Дело № 12-92/2021

УИД 23RS0№-71

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 05 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Есипко С.Н.,

с участием пом. Новороссийского транспортного прокурора – Олейниковой Н.Н.,

представителя Новороссийской таможни – ФИО2, 

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя транспортного прокурора ФИО4 на постановление начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Калипсо» ФИО3 ФИО8 к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Калипсо» ФИО1 признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В протесте на данное постановление транспортный прокурор указывает на суровость наказания, поскольку административным органом не учтено, что правонарушение носит формальный характер, не учтены все обстоятельства правонарушения, которое совершено впервые, субъект правонарушения относится к предприятиям малого бизнеса, нарушение не повлекло негативных последствий. Просит на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить наказание на предупреждение.

В судебном заседании пом. Новороссийского транспортного прокурора – ФИО5 поддержала протест. 

Представитель Новороссийской таможни – ФИО6 возражал относительно доводов протеста. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и административный материал, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, постановлением начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Калипсо» ФИО1 признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ).

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Калипсо» в электронном виде с заверением электронной подписью директора Общества ФИО7 представлена СФ перемещения товара по договору от 17.07.2020г. № за отчетный период июль 2020 г., заполненная с использованием программного обеспечения, с системным номером ED№, регистрационным номером, присвоенным ей при автоматической регистрации, - №/С282151. Из данного документа следует, что 24.07.2020г. ООО «КАЛИПСО» осуществило отгрузку товаров 19 - товарной группы в Р. Беларусь. 

Согласно п. 9 Правил, статистическая форма должна была быть представлена в таможенный орган не позднее 10 рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцев, в котором произведены отгрузка или получение товаров. Таким образом, статистическую форму общество должно было представить не позднее 10-го рабочего дня, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров – т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно, а подана была статистическая форма ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с просрочкой. 

Вместе с тем, в деле имеются сведения о том, что ООО «Калипсо» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем, транспортный прокурор просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ как к работнику юридического лица, являющемуся субъектом малого предпринимательства.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о замене наказания по правилам ст. 4.1.1 КоАП РФ суд учитывает, что вмененное директору ООО «Калипсо» ФИО1 правонарушение совершено должностным лицом впервые, директор признала вину в совершенном деянии, отсутствуют негативные последствия, а также ООО «Калипсо» является субъектом малого предпринимательства.

В связи с чем, при наличии данных обстоятельств суд с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ суд считает назначенное наказание в виде административного штрафа суровым, и возможным заменить штраф, предусмотренный ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с чем, оспариваемое постановление об административном правонарушении подлежит изменению в части назначения санкции.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя транспортного прокурора ФИО4 удовлетворить.

Постановление начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Калипсо» ФИО3 ФИО9 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, изменить.

Заменить назначенный административный штраф в размере 10 000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Есипко С.Н.