а также схема движения по маршруту патрулирования (утвержденный маршрут патрулирования, фактически пройденный маршрут патрулирования, места размещения выявленных изменений). Указанные материалы и предметы оформляются в качестве приложения к акту патрулирования лесов и являются его неотъемлемой частью (п.п.5, 8, 9, 11, 14, 18, 19, 20 Порядка). 

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые и КоАП РФпредусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ).

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых и судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 12 мая 2023 года в период с 08 часов 45 минут до 11 часов 50 минут, при осуществлении лесной охраны посредством систематического патрулирования лесов, на землях лесного фонда, посредством осмотра территорий в границах лесничеств, на основании задания главного лесничего ГУ «Сысольское лесничество» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми №309 от 11.05.2023на осуществление патрулирования лесов, утвержденного руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, в пределах его компетенции, патрульной группой, указанной в данном задании, состоящей из двух должностных лиц лесной охраны, в соответствии с маршрутом систематического патрулирования лесов на территории земель лесного фонда на 2023 год ГУ «Сысольское лесничество», в который включен маршрут №17 Сысольского лесничества Исаневского участкового лесничества - квартал 

<

данные изъяты>, участковым лесничим Исаневского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Республики Коми ФИО2, государственным инспектором по охране леса Исаневского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Республики Коми ФИО1, в присутствии главы сельского поселения «Межадор» ФИО3, с проведением фотофиксации с использованием иных технических средств (навигатора, цифровой камеры, измерительной рулетки), обеспечивающих необходимые измерения, на маршруте патрулирования №, награничащем с лесным фондом земельном участке с кадастровым номером №, с координатами места №, находящемся в собственности ФИО8, категории земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в период пожароопасного сезона на территории Республики Коми, установленного в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 25.04.2023 №204, в 2023 году, и на территории муниципального образования муниципального района «Сысольский», с 29 апреля 2023 года, выявлено нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах, являются обязательными для исполнения всеми, в том числе, гражданами, согласно которому, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осеннейпогоды или образования снежного покрова, в том числе, граждане Российской Федерации, владеющие территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления, и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. По результатам данного патрулирования лесов, вышеуказанными должностными лицами лесной охраны, проводившими патрулирование лесов, составлен акт патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого соответствует вышеуказанному «Порядку осуществления лесной охраны»от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Ссылка лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном ФИО8 в поданной в суд жалобена нарушение указанными должностными лицами ГУ «Сысольское лесничество», при проведении вышеуказанного осмотра территорий, прилегающих к лесному фонду, требований: Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (при проведении рейдового осмотра); Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (положений ст.29 «Кадастровый инженер»); Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (положений ст.13 «Поверка средств измерений»); приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 №23 «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения» (п.п.4, 5), является несостоятельной, по следующим основаниям. В соответствии с п.18 ч.4 ст.2 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положения указанного Федерального закона не применяются к организации и осуществлению лесной охраны.Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, тогда как 12 мая 2023 годадолжностными лицами ГУ «Сысольское лесничество» не осуществлялась кадастровая деятельность, и участие кадастрового инженера при патрулировании лесов, не предусмотрено положениями вышеуказанного «Порядка осуществления лесной охраны»от 15.12.2021 №955. 12 мая 2023 года должностными лицами ГУ«Сысольское лесничество» не осуществлялся осмотр лесосеки, а проводился осмотр территорий, прилегающих к лесному фонду, в рамках мероприятий по охране леса, при патрулировании лесов, соответственно, положения, регулируемые п.п.4, 5 приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 №23 «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения», в том числе, такие как время проведения осмотра лесосеки (в бесснежный период), извещение лица, осуществляющего лесосечные работы (за 10 рабочих дней до проведения осмотра лесосеки), к указанной деятельности вышеуказанных должностных лиц, в данном конкретном случае, не применяются.Использованное 12 мая 2023 года должностными лицами лесной охраны средство измерения (измерительная рулетка), соответствует предъявляемым требованиям, поскольку поверено, в соответствии со свидетельством о поверке данного средства измерения от 08.12.2022, действительным до 07.12.2023 (л.д.46 дела административного органа), в установленном законом порядке. 

