Дело № 2-484/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 18 октября 2018 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием представителей истца (ответчика по встречным требованиям) ФИО1, Лисьих Ю.Б.,

ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО2,

представителя третьего лица прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга ФИО3,

представителей третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области ФИО4, Берлинских Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, встречному иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» о взыскании невыплаченной части государственной социальной стипендии, повышенной государственной социальной стипендии,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» (далее ФГБОУ ВО «УрГЭУ», УрГЭУ) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указав, что приказом от 3 августа 2016 года № 1453/3 ФИО2 зачислен в ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет» в число студентов первого курса очной формы обучения по программе бакалавриата, направление подготовки 38.03.01 «экономика», на место, финансируемое из средств федерального бюджета. Распоряжением от 31 июля 2017 года № 46, ФИО2 с 1 августа 2017 года переведен на 2 курс. 

В соответствии с приказом от 1 сентября 2017 года № 1389/3 о заселении в общежитие и договором 88-ИЭ найма жилого помещения в студенческом общежитии ФГБОУ ВО «УрГЭУ» (наймодатель) предоставил ФИО2 на условиях найма для временного пребывания место в студенческом общежитии по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес>

На основании решения Управления социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга от 20 октября 2017 года № 44181 ФИО2 по месту пребывания назначена государственная социальная помощь.

Считая, что назначенная государственная социальная помощь является основанием для назначения государственной социальной стипендии и повышенной государственной социальной стипендии ФИО2 1 ноября 2017 года обратился в профком студентов университета с заявлением.

Отказывая в назначении государственной социальной стипендии и повышенной государственной социальной стипендии ФИО2 истец полагал, что обучающийся, временно зарегистрированный в общежитии, без снятия с регистрационного учета по месту жительства, должен предоставить справку о получении государственной социальной помощи по месту жительства, а не по месту пребывания. Что, по мнению истца, подтверждается разъяснением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо № 11-1/В-105).

Во исполнение представления об устранении нарушений законодательства об образовании прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга от 11 апреля 2018 года, приказами № 80/2 и 81/2 от 21 мая 2018 года ФИО2 были назначены государственная социальная стипендия и повышенная государственная социальная стипендия. За период с ноября 2017 года по май 2018 года ФИО2 были выплачены денежные средства (стипендии) в размере 84480 руб., что, по мнению истца, является неосновательным обогащением.

Просит суд, взыскать с ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «УрГЭУ» денежные средства в размере 84480 руб., в также расходы по оплате госпошлины в размере 2734 руб. 40 коп.

Не согласившись с заявленными требованиями ФИО2, в соответствии с положениями ст. 137 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) обратился в суд со встречным иском к ФГБОУ ВО «УрГЭУ» о взыскании невыплаченной части государственной социальной стипендии, повышенной государственной социальной стипендии.

В обосновании встречного иска указал, что в соответствии с п. 5 ст. 36 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи. 

Согласно справки, выданной Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району города Екатеринбурга от 20 октября 2017 года, ФИО2 предоставлена социальная гарантия - государственная социальная помощь. Считает, что с ноября 2017 года по октябрь 2018 года ему должна быть назначена и выплачиваться государственная социальная стипендия и повышенная государственная социальная стипендия. 

24 мая 2018 года ему были выплачены указанные стипендии в размере 84480 руб. за период с ноября 2017 года по май 2018 года. В дальнейшем выплаты прекратились, ФГБОУ ВО «УрГЭУ» обратилось в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения. Считает, что оснований для приостановки выплат государственной социальной стипендии и повышенной государственной социальной стипендии у ФГБОУ ВО «УрГЭУ» не имелось.

Просит суд, взыскать с ФГБОУ ВО «УрГЭУ» в свою пользу невыплаченную часть государственной социальной стипендии за период с июня 2018 года по октябрь 2018 года в размере 16 100 руб., повышенную государственную социальную стипендию за июнь 2018 года в размере 8 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 923 руб.

