Дело № 2а-94/2025 (2-1047/2024)

УИД: 03RS0071-01-2024-001570-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г.Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А.,

при секретаре Ахкямовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Южно-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ООО «Янаулводоканал» об обязании разработать план мероприятий по охране окружающей среды, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным иском к ООО «Янаулводоканал», в котором просил обязать административного ответчика разработать и утвердить план мероприятий по охране окружающей среды по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду – промышленная площадка № (код объекта №П) с целью достижения установленных нормативов. Свои требования истец мотивировал тем, что согласно реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду ответчик эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду: код объекта №П, имеющего II категорию - промышленную площадку № с источником сброса № (географические координаты 54.860556, 56.284722). По результатам обработки данных об использовании воды по форме 2-ТП (водхоз) за 2023 год, установлено, что ответчик осуществлял сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2023 году. Объем но очищенных сточных вод составил 700, 16 куб.м. Превышение установленных нормативов подтверждается сведениями, полученными в результате учета объема сброса суточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.2, а также сведениями, полученными в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.3, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года. В ООО «Янаулводоканал» не разработан и не утвержден план мероприятий по охране окружающей среды.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 42 Конституции РФ закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных впереченьзагрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно п. 19 ст. 1 ВК РФ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В соответствии с ч.1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом изаконодательствомв области охраны окружающей среды,законодательствомв области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Частью 2 ст. 55 ВК РФ закреплено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящимКодексоми другими федеральными законами, а такжеправиламиохраны поверхностных водных объектов иправиламиохраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Судом установлено, что согласно реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду ответчик ООО «Янаулводоканал» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду: код объекта №П, имеющего II категорию - промышленную площадку № с источником сброса № (географические координаты 

<

данные изъяты>). 

По результатам обработки данных об использовании воды по форме 2-ТП (водхоз) за 2023 год, в соответствии с письмом Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) установлено, что ответчик осуществлял сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2023 году. 

Объем не очищенных сточных вод составил 700, 16 куб.м. 

Превышение установленных нормативов подтверждается сведениями, полученными в результате учета объема сброса суточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.2, а также сведениями, полученными в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.3, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии спунктом 12 статьи 31.1настоящего Федерального закона, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ВК РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Факт отсутствия в ООО «Янаулводоканал» плана мероприятий по охране окружающей среды административным ответчиком не оспорен, как и факт сброса недостаточно очищенных сточных вод.

Сброс таких вод нарушает права граждан, круг которых не определен, на благоприятную среду обитания.

Устранение нарушенных прав государства и неопределенного круга лиц может быть обеспечено только возложением в судебном порядке обязанности на водопользователя.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - удовлетворить.

Обязать ООО «Янаулводоканал» разработать и утвердить план мероприятий по охране окружающей среды по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду – промышленная площадка № (код объекта №) с целью достижения установленных нормативов

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья Д.А.Газизова

Мотивированное решение составлено 06.03.2025.

Судья Д.А.Газизова