Кроме того, доводылица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенные в поданной в суд жалобе, о том, что повторный осмотр 20 ноября 2023 года принадлежащего ему земельного участка, проведенный, в связи с удовлетворением его ходатайства, но в его отсутствие, вызывает сомнения в объективности результатов данного осмотра, являются несостоятельными, поскольку в соответствии сп.1 ч.1, п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении в отношении ФИО8, которое возбуждено 24 октября 2023 года с момента составления в отношении ФИО8 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, явилось непосредственное обнаружение 12 мая 2023 года, должностным лицом ГУ «Сысольское лесничество» ФИО1, уполномоченной составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, при осмотре территорий, прилегающих к лесному фонду, где находится земельный участок, принадлежащий ФИО8 на праве собственности, сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в рамках мероприятий по охране леса, при патрулировании лесов, достаточных данных, указывающих на наличие события данного административного правонарушения. Поэтому повторный осмотр данного земельного участка, принадлежащего ФИО8, проведенный в связи с удовлетворением ходатайства, в порядке ст.24.4 КоАП РФ, последнего о его производстве, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ,в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснение обстоятельств данного дела, разрешение его в соответствии с законом, не свидетельствует об отсутствииналичия события данного административного правонарушения.

Таким образом, вопреки доводам лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенным в поданной в суд жалобе, осмотр 12 мая 2023 года территории, прилегающей к лесному фонду, где находится принадлежащий заявителю земельный участок сельскохозяйственного назначения для ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, в ходе которого выявлено инкриминируемое заявителю административное правонарушение, соответствует вышеуказанным нормам Права, втом числе, положениям Лесного кодекса РФ,приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.12.2021 №955 «Об утверждении Порядка осуществления лесной охраны», поскольку проведен надлежащими должностными лицами органа государственной власти, в пределах их полномочий, при осуществлении мероприятий по охране леса, при патрулировании лесов. При этом,несогласие гражданина с действиями должностных лица указанного органа (доводы заявителя о превышении должностными лицами своих полномочий), рассматривается в другом порядке и в ином порядкесудопроизводства. 

Вопреки доводам лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела и виновность ФИО8 в совершении административного правонарушения подтверждаютсясокупностью собранных и исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения: 

- Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, с планом (чертежом, схемой) земельного участка, согласно которым, земельный участок с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, расположенном в 

<

данные изъяты>, категории - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ собственник ФИО8. 

- Маршрутами систематического патрулирования лесов на территории земель лесного фонда на 2023 год ГУ «Сысольское лесничество», утвержденными Главным лесничим (главным государственным инспектором по охране леса) ГУ «Сысольское лесничество» 22.12.2022,согласно которому, маршрут №17 Исаневского участкового лесничества Сысольского лесничества, протяженность 44 км, проходит, в том, числе, в выделе 

<

данные изъяты>.

- Заданием на осуществление патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Сысольское лесничество» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, утвержденным Главным лесничим ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому патрульной группе в составе: старшего патрульной группы, участкового лесничего Исаневского участкового лесничества, государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2, государственного инспектора по охране леса Исаневского участкового лесничества, государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ провести патрулирование лесов по маршруту патрулирования лесов №;

- Кратким отчетом об исполнении задания от ДД.ММ.ГГГГ участкового лесничего Исаневского участкового лесничества, государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО2, согласно которому, в ходе патрулирования лесов по маршруту патрулирования № в квартале 323 выделе 6Исаневского участкового лесничества с координатами места лесонарушения №, выявлено нарушение установленное п.10 Правил пожарной безопасности в лесах от 07.10.2020 №1614, на границе с лесным фондом земли сельскохозяйственного назначения не очищены от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м и (или) не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером. 

