№ 21-616/2025

УИД 38RS0032-01-2025-000745-18

решение

30 июля 2025 года г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника министерства лесного комплекса Иркутской области Кузнецовой А.А. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 29 января 2025 года № 8/25/98038-АП и решение судьи Кировского районного суда города Иркутска от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства лесного комплекса Иркутской области,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО5. от 29 января 2025 года № 8/25/98038-АП министерство лесного комплекса Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. 

Решением судьи Кировского районного суда города Иркутска от 13 мая 2025 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копия судебного акта получена министерством 28 мая 2025 года (л.д.45).

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска 5 июня 2025 года, защитник министерства лесного комплекса Иркутской области Кузнецова А.А. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанных актов.

Поскольку копия судебного акта получена министерством 28 мая 2025 года, а жалоба подана в суд 5 июня 2025 года, срок на обжалование состоявшихся по делу актов не пропущен, его восстановление не требуется, жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Судебное заседание, назначенное в Иркутском областном суде на 9 июля 2025 года, отложено на 30 июля 2025 года, министерству предложено уточнить требования об обжаловании состоявшихся по делу актов.

В судебном заседании Иркутского областного суда 30 июля 2025 года не присутствовали законный представитель министерства лесного комплекса Иркутской области, защитники Кузнецова А.А. и Яценко Е.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, требования по жалобе не уточнили. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанных лиц в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении СОСП по Иркутской области № 8/25/98038-АП, материалы дела Кировского районного суда города Иркутска № 12-223/2025, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 2 статьи 17.15 названного Кодекса установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 14 Федерального закона № 118-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении, материалов судебного дела по жалобе на постановление и представленных документов установлено следующее.

30 сентября 2019 года Бодайбинским городским судом Иркутской области по гражданскому делу № 2а-470/2019 вынесено решение, которым суд обязал министерство лесного комплекса Иркутской области устранить нарушения требований законодательства об охране лесов от пожаров путем возложения обязанности: 

организовать наземное обнаружение и тушение лесных пожаров на лесных участках, примыкающих к п. Мамакан (3 741 га), п. Балахнинский (1 669 га), п. Кяхта (2 110 га), п. Васильевский (6 062 га), п. Апрельский (8 871 га), п. Артемовский (7 954 га), п. Светлый (9 010 га), п. Кропоткин (12 430 га), п. Маракан (5 326 га), п. Перевоз (8 501 га), п. Большой Патом (4 746 га) и имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры;

утвердить нормативы по строительству пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов) на территории Бодайбинского лесничества;

выполнить работы по строительству и вводу в эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов) на территории Бодайбинского лесничества на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры в г. Бодайбо, п. Мамакан, п. Балахнинский, п. Кяхта, п. Васильевский, п. Апрельский, п. Артемовский, п. Светлый, п. Кропоткин, п. Маракан, п. Перевоз п. Большой Патом в соответствии с установленными нормативами;

выполнить работы по противопожарному обустройству лесных участков Бодайбинского лесничества, относящихся к государственному лесному фонду и имеющих общую границу с лесными участками, расположенными на территории ФГБУ Государственный природный заповедник «Витимский».

Решение вступило в законную силу 3 марта 2020 года.

На основании указанного решения суда 3 марта 2020 года выдан исполнительный лист серии ФС № 028755853, по которому взыскателем является прокуратура города Бодайбо, должником - министерство лесного комплекса Иркутской области.

19 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по Иркутской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия указанного акта получена должником 26 мая 2020 года.

Поскольку исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнен, 5 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с министерства лесного комплекса Иркутской области исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения судебного акта. Копия данного акта получена министерством 6 июля 2020 года.

24 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срок исполнения требований исполнительного документа – до 24 октября 2024 года. Указанное постановление получено должником 25 сентября 2024 года.

По состоянию на указанную дату содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении министерства лесного комплекса Иркутской области 15 января 2025 года протокола № 8/25/98038-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО6 от 29 января 2025 года № 8/25/98038-АП министерство лесного комплекса привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что в действиях министерства имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, все доводы жалобы не являются основаниями к отмене судебного акта, поскольку постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 29 января 2025 года № 8/25/98038-АП отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении министерства лесного комплекса Иркутской области вопреки доводам жалобы прекращено в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Решение судьи Кировского районного суда города Иркутска от 13 мая 2025 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 29 января 2025 года № 8/25/98038-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства лесного комплекса Иркутской области, оставить без изменения, жалобу защитника министерства лесного комплекса Иркутской области Кузнецовой А.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук