Дело № 2-757/2024

УИД: 51RS0002-01-2024-000174-70

Решение

 в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2024 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шишовой А.Н.,

при секретаре Филипповой А.Ю.,

старшего помощника прокурора Первомайского административного округа 

города Мурманска Престинского Е.В., 

представителя истца Кис О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВЛЕНО:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением. 

В обоснование заявленных требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 34,70 кв.м., в том числе 26,60 кв.м., расположенной по адресу: адрес***. Постановлением Администрации г. Мурманска №*** от *** многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес***, признан аварийным и подлежащим сносу. Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес***, является ФИО1 По учетным данным ГОБУ «МФЦ МО» в спорном жилом помещении настоящее время зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 На сегодняшний день многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес*** расселен, отключен от всех коммуникаций с сентября 2017 г. Комитетом проведены розыскные мероприятия в отношении ФИО1, ФИО2, а именно запрошена информация в соответствующие организации. Мероприятия по розыску ФИО1, ФИО2 не принесли результатов, установить место нахождения ответчиков не представилось возможным.

Истец просит суд признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 34,70 кв.м, в том числе жилой 26,60 кв.м., расположенной по адресу: адрес***.

Представитель истца Комитета имущественных отношений города Мурманска Кис О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В адрес ответчиков направлялись судебные извещения заказной корреспонденцией, однако были возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Между тем, ответчики не предприняли каких-либо мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места своего нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчиков у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчиков. 

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству, ответчики предупреждались о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также им разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчикам заказной корреспонденцией. 

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчиков. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики распорядились предоставленными им правами по своему усмотрению, уклонились от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаны надлежащим образом извещенными.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства. 

Представители третьих лиц администрации города Мурманска, Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по г. Мурманску, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 34,70 кв.м., в том числе 26,60 кв.м., расположенная по адресу: адрес***, является муниципальной. 

Согласно справке формы №*** (архивной), выданной ГОБУ «МФЦ МО» *** в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес*** *** по настоящее время зарегистрирована ФИО1, с *** по настоящее время ФИО2 

Сведениями ГОБУ «МФЦ МО» подтверждается, что ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения. 

Постановлением Администрации г. Мурманска №*** от *** многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес***, признан аварийным и подлежащим сносу. 

По сведениям Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску дом адрес*** отсутствует. 

Согласно сведениям ГОБУ «ЦЗН г. Мурманска ФИО1, ФИО2 на учете в учреждении в качестве безработных не состоят, пособие по безработице не получают. 

По информации ГОКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Мурманску» ФИО1, ФИО2 не состоят на учете в Первомайском окружном отделе ГОКУ «Центр социальной поддержки населения по адрес***», меры социальной поддержки им не предоставлялись.

Из представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области по запросу суда сведений от *** следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1 сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены ООО «Электрорадионавигационная мастерская» за период с *** по *** ФИО2 не зарегистрирована в системах обязательного пенсионного и социального страхования. 

В соответствии с ответом на запрос суда Информационный центр УМВД России по адрес*** сведениями о наличии судимостей, привлечении к уголовной и административной ответственности, месте отбывания наказания в отношении ФИО1, ФИО2 не располагает.

По сообщению отдела ЗАГС администрации города Мурманска записи акта о смерти в отношении ФИО1, ФИО2 отсутствует. 

По сведениям Первомайского районного суда города Мурманска согласно базы данных ГАС «Правосудие» гражданские дела о признании ФИО1, ФИО2 безвестно отсутствующими или умершими Первомайским районным судом города Мурманска не рассматривалось.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики, будучи зарегистрированными в спорной квартире, жилым помещением не пользуется, его отсутствие в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер, плата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги им не вносится, никаких вещей ответчика в спорной квартире не имеется. Доказательств тому, что ответчикам чинились препятствия в пользовании жилым помещением или во вселении не представлено, а судом не добыто. 

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчики ФИО1, ФИО2 добровольно длительное время не проживают в спорном жилом помещении при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны истца, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, регистрация ответчиков в квартире носит формальный характер.

Принимая во внимание, изложенное, суд признает исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой общей площадью 34,70 кв.м., в том числе жилой 26,60 кв.м., расположенной по адресу: адрес***, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей спорного материального правоотношения, с ответчика ФИО1 (нанимателя спорного жилого помещения) подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить. 

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженку адрес***, ФИО2, *** года рождения, уроженку адрес***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес***. 

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, *** года рождения, уроженки адрес***, ФИО2, *** года рождения, уроженки адрес***, с регистрационного учета по адресу: адрес***. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН №***) в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Шишова