- Актом патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Сысольское лесничество, с приложениями (фотоматериалы на 3 л., Выписка из ЕГРН на 2 л., схемой движения по маршруту патрулирования № на 2 л.), согласно которому, на основании задания на осуществление патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ, 12 мая 2023 года, должностными лицами лесной охраны:старшим патрульной группы, участковым лесничим Исаневского участкового лесничества, государственным лесныминспектором Республики Коми ФИО2, государственным инспектором по охране леса Исаневского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Республики Коми ФИО1, проведено патрулирование лесов Сысольского лесничества Исаневского участкового лесничества, в квартале 

<

данные изъяты>, в присутствии главы СП «Межадор» ФИО3, в ходе патрулирования,с применением визуального осмотра, измерительной рулетки, цифровой камеры, навигатора, в месте с координаторами №, принадлежащий ФИО8 земельный участок, земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, граничащий с лесным фондом, выявлено нарушение установленное п.10 Правил пожарной безопасности в лесах от ДД.ММ.ГГГГ № - не очищен от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м и (или) не отделенпротивопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером. 

- Претензионным письмом ГУ «Сысольское лесничество» № от 27.06.2023, согласно которому Учреждение предлагает ФИО8 земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности последнему, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, прилегающий к землям лесного фонда в выделе 

<

данные изъяты> Исаневского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество»- очистить от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остаткови других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м и (или) отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером, ввиду нарушения п.10Правил пожарной безопасности в лесах от ДД.ММ.ГГГГ №, что выявлено в ходе систематического патрулирования территории лесного фонда участковым лесничим ГУ «Сысольское лесничество» ФИО2, государственным инспектором по охране леса ФИО1, в присутствии главы СП «Межадор» ФИО3

- Протоколом №1-И/3/2023 от 24.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении физического лица ФИО8, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен, в соответствии с п.8 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, надлежащим должностным лицомгосударственного учреждения, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), в пределах компетенции данного органа, государственныминспектором по охране леса Исаневского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Республики Коми ФИО1,на основании ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в аб.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с его неявкой, при возвращении направленной по месту его жительства судебной повестки с извещением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении «за истечением срока хранения», извещенногов установленном порядке, в соответствии с ч.ч.1, 2 ст.25.15 КоАП РФ, о местеи времени составления протокола об административном правонарушении, с направлением и получением копии данного протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8, согласно которому 12 мая 2023 года, в ходе систематического патрулирования территории лесного фонда, участковым лесничим Исаневского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество»ФИО2, государственным инспектором по охране лесаФИО1, в выделе 

<

данные изъяты> Исаневского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», выявлено (обнаружено) нарушение лесного законодательства, п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614, земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО8, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, прилегающий к землям лесного фонда, не очищен от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м и (или) не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером. 

- Актом осмотра лесного участка от 20.11.2023, с фототаблицей, согласно которому, на основании определения начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшего государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с заявленным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.Н.МБ. ходатайством об осмотре места лесонарушения с привлечением кадастрового специалиста, лесничим, старшим государственным инспектором по охране леса ФИО4, инженером по охране и защите леса ГУ «Сысольское лесничество» ФИО5, государственным инспектором по охране леса Исаневского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» ФИО1, главой АСП «Межадор», инженером АСП «Межадор» ФИО7, в должностные обязанности которойвходят контрольные обмеры, закрепленных за гражданами и предприятиями земельных участков, проведен совместный осмотр места лесонарушения, выявленного 12 мая 2023 года, в ходе которого установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО8, прилегающий к землям лесного фонда, к выделу 

<

данные изъяты> Исаневского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» - не очищен от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м и (или) не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером. 

- Постановлением должностного лица административного органа, начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшего государственного лесного инспектора Республики Коми Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми ФИО9 №50 от 24.11.2023 о привлечении физического лица ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, которое соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, вынесено, в силу ст.ст.23.24 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом органа, осуществляющего федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), в пределах его полномочий в соответствии с лесным законодательством, вопреки утверждениям ФИО8 об обратном, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, который в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, при этом, в соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения, считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, административное правонарушение, выразившееся в не обеспечении гражданином Российской Федерации, владеющего территорией, прилегающей к лесу, ее очистки от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) лесалибо не отделении ее противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, в рассматриваемом случае, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться со дня обнаружения соответствующего деяния должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, 12 мая 2023 года (в течение 1 года);в соответствии с ч.2 ст.25.1, ст.25.5, ст.24.4 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8, при наличии данных о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, при оставлении ходатайства последнего об отложении рассмотрения дела без удовлетворения, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н.Таким образом, вопреки доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8, нарушений закона должностными лицами при производстве по данному делу об административном правонарушении, в том числе, при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену или изменение, не установлено. 

