Дело № 2-2227/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Ростов-на-Дону 

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Капитанюк О.В.,

при секретаре Кукаевой Р.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Гришмановской Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2, третье лицо ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону об обязании оформить в общую долевую собственность земельный участок и жилой дом, в том числе, на несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность земельный участок и жилой дом, определить размер долей по соглашению, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В связи с рождением второго ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчице выдан государственный сертификат на материнский капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР Советского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>., и обязалась оформить приобретаемый земельный участок и жилой дом в общую долевую собственность всех членов семьи с определением долей по соглашению.

Принятые на себя обязательства ФИО2 в отношении детей-Бабичевой К.А.,ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнены, чем нарушены права несовершеннолетних детей, соответственно прокурор просил суд обязать ответчика оформить земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес> общую долевую собственность, в том числе, на несовершеннолетнюю ФИО1 с определением долей по соглашению.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Гришмановская Н.В. требования поддержала и просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчица не явилась, о дате рассмотрения дела извещалась судом по имеющемуся адресу регистрации и проживания, однако в адрес суда возвращены почтовые уведомления с отметкой «истек срок хранения». Соответственно суд находит необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчицы, в порядке ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»., по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения) (пункт 67).

Представитель 3 лица ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Ростова-на-Дону, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с женщин, начиная с 1 января 2007года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007года.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Согласно ч. 1.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке: копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее ДД.ММ.ГГГГ, либо на реконструированный после ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права; письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

С ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч.ч. 3-6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Судом установлено, что решением ГУ УПФР Советском районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ.г. №, в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ответчице выдан государственный сертификат на материнский капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР Советского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, которые просила направить на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилья, а именно на приобретение земельного участка и жилого дома. К заявлению приложен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>. Также к заявлению приложено нотариально удостоверенное обязательство ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении указанного земельного участка и жилого дома, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера доле по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

По информации ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Ростова-на-Дону денежные средства в сумме 453026 рублей перечислены продавцу жилого дома.

Обязательство об оформлении земельного участка и жилого дома в общую собственность членов своей семьи ФИО2 до настоящего времени не исполнено, чем нарушены права несовершеннолетних детей. Отсутствие государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании оформить в общую долевую собственность, в том числе, ФИО1 земельного участка и жилого дома, приобретенных в связи с улучшением жилищных условий с использованием средств материнского (семейного) капитала является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2, третье лицо ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Обязать ФИО2 оформить путем регистрации права общей долевой собственности земельный участок и жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, приобретенный по договору купли-продажи с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность супругов и детей, в том числе несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением их долей, в пятимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2019 года.

Судья