Дело №2а-424/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«17» февраля 2017г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В. 

При секретаре Аничкиной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии отдела Военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому району г.Новосибирска, Военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконным и отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании вынести решение, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии отдела Военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому району г.Новосибирска, Военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконным и отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании вынести решение, указав, что в ходе обследования в медицинской организации у него были обнаружены заболевания, наличие которых в соответствии со ст.ст.25,10,42 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565) дает основание для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождению от призыва на военную службу. Он представил заключения врачей в призывную комиссию. Однако врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дал заключение о категории годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), что позволило призывной комиссии вынести решение о призыве его на военную службу. Считает, что указанные решения нарушают его права на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте заседания извещался по указанному им адресу. Судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Ранее направленная в адрес ФИО1 корреспонденция также возвращена в суд. О перемене адреса во время производства по делу ФИО1 суду не сообщил. Сведений об ином месте его жительства в материалах дела нет и судом не добыто. При таком положении меры, принятые к извещению административного истца о времени и месте заседания, суд считает необходимыми и достаточными для признания извещения надлежащим.

Представитель административного ответчика - призывной комиссии отдела Военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому району г.Новосибирска в судебное заседание также не явился, о рассмотрении судом дела извещен.

В судебном заседании представитель Военного комиссариата Новосибирской области ФИО2 просила производство по делу прекратить, поскольку по окончанию призыва оспариваемые истцом заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и решение призывной комиссии утратили свое значение. В следующий призывной период истец будет вновь проходить медицинскую комиссию, и в отношении него будет приниматься одно из предусмотренных законом решений о категории годности. Таким образом, оспариваемое ФИО1 решение отменено и перестало затрагивать его права, свободы и законные интересы.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв осуществляют призывные комиссии, которые по окончанию призывной компании прекращают свое действие (статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Из системного анализа вышеуказанных норм следует, что решение призывной комиссии и заключение о категории годности административного истца к военной службе с момента окончания срока призыва считаются нереализованными и утрачивают свое действие. Вопросы о наличии оснований для отсрочки или освобождения от призыва, в отношении призывника, будут предметом самостоятельной проверки и оценки в каждый последующий призывной период.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.2 ст.194, ч.2 ст.225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из положений вышеприведенных норм закона, фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что призыв 2016 года завершен, в связи с чем решение призывной комиссии Первомайского района г.Новосибирска от 09.12.2016 о призыве ФИО1 на военную службу отменено призывной комиссией Новосибирской области как нереализованное, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца оспариваемыми заключением врача и решением призывной комиссии Первомайского района г.Новосибирска, а потому производство по делу прекращает.

Руководствуясь ст.ст.194, 225 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по административному делу по административному иску ФИО1 к призывной комиссии отдела Военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому району г.Новосибирска, Военному комиссариату Новосибирской области о признании незаконным и отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании вынести решение прекратить.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 15 дней.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В