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, не имеется, правонарушение, исходя из важности и социальной значимости охраняемых общественных правоотношений, обстоятельств дела, малозначительным не является.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.В данном случае, объектом посягательства является установленный нормативными правовыми актами порядок обеспечения пожарной безопасности в лесах, и, как следствие, возможное возникновение и наступление неотвратимых последствий в виде уничтожение имущества, угроза негативного воздействия на окружающую среду при неисполнении правил пожарной безопасности в лесах, с учетом изложенного, судья полагает, что назначенное физическому лицу ФИО8 административное наказание, с соблюдением требований ст.ст.3.1, 3.5, 3.3, 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.8.32 КоАП РФ для граждан, соответствует целям административного наказания, поэтому, вопреки доводам защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., оснований для замены данного административного наказания на предупреждение, не усматривает. 

- Показаниями свидетеля ФИО1 при рассмотрении жалобы ФИО8 на постановление о привлечении последнего к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Показания данного свидетеля логичны, последовательны, непротиворечивы, согласуютсяс материалами дела, поэтому сомнений у судьипри рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вызывают.Не доверять показаниям указанного свидетеля, сотрудника лесничества, предупрежденного об административной ответственности за заведомо ложные показания свидетеля по ст.17.9 КоАП РФ, оснований не усматривается.Оснований для оговора ФИО8 должностными лицами ГУ «Сысольское лесничество», в том числе, указаннымсвидетелем, их заинтересованности в незаконном привлечении заявителя к административной ответственности, судьей не установлено, не приведено убедительных доводов об этом, и защитником лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н. Само по себе выполнение сотрудниками лесничества своих должностных обязанностей, вопреки доводам защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., не свидетельствует о их заинтересованности в незаконном привлечении ФИО8 к административной ответственности. 

Таким образом, действия ФИО8 при производстве по делу об административном правонарушении, правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. 

При производстве данного дела об административном правонарушении в отношении ФИО8, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения;иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела - 12 мая 2023 года,гражданин Российской Федерации, владеющий территорией, прилегающей к лесу, ФИО8, собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, прилегающего к землям лесного фонда, к выделу 6 квартала 323 Исаневского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», в нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614, в период установленного в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 25.04.2023 №204 «О начале в 2023 году пожароопасного сезона на территории Республики Коми» пожароопасного сезона на территории Сысольского района Республики Коми (с 29 апреля 2023 года), не обеспечил очистку данного земельного участка от сухой травянистой растительности, валежника, порубочных остаткови других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса и (или) не отделил его противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Тогда как доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., приведенные при рассмотрениижалобы на постановление по делу об административном правонарушении, о соблюдении К.Н.МБ. норм пожарной безопасности в лесах, поскольку после вырубки в 2022 году на принадлежащем последнему земельном участке деревьев и кустарников, данный участок был полностью очищен, что подтверждается фотоматериалами, изготовленными в сентябре 2023 года, с изображением участка территории вблизи леса, дополнительно представленными в суд для рассмотрения поданной жалобы, являются несостоятельными, расцениваются как избранный способ защиты, поскольку опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаны допустимыми и достоверными, о нарушении собственником земельного участка правил пожарной безопасности в лесах, выявленных 12 мая 2023 года должностными лицами лесничества при патрулировании лесов, представленные же фотоматериалы не опровергают выводы о наличии события вмененного ФИО8 административного правонарушения и виновности последнего в его совершении, поскольку получены не в установленном процессуальными нормами порядке, в отсутствие сведений о соблюдении закона при их получении, не содержат сведений о месте и дате их изготовления, и не могут быть признаны доказательствами, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении.

