Дело№: 05-229/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашено: 08.04.2025г.

Мотивированное постановление изготовлено: 08.04.2025г.

08.04.2025 г.адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Большой ФИО2 

<

...>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без соответствующего Правилам размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального Закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.

Так ФИО1 28.07.2024 в 21 час 52 минуты, 11.09.2024 в 15 часов 40 минут, 14.10.2024 в 14 часов 54 минуты, 11.11.2024 в 02 часа 03 минуты, 02.12.2024 в 17 часов 19 минут допустил распространение материалов (информацию) в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram» по адресам: 

- https://t.me/vsyatakayamongayt/3415 (дата и время публикации: 28.07.2024 21:52);

- https://t.me/vsyatakayamongayt/3550 (дата и время публикации: 11.09.2024 15:40);

- https://t.me/vsyatakayamongayt/3644 (дата и время публикации: 14.10.2024 14:54);

- https://t.me/vsyatakayamongayt/3725 (дата и время публикации: 11.11.2024 02:03);

- https://t.me/vsyatakayamongayt/3797 (дата и время публикации: 02.12.2024 17:19)

без указания на то, что эти материалы произведены и распространены иностранным агентом, либо касаются деятельности иностранного агента, тем самым нарушив требования ч.3 ст.9. ФЗ от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

В описании профиля адрес «Vsya takaya Mongayt» в социальной сети «Telegram» по адресу: https://t.me/vsyatakayamongayt указано «Anna Mongayt - журналистка, телеведущая и женщина сверху структурирует хаос».

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, данный Telegram-канал является информационным ресурсом ФИО1

Административное правонарушение выявлено по адресу: адрес, 06 декабря 2024 в 15 час. 10 мин.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание явился защитник привлекаемого лица – фио, которая представила письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении.

Ходатайств не заявлено. 

При таких обстоятельствах, судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ исследованными входе судебного разбирательства доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении №АП-77/21/1738 от 23.12.2024 г. отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, актом об изготовлении снимков экране от 06.12.2024 с приложением снимков экрана; выпиской из реестра иностранных агентов с официального сайта Министерства Юстиции РФ, а также другими материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и не противоречат друг другу. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств. 

В силу ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» к видам деятельности, осуществляемой иностранными агентами, в том числе относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов. 

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента. 

Судом достоверно установлено, что ФИО1, будучи 25.11.2022 г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 486, в нарушение требований ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материалов (информацию) в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram», без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента. 

Довод защитника об отсутствии состава административного правонарушения судья находит подлежащим отклонению в силу следующего.

В представленных возражениях защитник обосновывает отсутствие состава административного правонарушения тем, что обязанность привлекаемого лица по указанию в материалах информации о том, что они произведены и распространены иностранным агентом, возложенная на привлекаемое лицо Федеральным Законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» нарушает права ФИО1 и противоречит нормам международного права, в частности: ст.19 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.35 Замечаний общего порядка №34 Комитета по правам человека. Приведенный довод судья расценивает как несостоятельный и подлежащий отклонению, поскольку обязанность, возложенная на привлекаемое лицо вышеприведенным федеральным Законом не ограничивает права и свободы привлекаемого установленные ст.29 Конституции Российской Федерации. Суждение защитника, мотивированное заключением Европейской комиссии за демократию через право №738/2013 и мнением Общественной Палаты РФ о том, что словосочетание «иностранный агент» имеет негативную коннотацию, а его использование влечет негативные последствия, судья также находит подлежащими отклонению, поскольку указанное заключение не относится к числу международных нормативно-правовых актов, ратифицированных Российской Федерацией в установленном законом порядке. Также судья учитывает тот факт, что вышеприведенный довод о негативной коннотации словосочетания «иностранный агент» и мнение о негативных последствиях его употребления основан на оценочных суждениях и не освобождает привлекаемое лицо от обязанности соблюдения требований установленных действующим законодательством.

Позиция защитника основана на неверном толковании норм международного права.

Суждение защитника о том, что отсутствие негативных последствий допущенного привлекаемым лицом административного правонарушения не исключают наличие состава административного правонарушения и не освобождают привлекаемое лицо от обязанности по соблюдению действующего Законодательства в области регулирования деятельности иностранных агентов.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ. 

Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено. 

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности привлекаемого лица, тот факт, что ранее он привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушения на основании постановления Пресненского районного суда адрес от 30.11.2023, вступившим в законную силу 11.12.2023, судья признает обстоятельством отягчающим административную ответственность, отсутствие смягчающих обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Поскольку материалы дела не содержат сведений об изъятии предмета административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 4 ст. 19.34, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, паспортные данные виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)

Л/сч.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601191019000140

УИН|номер дела:

09600000000051047597|05-0229/2025

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-0229/2025

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

 Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина