Дело № 5-17/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области 

Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием гражданина Республики Ирак ФИО1 Мустафа, должностного лица ПУ ФСБ РоссииФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1 Мустафа, **.**.****г. года рождения, родившегося ...., гражданина Республики Ирак (паспорт гражданина Республики Ирак: ***, выдан **.**.****г. компетентными органами Республики Ирак), не имеющего постоянной регистрации и места жительства на территории РФ, со слов - холостого, со средним образованием, детей не имеющего, на территории РФ не трудоустроенного, к административной ответственности на территории РФ не привлекавшегося, 

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Ирак ФИО1 Мустафа нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону РФ при следующих обстоятельствах.

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданин Республики Ирак ФИО1 Мустафа, с иным установленным лицом - гражданином Республики Ирак, находился на северной окраине н....., Печорского района Псковской области, то есть в пограничной зоне, без документов на право нахождения в пограничной зоне (без индивидуального пропуска в пограничную зону). Своими действиями нарушил положение статьи 17 Закона РФ "О государственной границе РФ"4730-1 от 01.04.1993, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО1 Мустафа в суде показал, что свою вину в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону РФ признаёт полностью. Прибыл из Республики Ирак в Москву, затем в пограничную с Республикой Эстония зону. Родственников, иных социальных связей в РФ не имеет. 

Должностное лицо ПУ ФСБ России ФИО2 пояснил суду, что гражданин Республики Ирак был задержан на северной окраине нп. .... Печорского района Псковской области, находящейся в пределах пограничной зоны, без индивидуального пропуска на приграничную территорию.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 26.07.2019) "О Государственной границе Российской Федерации", въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону (п. 9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Республики Ирак, согласно приказу ФСБ России *** от **.**.****г. «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у суда сомнения факт нарушения ФИО1 Мустафа пограничного режима в пограничной зоне.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства его совершения, представленными объяснениями самого задержанного, также показаниями сотрудниковМорозова А.А., ФИО4 

С учетом изложенных обстоятельств, вина ФИО1 Мустафа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. 

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 Мустафа, суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельством, отягчающих наказание, является совершение правонарушения группой лиц.

Учитывая фактические обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к виновному, наравне с административным штрафом, административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений. 

До момента выдворения ФИО1 Мустафа подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Ирак ФИО1 Мустафа, **.**.****г. рождения, родившегося в ...., гражданина Республики Ирак (паспорт гражданина Республики Ирак: ***, выдан **.**.****г. компетентными органами Республики Ирак), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1 Мустафа содержать в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, 

<

...>) ИНН 

<

***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), УИН 18907244960200000786, банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.И. Сорокин

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.