При этом, вопреки доводам лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенным в жалобе на данное постановление, о погоде и метеорологических параметрах ее характеризующих в день обнаружения должностными лицами нарушений правил пожарной безопасности в лесах (12 мая 2023 года), о характеристиках данного земельного участка (естественное переувлажнение, препятствующее возникновению пожара), являются несостоятельными, расцениваются судьейкак избранный способ защиты, и не свидетельствуют об отсутствии в действиях данного лица состава вмененного административного правонарушения, виновность которого установлена совокупностью вышеизложенных доказательств по делу, поскольку вышеуказанные Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова, в период установленного пожароопасного сезона, с 29 апреля 2023 года, несмотря на погоду, являются обязательными для исполнениями и гражданами. 

Кроме того,доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., приведенные при рассмотрениижалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что принадлежащий К.Н.МБ. земельный участок отдален от границы леса на расстоянии не менее/более 10 м, поэтому оснований для выполнения п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, не имеется, являются несостоятельными, расцениваются как избранный способ защиты, поскольку согласно материалам дела, имеющие значение для установления фактических обстоятельств дела, горючие материалы (сухая травянистая растительность, валежник, порубочные остатки, при этом, при рассмотрении жалобы напостановление по делу об административном правонарушении, защитником лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, не отрицалось, что в 2022 году работы по вырубке деревьев, кустарников на данном земельном участке производились), обнаружены должностными лицами лесничества, в конкретном месте с установленными географическими координатами (то есть, не на всей площади, протяженностиданного земельного участка), на территории, принадлежащей на праве собственности ФИО8, сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, при этом, защитником лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы на данное постановление, не отрицалось, нахождение данного конкретного места на земельном участке ФИО8, непосредственно прилегающем к лесу, в отсутствие противопожарной минерализованной полосы, иного противопожарного барьера, согласно произведенным измерениям, с нарушением требований п.10 Правил пожарной безопасности в лесах.

Доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, что при производстве по данному делу об административном правонарушении, последнему ГУ «Сысольское лесничество» не предоставлялись для ознакомления материалы дела (приказ о проведении патрулирования лесов, маршрут патрулирования, абрис места нарушения, фотоматериалы), являются несостоятельными, поскольку материалы дела не содержат сведений о наличии указанного ходатайства (об ознакомлении с материалами дела) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Тогда как, при производстве по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО8, заявленные последним ходатайства, разрешались должностными лицами в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ. 

Помимо этого,доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, что должностные лица не выявляют нарушения на не принадлежащих заявителю участках, где происходят пожары, также являются несостоятельными, поскольку патрулирование лесов осуществляется должностными лицами лесной охраны не произвольно, а на основании задания о патрулировании лесов, в соответствии с утвержденными маршрутами патрулирования лесов. 

Каких-либо неустранимых сомнений по данному делу, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу заявителя ФИО8, не усматривается.

Остальные доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., приведенные при рассмотрениижалобы на постановление по делу об административном правонарушении,не являются основанием к отмене процессуального решения должностного лица, поскольку основаны на ином толковании норм права и установленных по делу обстоятельств, направлены на переоценку исследованных доказательств и не свидетельствуют о невиновности ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ

Таким образом, вопреки доводам лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изложенным в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., приведенным при рассмотрениижалобы на постановление по делу об административном правонарушении, нарушений норм материального и процессуальногозакона по делу об административном правонарушении в отношении ФИО8 при производстве должностными лицами не допущено. Вынесенное по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены, в том числе, несмотря на утверждения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 Коробейник Я.Н., об обратном, с прекращением производства по делу, или изменения, предусмотренных п.п.2-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не усматривается. В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы ФИО8 не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лицаначальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и организации охраны, и защиты леса, старшего государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО9 №50 от 24 ноября 2023 года о привлечении физического лица ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми или непосредственно в вышестоящий суд. 

Судья Н.В. Бондаренко

копия верна