Судебное заседание проведено с помощью видеоконференц - связи на базе Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области.

Представитель истца (ответчика по встречным требованиям) ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования УрГЭУ поддержала, дав пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении и объяснении по исковым требованиям, со встречными требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в возражении на встречное исковое заявление (л.д. 142-145, 198, 199). Просила обратить внимание на письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 мая 2018 года, данного на обращение УрГЭУ в рамках своей компетенции в котором указано, что в соответствии со статьями 2 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина РФ является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а местом пребывания - жилое помещение или учреждение, в котором он проживает временно, и в соответствии с п. 15 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в РФ, студенты на период обучения подлежат временной регистрации по месту пребывания, с сохранением за ними регистрационного учета по месту жительства. Таким образом, при наличии у гражданина постоянной регистрации по месту жительства, документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, должен быть получен студентом в органе социальной защиты по своему месту жительства. Ответчик ФИО2 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: Курганская область, Каргапольский район, 

<

адрес>. Следовательно, за получением государственной социальной помощи он должен был обратиться по месту жительства, а не по месту пребывания. В связи с представлением прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга, ФИО2 были назначены государственная социальная стипендия и повышенная государственная социальная стипендия, выплаченные за период с ноября 2017 по май 2018 года. Выплата стипендий была прекращена с 1 июня 2018 года в связи с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 мая 2018 года. Дополнительно пояснила, что счетной ошибки при назначении стипендии ФИО2 не было допущено, неправомерные действия со стороны ФИО2 выражаются в выборе наиболее удобного для него варианта, получения справки о назначении социальной помощи по месту пребывания. Размер задолженности по встречным требованиями не оспаривала.

Представитель истца (ответчика по встречным требованиям) Лисьих Ю.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования УрГЭУ поддержала, со встречными требованиями не согласилась. В дополнении пояснила, что формирование стипендиального фонда происходит заранее, на планируемый учебный год. На основании ст. 36 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 №273-ФЗ и постановления Правительства РФ от 17.12.2016 № 1390 «О формировании стипендиального фонда», стипендиальный фонд формируется и доводится главным распорядителем средств федерального бюджета – Министерством науки и высшего образования РФ путем предоставления образовательной организации субсидии. Стипендиальный фонд планируется и формируется на основании мониторинга, который проводится 2 раза в год. Сведения из образовательных организаций, предоставляются учредителю, который формирует стипендиальный фонд для выплаты государственных академических и социальных стипендий. УрГЭУ не может платить стипендию из любых имеющихся у него в распоряжении средств.

Ответчик (истец по встречным требованиям) ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФГБОУ ВО «УрГЭУ» не согласился, по доводам, изложенным в возражении, встречные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга, привлеченного к участию в деле по ходатайству ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО2, ФИО3 с исковыми требованиями УрГЭУ не согласился, встречные требования считал подлежащими удовлетворению в части, дав пояснения, по доводам, изложенными в отзыве (л.д. 184, 185).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства социальной политики Свердловской области, привлеченного к участию в деле по ходатайству ответчика (истца по встречным требованиям) ФИО2, ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями УрГЭУ не согласилась, встречные требования считала обоснованными, по доводам, изложенными в отзыве (л.д. 181, 182).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц с учетом положения ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приказом от 3 августа 2016 года № 1453/3 ФИО2 зачислен в ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет» в число студентов первого курса очной формы обучения по программе бакалавриата, направление подготовки 38.03.01 «экономика», на место, финансируемое из средств федерального бюджета (л.д. 15-17).

Распоряжением от 31 июля 2017 года № 46, ФИО2 с 1 августа 2017 года переведен на 2 курс (л.д. 18, 19).

В соответствии с приказом от 1 сентября 2017 года № 1389/3 о заселении в общежитие и договором 88-ИЭ найма жилого помещения в студенческом общежитии, заключенному между ФГБОУ ВО «УрГЭУ» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), ФИО2 на условиях найма для временного проживания предоставлено место в студенческом общежитии по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес>, на период с 1 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года (л.д. 20-22, 79,80).

27 сентября 2016 года ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания: г. Екатеринбург, 

<

адрес>., что подтверждается свидетельством № 6756 о регистрации по месту пребывания, на срок с 27 сентября 2016 по 30 августа 2020 года (л.д. 122).

При рассмотрении дела установлено, что 2016 - 2017 учебный год ФИО2 проживал в студенческом общежитии по указанному выше адресу, что подтверждается договором найма жилого помещения в студенческом общежитии на 2016- 2017 учебный год (л.д. 235).

Распоряжением от 9 июля 2018 года № 19/1, ФИО2 с 9 июля 2018 года переведен на 3 курс (л.д. 86).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № по 178-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семье или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величины прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально - демографических групп населения.

Исходя из положений ст. 4 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» социальные пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначаются при соблюдении следующих условий:

малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;

малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Решением от 20 октября 2017 года № 44181-А/1 Управления социальной политики по Чкаловскому району города Екатеринбурга, ФИО2 назначено социальное пособие малоимущего гражданина в соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 год, выдана справка о получении государственной социальной помощи (л.д. 23, 171 оборот)

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 312-ФЗ) внесены изменения в ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), вступающие в силу с 1 января 2017 г., согласно которым изменен порядок назначения студентам государственной социальной стипендии.

Письмом от 19 декабря 2016 года № ЛО-2003/05 Министерства образования и науки Российской Федерации, в целях единого правоприменения норм Федерального закона № 312-ФЗ и обеспечения соблюдения прав обучающихся на предоставление мер социальной поддержки, даны разъяснения, в котором, в том числе указано, о направлении для учета в работе письмо Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации, содержащее разъяснения, касающиеся порядка назначения государственной социальной помощи.

В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2016 года № 11-1/В-262, в рамках своей компетенции даны ответы на вопросы, в том числе о том, что правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Статьей 8 которого определено, что государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии с ч. 5 ст. 36 Закона об образовании, государственная социальная стипендия назначается отдельным категориям студентов, в том числе, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Аналогичные положения изложены в п. 13 Порядка назначения государственной академической стипендий и (или) государственной социальной стипендий студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 1663 (далее - Порядок).

Согласно п. 19 Порядка, государственная социальная стипендия назначается студенту распорядительным актом руководителя Организации со дня представления в Организацию документа, подтверждающего соответствие одной из категорий граждан, указанных в п. 13 настоящего Порядка, по месяц прекращения действия основания ее назначения (за исключением категории лиц, получивших государственную социальную помощь).

Студентам, относящимся к категории лиц, получивших государственную социальную помощь, государственная социальная стипендия назначается распорядительным актом руководителя Организации со дня представления в Организацию документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

1 ноября 2017 года ФИО2 представил в профсоюзную организацию студентов справку ФБГОУ ВО «УрГЭУ» заявление о назначении государственной социальной стипендии как студент, получивший государственную социальную помощь (л.д. 115).

ФИО2 государственная социальная стипендия не была назначена по причине выяснения вопроса о правомерности назначения государственной социальной помощи, в связи с чем, он обратился в прокуратуру Ленинского района Свердловской области.

Прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга проведена проверка по обращению ФИО2 о соблюдении в деятельности ФБГОУ ВО «УрГЭУ» законодательства об образовании, по результатам которой 11 апреля 2018 года в адрес ректора ФБГОУ ВО «УрГЭУ» направлено представление об устранении нарушений законодательства (л.д. 32, 33).

Приказом проректора по учебной работе № 80/2 от 21 мая 2018 года ФИО2 назначена государственная социальная стипендия, за период с 1 ноября 2017 года по 30 ноября 2017 года в размере 4500 руб., за период с 1 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 6000 руб., за период с 1 января 2018 года по 30 сентября 2018 года в размере 3100 руб. ежемесячно (л.д. 34).

Приказом проректора по учебной работе № 81/2 от 21 мая 2018 года ФИО2 назначена повышенная государственная социальная стипендия, за период с 1 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 10000 руб. в месяц, за период с 1 января 2018 года по 31 января 2018 года в размере 10000 руб., за период с 1 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года в размере 8 000 руб. в месяц (л.д. 35, 37).

Согласно представленной в материалы дела справки от 12 июля 2018 года за подписью главного бухгалтера ФБГОУ ВО «УрГЭУ», ФИО2 за период с ноября 2017 года по май 2018 года была начислена социальная стипендия в размере 26000 руб., повышенная социальная стипендия в размере 62000 руб., всего 88000 руб., которые перечислены на банковую карту «Мир» 24 мая 2018 года в размере 84480 руб.(л.д. 38)

Обращаясь в суд иском о взыскании с ФИО2 выплаченных денежных средств в размере 84480 руб. в качестве неосновательного обогащения, представитель ФБГОУ ВО «УрГЭУ» указывает, что выплата стипендий была вынужденной, обусловленной требованием заместителя прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга во исполнение требований предписания от 11 апреля 2018 года. Добровольно возвратить денежные средства ФИО2 отказывается.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суд, исследуя материалы дела, приходит к выводу, что счетной ошибки при выплате стипендии ФИО2 допущено не было, неправомерные действия ФИО2, направленные на незаконное получение стипендии, не установлены. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФБГОУ ВО «УрГЭУ» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Право на получение ФИО2 государственной социальной помощи установлено на основании решения территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району города Екатеринбурга № 44181-А/1 от 20 октября 2017 года. Указанное решение в установленном законом порядке не оспорено, недействительным не признано.

Учитывая, что на момент обращения в профком студентов с заявлением о назначении государственной социальной стипендии ФИО2 являлся получателем государственной социальной помощи, оснований для отказа ему в назначении государственной социальной стипендии в соответствии с ч. 5 ст. 36 Закона об образовании у ФБГОУ ВО «УрГЭУ» не имелось. 

Ссылку представителя истца на письмо Министерства труда и социальной политики Российской Федерации от 17 мая 2018 года № 11-1/В-105, направленное на обращение ФБГОУ ВО «УрГЭУ», суд во внимание не принимает, поскольку данное письмо не является нормативно - правовым актом регулирующим порядок предоставления мер социальной поддержки. Порядок предоставления мер социальной поддержки определяется законами и иными нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Встречные исковые требования ФИО2 к ФБГОУ ВО «УрГЭУ» о взыскании невыплаченной части государственной социальной стипендии, повышенной государственной социальной стипендии, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 5 ст. 36 Закона об образовании, п. 19 Положения, государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Как было установлено ранее, государственная социальная помощь была назначена ФИО2 с 1 октября 2017 года. 

При рассмотрении дела установлено, и не оспаривалось представителем ФБГОУ ВО «УрГЭУ», что выплата государственной социальной стипендии и повышенной государственной социальной стипендии производилась ФИО2 с ноября 2017 года по май 2018 года.

Приказом ректора № 108/2 от 18 июня 2018 года, отменено действие приказа от 21 мая 2018 года № 81/2 «О назначении повышенной государственной социальной стипендии студентам 1-2 курсов Института экономики», в том числе ФИО2 с 1 июня 2018 года (л.д. 229).

Приказом ректора № 102/2 от 18 июня 2018 года, отменено действие приказа от 21 мая 2018 года № 80/2 «О назначении государственной социальной стипендии» ФИО2 с 1 июня 2018 года (л.д. 232).

Основанием для отмены выплат в приказах указано: разъяснение Минтруда России от 17 мая 2018 года № 11-1/В-105.

Приказом № 136/6 от 5 сентября 2017 года «Об установлении размера государственных академических и государственных социальных стипендии», с 1 сентября 2017 года обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственная социальная стипендия для студентов, получившим государственную социальную помощь по месту жительства составляет 3100 руб. (л.д.116, 117).

Приказом № 149/6 от 31 августа 2018 года «Об установлении размера государственных академических и социальных стипендии», с 1 сентября 2018 года обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственная социальная стипендия для студентов, получившим государственную социальную помощь составляет 3400 руб.(л.д. 118).

Приказом № 14/6 от 26 января 2017 года «Об установлении размера повышенной государственной социальной стипендии», с 1 января 2017 года размер повышенной государственной социальной стипендии студентам первого и второго курсов, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата), по очной форме обучения, имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично» и относящимся к категориям лиц, имеющим право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с ч. 5 ст. 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», студентам, получившим государственную социальную помощь, а также студентам в возрасте до 20 лет, имеющим только одного родителя - инвалида 1 группы, составляет 10 000 руб. в месяц (л.д. 220, 221).

Приказом № 09/6 от 21 января 2018 года «Об установлении размера повышенной государственной социальной стипендии», с 1 февраля 2018 года размер повышенной государственной социальной стипендии студентам первого и второго курсов, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата), по очной форме обучения, имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично» и относящимся к категориям лиц, имеющим право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с ч. 5 ст. 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», студентам, получившим государственную социальную помощь составляет 8 000 руб. в месяц (л.д. 224, 225).

Приказом ректора ФБГОУ ВО «УрГЭУ» № 204/1 от 10 мая 2017 года утверждено Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов очной формы обучения УрГЭУ (П 7.5-132-2017), разработанное в том числе в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (л.д. 187-195).

Согласно п. 7.1. указанного Положения, государственная социальная стипендия назначается студентам УрГЭУ - лицам, получившим государственную социальную помощь по основному месту жительства.

Во исполнение требований Закона об образовании, а также удовлетворяя протест прокуратуры Ленинского района, Приказом № 204/1 от 28 апреля 2018 года внесены изменения в п. 7.1. Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов очной формы обучения УрГЭУ (П 7.5-132-2017), согласно которому, государственная социальная стипендия назначается студентам, получившим государственную помощь (устранена привязка к событию о получении государственной социальной помощи по месту жительства) (л.д. 110-111, 203-219).

По расчету истца, размер задолженности по выплате государственной социальной стипендии за период с июня 2018 года по октябрь 2018 года составляет 16100 руб., повышенной государственной стипендии за июнь 2018 года- 8000 руб.(л.д. 122 а).

Расчет задолженности судом проверен, является верным, представителем ФБГОУ ВО «УрГЭУ» не оспорен и принимается судом.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 получает стипендию 24 числа, следовательно, срок оплаты государственной социальной стипендии за октябрь 2018 года в размере 3 400 руб. еще не наступил.

В связи с чем, встречные исковые требования ФИО2 о взыскании с ФБГОУ ВО «УрГЭУ» невыплаченной части государственной социальной стипендии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части в размере 12700 руб. (3100 руб.* 3 месяца (с июня по август) + 3400 руб.(сентябрь)).

Согласно ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче иска ФИО2 оплачена государственная пошлина в размере 923 руб. Поскольку встречные исковые требования удовлетворены в части, с ответчика ФБГОУ ВО «УрГЭУ» в пользу истца, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 828 руб., пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» о взыскании невыплаченной части государственной социальной стипендии, повышенной государственной социальной стипендии, удовлетворить в части.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» в пользу ФИО2 невыплаченную часть государственной социальной стипендии в размере 12 700 (двенадцать тысяч семьсот) руб., невыплаченную часть повышенной государственной социальной стипендии в размере 8000 (восемь тысяч) руб., расходы по оплате госпошлины в размере 828 (восемьсот двадцать восемь) руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018

Судья Н.С. Киселева